摘要：今年是乡村振兴战略的开局之年，双阳区以人才振兴为关键点，从吸引外来人才、培育本地人才、政府搭建平台、选树优秀典型、优化政策扶持五个方面入手助推乡村振兴。现将双阳区工作予以摘发，以供学习参考。

　　紧扣关键点 念好五字决

　　以人才振兴助推乡村振兴

　　中共长春市双阳区委 长春市双阳区人民政府

　　乡村振兴，人才是第一要素。在近年来的乡村人才培育工作实践中，我们感到乡村人才体系不完善、农村实用人才发展体制机制不健全、乡贤人才资源开发投入不足、筑巢引凤的人才环境不优化、创新创业氛围不浓厚等问题，造成了乡村人才总量相对不足、结构和分布不尽合理，在一定程度上制约了乡村振兴发展。针对这些实际问题，我区紧扣乡村人才这个关键点，全力念好“五字决”，有效发挥各类人才在助力乡村振兴发展、引领农民增收致富中的支撑作用和标杆效应。

　　一是广开门路“引”。 功以才成，业由才广。我区注重引进域外人才、培养本土人才“双管齐下”，采取社会公开招聘、编外聘用、落实政策等举措，鼓励和引导各类人才到乡村奉献才智。近年来，我区共引进乡村医护人员、特岗教师、选调生、“三支一扶”大学生等专业人才500余人，培养持证鹿业经纪人2000余人，吸引了国信乡村都市、缘山湖农业园等一批农业龙头企业来双投资兴业。

　　二是精准培训“育”。非学无以广才。我区按照实际实用实效原则，围绕电子商务、家政服务、果蔬种养等领域，以精准化、菜单式等方式开展了农村实用技术培训，近年来共培训农村劳动力、农技人员、新型职业农民近5万人。推动“校地企专”互动合作，在全省率先组建了乡村振兴学院，全力打造服务长春、面向全省、辐射东北的理论研究、实践指导、人才培训综合性学习教育平台，年可培训农业专业技术人才近万人。

　　三是搭建平台“创”。事在人为，业要人创。我区狠抓“创业就业”这个关键，创新建立了国信国家级双创示范基地、返乡农民工创业孵化基地、农村电商创业园等载体平台，带动了城市科技、资金、人才等要素向农村加速流动。近年来，累计扶持返乡农民工创业300余人、大学生创业400余人，实现创业带动就业3000余人，让广大群众享有了就业创业的成功感、增收致富的获得感。我区被农业部评为全国双创典型示范县。

　　四是选树典型“带”。群雁高飞头雁领。我区坚持典型引路，重点培树了以党的十九大代表李华靓为引领的一批创业典型，以获得国家科技进步一等奖韩坤为代表的一批梅花鹿产业人才典型，以多次被农业部邀请授课的国信农业杨佰明为代表的农业专家讲师典型，包括我区在创新推广“1+3+X”基层治理模式中，涌现了以屯组干部为主体的一批领富典型，使农民“学有典型、干有目标、看有榜样”。

　　五是优化环境“留”。引进人才只是入门，留住人才方为上策。我区全面落实中央、省市相关人才政策，在子女入学、资金扶持、税费减免等方面提供全方位保障，大力扶持农村实用人才领办、创办农业经济实体，确保了人才引得进、留得住、用得好。近年来，我区创办农业特色园区53个、提供补助资金2000多万元，筑巢引凤引进农村创业人才200余人。

　　实践证明，乡村振兴人才至关重要。下步我们将积极践行人才是第一资源理念，重视引进和培养人才，加快形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，全面激发乡村振兴的源头活水。

　　（一）在“扶持”，上突出政策倾斜。出台乡村人才职称评聘、专项资金等“农村人才新政”，持续加大高层次创新创业人才培养、引进力度，对他们开展创新创业给予更宽松的环境，加快构建一支数量充足、结构合理、素质优良的高层次农业农村人才队伍。

　　(二)在“引才”上突出分类开发。坚持因材施策，针对不同类型人才在使用、激励和服务方式上采取差异化措施，探索实施市民下乡、能人返乡、企业兴乡“三乡工程”， 多形式扶持一批实用人才，多渠道引进一批农业龙头企业、重点项目，吸引各类人才在乡村大施所能、大展才华。

　　(三)在“培育”上突出精准发力。坚持在农村一线锻炼培养干部，有计划地选拔年轻后备干部到乡村挂职、任职，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。完善多元化培训机制，积极对接各大农业科研院所开展免费培训，着力扶持培养一批农业职业经纪人、农村工匠等新型职业农民。

　　(四)在“机制”上突出好使管用。建立高等院校、科研院所专业技术人员到乡村挂职、兼职制度，健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡村机关公务员、招聘乡村事业编制人员制度，让人才创造活力竞相进发、聪明才智充分涌流。