殷殷嘱托，声声入耳；绵绵厚望，念念于心。
2020年7月22日，习近平总书记视察吉林首站来到四平，给正处于发展转折期的四平人民以关怀、以信心、以航向。6年来，四平市牢记嘱托，攻坚克难、感恩奋进，全力打好打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战，加快推动四平经济社会高质量发展和全面振兴取得新突破，交上了一份厚重提气的答卷。
发展中的四平。李坤 航拍
精准综合施策——深化黑土地保护利用
坚持治理、保护、利用一体发力，黑土地退化趋势得到有效遏制，为全国黑土地保护提供了“四平方案”。截至目前，全市耕地质量综合等级达到3.76等，比全国平均高1个等级，比全省平均高0.68个等级。粮食产量稳步提升，2025年全市粮食产量达到100.08亿斤，实现“二十二连丰”。
强化宣传培训。四平市围绕黑土地保护扎实开展学法、普法、宣传工作，将黑土地保护法律法规及政策纳入常态化学习，结合重要时间节点开展集中宣传，运用新媒体平台扩大覆盖面，全方位营造全社会共同学法、懂法、守法、用法，努力保护黑土地的浓厚氛围。
强化组织领导。市县两级积极发挥粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组作用，由党政主要领导任“双组长”，各县（市）区全部建立黑土地保护专门机构，构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的黑土地保护利用格局。
强化规划引领。严格落实《吉林省黑土地保护总体规划（2021－2025年）》，“十四五”期间全市耕地质量稳步提升，土壤有机质含量由5年前的2.12％提升到2.15％，黑土地耕层平均厚度由21.82厘米增加到22.38厘米。
强化农田基础设施建设。截至2025年底，全市累计建成高标准农田634.92万亩，其中在永久基本农田上建成544.85万亩，占永久基本农田面积70.1％。2021年以来，全市累计整治农田沟渠28228公里，打通灌排“生命线”，农田防灾抗灾能力显著提升。建成耕地质量长期定位监测点109个、调查评价点1103个，实现了黑土地监测网络全覆盖。
强化耕地质量提升。积极推动“梨树模式”迭代扩面，从4种基础模式升级为“4＋X”升级版，推广面积由2021年的366万亩，增至2025年的648.94万亩，基本实现适宜区域全覆盖。
强化耕地环境质量提升。主要农作物测土配方施肥技术基本实现全覆盖，化肥用量连续5年负增长。2025年绿色防控与统防统治1004.7万亩次，通过实施绿色防控和统防统治，有效减少黑土地农药污染。全市已建成畜禽粪污区域处理中心17个，村（屯）畜禽粪污收集点1569个，全市畜禽粪污资源化利用收储运体系基本形成。
坚持示范引领——推进“梨树模式”提档升级
四平市始终牢记嘱托，持续推进“梨树模式”提档升级、提质扩面，走出一条生态保护与粮食安全协同、科技赋能与农民增收共赢的现代农业发展之路。
梨树县百万亩绿色食品玉米标准化基地。李坤 航拍
自2007年梨树县联合中国农大、中国科学院启动秸秆覆盖免耕试验，到2016年正式定名“梨树模式”，再到2020年至今，保护性耕作“梨树模式”实现了跨越式发展。2026年省定四平市推广保护性耕作任务面积339万亩，实际推广实施保护性耕作面积517万亩，完成省定任务的152.5％，基本实现了适宜地块全域覆盖。其中大量覆盖、部分覆盖面积381.96万亩，占比73.88％，秸秆还田量足质优。数千家农民专业合作社、家庭农场、种粮大户，主动投身保护性耕作“梨树模式”推广中，松辽平原沃野黑土成为连片丰产的沃土。
