走在乾安县大暇牧场南分分场的村路上，道路干净整洁，眼前一排排整齐划一的院墙，院子前后花团锦簇。走进一户“美丽庭院，干净人家”标兵户，家里收拾得干干净净，女主人先递给我们拖鞋，“真是不好意思，别看我们这是农村，但是也和你们城里一个样，进屋也得换拖鞋。”当谈起农村人居环境改善，给她生活带来的变化时，张大姐更是开心，“原来农村遍地都是垃圾堆。现在好了，村里收拾得干干净净，我们住着也舒服，晚上去新修的小广场跳广场舞，生活不比城里差。”

　　“环境好了，心情好了，生活不比城里差。”这是记者多日采访中，经常听到村民说的几句话。两年来，乾安县的农村人居环境整治工作取得了显著成果，农村环境大幅改善，农民生活幸福指数大幅提高。

　　强化“四项保障”，确保整治工作推进到位

　　乾安县首先建立领导机构，强化组织保障，坚决把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手，列入全县重点工作来推动。成立了由县委书记、县长任双组长，县委常委、副县长为副组长，县直相关部门和各乡镇为成员单位的整治工作领导小组，构建起强有力的领导体系。他们还压实责任，强化制度保障，制定下发了《乾安县农村人居环境整治三年行动方案》《“创美乾安百日会战”暨农村人居环境整治实施方案》《农村人居环境示范村标准》等文件10余个，落实了“县领导包乡，乡干部包村，村干部包屯，三委成员包户”的四级包保制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。先后召开各类专题会议、现场办公会、调度协调会40多次。

　　凝聚工作合力，强化运行保障，通过进一步明确责任分工，分解目标任务，从全县工作实际出发，由县农业农村局作为牵头单位，负责全县农村人居环境整治工作的具体指导和综合协调，其他部门和单位各负其责，全力配合。先后组织乡镇党委书记赴舟山市定海区、湖州市安吉县学习好经验、好做法，取长补短。

　　加大投入力度，强化资金保障，建立了县、乡、村三级资金承担模式，主动整合部门资金，积极向上争取资金，拓宽资金筹措渠道。累计投入整治资金近4亿元，其中，利用上级政策资金2.8亿元，县乡村三级投入约1.2亿元。同时，建立奖惩机制，对各乡村在考核评比中，排名靠前的，给予资金奖励。

　　实施“七项行动”，确保整治任务落实到位

　　为了将各项任务落实到位，乾安县开展了一系列专项活动，促进任务保质保量完成。

　　开展“百日攻坚”行动。他们动员全社会力量，利用3个月时间，按照“四改四清”（四改：改路、改厕、改圈、改垃圾处理方式。四清：清边界、清垃圾、清杂物、清残垣断壁）的要求，全面清理影响村容村貌的卫生死角，实现了垃圾一次性清仓见底，物见本色的目标。

　　开展“万名干部进万家”行动。每年集中利用两天时间，由县委书记和县长亲自带队，组织全县1万多名机关事业单位干部，深入到全县卫生环境较差的农户家中，帮助清理垃圾和摆放物品，带动农户共同整治身边的环境卫生。同时，发动活跃在农村的120个志愿服务组织、1600多名志愿者积极参与到农村人居环境整治工作中来，先后开展活动3000多次，参与人数达3万多人次。

　　开展“全域无垃圾”行动。坚持以城带乡，城乡互动，严格标准，划分责任区，做到全域无垃圾。全县统一标准、统一样式建设12个乡级垃圾转运站和164个村级垃圾收集站，全天候配备637名保洁人员，全面实施了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾清运模式。

　　开展“畜禽养殖和粪污综合治理”行动。主动与佳禾农业等有机肥企业合作，建设有机肥发酵及储藏房舍，进一步提高畜禽粪污利用率。目前，全县养殖排污均达到环保标准，实现了农民增收、农村环境改善的双赢。

　　开展“秸秆小型化”行动。建立乡村与秸秆收集利用企业合作机制，按照秸秆总量10%比例，免费将农户预留秸秆集中打包堆放，农户根据实际需要随时取用；剩余秸秆由县里的生物质发电企业回收作为生物质燃料和加工利用。

　　开展“禁牧”行动。通过组织召开禁牧工作会议，发布“禁牧通告”，下发“禁牧告知书”等方式，将禁牧的内容、要求、意义传达到每名干部和养殖户，以村规民约的形式，规范约束村民改变养殖习惯和方法，截至目前，将禁牧内容写入村规民约，并通过村民代表会的行政村达164个。

　　开展“百日会战”行动。自今年7月5日开始，至10月15日结束，乾安县在去年整治的基础上，围绕“道路建养、厕所改造、垃圾分类收集和分级处理”等16项内容，全面开展农村人居环境整治提升工程，目前，会战正在有序组织实施。

　　创新“五种机制”，确保整治成果巩固到位

　　农村人居环境整治工作将是一项长期工作，因此乾安县也相应制定了相关管理机制，确保工作的长期性、有效性。

　　建立精细管理机制。落实“县、乡、村、三委成员”四级包保制度，按照“属地管理”原则，明确任务，落实责任，划好乡村界线。印制《农村环境整治标准手册》3万册，县乡村干部人手一份，解决了干部群众整治工作目标不清、标准不一的问题。

　　建立立体督查机制。从乡镇抽调18名作风硬、讲原则、懂业务的干部，组成3个专项督查组，全部采取暗访形式，动态交叉对乡村环境整治工作进行检查，并及时发布督查通报，让被检乡村脸红出汗。

　　建立观摩学习机制。定期组织乡村间的学习交流，通过对照不足找差距，借鉴先进明方向，促进环境整治工作再上新台阶。先后5次组织县乡村三级600多名干部，到让字镇河字村、大遐畜牧场殊字分场等8个样板村，现场观摩基础设施建设和村屯绿化美化情况。

　　建立多样宣传机制。在县电视台开辟不文明行为曝光台，定期曝光反面典型；在县政府网站发布整治工作中好的经验做法；在公园和广场大屏幕上，动态播放环境整治工作成果；在县乡村逐级建立工作微信群，实现整治工作动态监管。

　　建立示范引领机制。通过在全县村民代表、村干部、党员家中悬挂标识牌，促进村民代表、村干部、党员主观能动性，激励这些在农村具有影响力的人员在整治好自家环境，发挥示范引领作用。截至目前，共悬挂标识牌7456块。