四平市立足平原、风沙、半山区、低洼易涝区不同地块禀赋，持续丰富技术内涵，打造“4＋2”黑土地保护性耕作“梨树模式”新技术，秸秆覆盖免耕种植、秸秆覆盖条带旋耕种植、秸秆覆盖垄作种植、高留茬垄侧栽培种植、秸秆科学离田、粪肥堆沤还田等种植模式，精准匹配不同地块，推动“梨树模式”从单一秸秆全覆盖，向因地制宜、分类适配的技术体系升级。
“6年前总书记来到地头，叮嘱保护黑土地，这6年我们亲眼见证土地越种越肥，种地成本越来越低。”梨树县卢伟农机农民专业合作社理事长卢伟道出6年直观变化：“现在用梨树模式，田间作业直接减少一半以上，每公顷能省下1000元到1400元的成本。秸秆盖在地上，保水能力相当于增加40毫米至50毫米降水，土壤有机质提升明显，地里蚯蚓随处可见，粮食稳定增产5％到10％。”
实打实的节本稳产成效，让广大农户主动拥抱新模式。梨树县一位农民算了一笔明白账：“从前总觉得翻地才能多打粮，心里抵触秸秆覆盖。跟着合作社全程托管后，秸秆全量还田养地，化肥用量降一成，遇上极端天气收成也稳，每亩一年综合增收近300元。现在全村没人再搞传统翻耕，家家户户都盼着扩大保护性耕作面积。”
政策托底、科技下沉、托管赋能，三重举措打通技术落地“最后一公里”。全市落实差异化保护性耕作补贴，采用“先作业、后核验、再补助”透明发放机制，惠农红利直达农户；常态化开展田间观摩、农机实操培训，创新实施“百名硕博进百家合作社”双百行动，98名高校研究生驻社点对点解决种植难题，真正把论文写在田间地头。针对农村劳动力不足、土地碎片化难题，大力推广“双保全统”全程托管经营模式，2025年梨树县依托合作社整合零散地块，建成54个规模化现代农业生产单元，既解放农村劳动力，又统一耕作标准，壮大了新型经营主体的经营能力，降低了生产成本，解决了土地碎片化问题，实现土地规模化和全程机械化，为农业现代化的发展奠定坚实基础。
立足长春都市圈协同发展契机，“梨树模式”的辐射优势持续放大。紧扣国家、省黑土地保护性耕作工作部署，以四平为源头的“梨树模式”辐射东北4省区，2025年推广面积超1亿亩，成为全国黑土地保护标杆样板，为都市圈现代农业高质量发展筑牢根基。
激发深层活力——培育壮大新型农业经营主体
培育壮大新型农业经营主体，是发展现代农业的必由之路。四平市顺应农业农村时代变革，把培育新型经营主体，作为发展适度规模经营、全面推进乡村振兴、建设农业强市的重要载体和关键抓手，紧紧扭住农民合作社和家庭农场两条主线，推进规范化、规模化、科技化、集约化发展，壮大农业新质生产力，打造现代化大农业“领头雁”，推动全市农业现代化走上健康快速发展轨道。
梨树县卢伟农机农民专业合作社一台台农机整齐排列。李坤 摄
聚焦合作经济，新型农业经营主体建设独树一帜。持续落实扶持新型农业经营主体和服务主体发展提升3年攻坚行动，推动农民合作社和家庭农场遍地开花，为加快实现农业农村现代化提供有力支撑。全方位政策保障，高度重视新型农业经营主体培育工作，贯彻落实国家和省有关部署精神，先后制定出台了《四平市新型农业经营主体质量提升3年行动实施意见》等规范性文件。
聚焦破解“谁来种地”“地怎么种好”瓶颈问题。以土地托管为切入点，围绕耕、种、防、收4个环节，大力推广“单环节”“多环节”“菜单式”服务模式，加快“小田变大田”。2025年末，全市土地托管面积达到355.63万亩，社会化服务名录库达到1148家服务主体，相比2020年497家增加了651家。
新型农业经营主体质量显著提升。农民合作社登记注册总量，由2020年的7996个下降至2025年末的6026个，虽然合作社总数有所下降，但是发展质量却得到了显著提升，农民合作社示范社总数由2020年的397个增加到672个，增长率达到69.3％，其中国家级示范社29个，23个农民合作社示范社被评为全省“百强示范社”。家庭农场总量由2020年的2770个发展到2025年末的6404个，示范家庭农场由2020年的282个增长至591个，增长率达到109.57％，其中省级示范家庭农场172个。
多角度提升服务质量，强化适度规模经营，促进“双百提升”行动深入开展。全面落实“一乡两名、一村一名”辅导员制度，选聘新型农业经营主体辅导员887名，为主体建立健全运行章程、项目申报等工作提供服务及帮助，持续提升新型主体规范化管理能力和水平。指导各项目县（市）制定中央财政农业生产发展资金农民合作社、家庭农场、社会化服务项目实施方案，大力扶持新型农业经营主体项目建设，采取贷款贴息、先建后补、社会化服务补贴等方式，助推新型农业经营主体吸纳土地、添置设备、增设库房，坚决补齐发展短板，近3年累计争取扶持资金1.22亿元。提升服务质量，通过发展土地流转、土地托管等形式，壮大适度规模经营，打造集中连片、高效生产的现代农业生产场景。在新型经营主体带动下，全市适度规模经营面积从2020年的421.43万亩增长至2025年的720.67万亩，经营面积超百公顷以上农民合作社达到125个，家庭农场133个。
赋能铸魂育人——推动红色基因永续传承
作为在中组部备案的全国72家省级党性教育干部学院，吉林四平干部学院始终牢记嘱托，立足“四战四平”独特红色资源，紧扣“传承英雄史、再铸英雄魂”核心主题，践行“养英雄气、传英雄志、创英雄业”培训要求，持续擦亮“英雄之城 红色四平”金字招牌，走出了一条特色化、规范化、品牌化的党性教育发展道路。
学院深耕党性教育培训，办学规模持续扩容增效。依托全省“一校六院”联动机制，辐射全省、面向全国开展干部教育培训。挂牌成立以来，累计承接各类培训班次512期，覆盖学员69789人次。依托完备的课程体系、丰富的教学资源、新颖的教学模式、精细的服务保障，参训学员满意度高，培训班次覆盖北京、浙江、内蒙古、新疆等多地，成为我省党性教育培训骨干阵地。
吉林四平干部学院俯瞰。赵任刚 航拍
推进“三色联动”，激活全域教育资源矩阵。学院坚持红色铸魂、绿色赋能、特色增效的“三色联动”发展布局，深挖四战四平红色历史、乡村振兴绿色实践、四平地域特色文化，统筹开发相应教学内容，将革命历史、生态发展、地方特色有机融合，打破教学局限，让党性教育兼具历史厚度、时代温度与地方辨识度。
迭代课程体系，打造“1＋2＋3＋N”课程体系。学院整合优化现有教学资源，创新构建“习近平新时代中国特色社会主义思想＋党性教育、干部履职能力提升＋四战四平红色资源、绿色生态文明、四平特色文化＋通识教育”的“1＋2＋3＋N”课程体系。将习近平总书记重要讲话精神设为首课、必修课，注重培育党员干部党性锤炼和履职能力提升，深度融入“红色铸魂、绿色赋能、特色增效”的办学思路，定制化开展通识教育，整合7大类课程113门，多门课程获评中组部“优秀课程”及省级精品课。课程体系层次更加清晰、覆盖更加全面，以高质量课程储备夯实红色育人根基。
创新教学方法，丰富“七位一体”教学模式。创新推出沙盘推演、战地攻防演练、翻转课堂等互动式教学项目，打破单一灌输式授课局限，引导学员结合史实自主思考、分组研讨、实景感悟、深度交流，推动课堂形态从教师单向讲授，向学员深度参与、双向互动研学转变，收获省内外各批次参训学员的高度认可与一致好评。
整合教学资源，打造差异化精品教学线路。统筹全市现场教学资源，优化升级31处现场教学点位，深挖四平战役纪念馆、四平烈士陵园、塔子山战斗遗址等优势资源，持续开发鸭湖泡战役、铁路博物馆等新教学点位。通过提炼点位历史价值与实践意义，串点成线，打造多条精品主题路线，让现场教学可观、可感、可学，丰富现场教学供给。
深化开放办学，扩大党性教育品牌影响力。秉持特色强院的原则，实行开门办学，办学经验在中央党校（国家行政学院）《干部教育研究》等权威平台刊发。与各地党校、干部学院等机关单位、国企、高校深度开展战略合作，搭建师资、课程、研学、培训平台。牵手战略合作单位26家，在院挂牌培训基地21家，办学辐射力、行业影响力持续提升。（崔维利 王纪佳 杨率鑫）
