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白城市国家级“杂粮杂豆之都”建设项目

时间:2021-01-21 14:22:00    来源:
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  1.项目简介

  1.1 项目背景

  1.1.1 项目简介

  杂粮一般是指除稻米、小麦以外的粮食作物,主要包括玉米、高粱、小米、荞麦、薯类、豆类等。其特点是生长期短、种植面积少、种植地区特殊、产量较低,一般都含有丰富的营养成分。我国先人智者已经总结出“五谷为养,五谷养其病”,表明了五谷杂粮对人体健康及疾病的作用,现代大量的实验研究人群膳食干预表明,杂粮食品对缓解慢性非传染性疾病的发生发展具有一定的作用,如粗杂粮干预有助于控制血压、降低血糖、改善血脂。

  本项目拟建在白城市,国家商务部批准白城市为“白城杂豆”国家外贸转型升级专业型示范基地,项目立足资源优势,大力发展适应性农业理想产业,打造国家级“杂粮杂豆之都”。

  1.1.2 市场前景

 (1)杂粮杂豆发展情况

  近年来世界上杂粮的市场趋势是,除玉米、大豆外,发达国家(如美、德、法等国)种植面积稳中略降,发展中国家杂粮作物面积却呈上升趋势,据专家分析,全世界小杂粮作物属于劳动密集型产业,单耗低、不利于机械化生产,使得国际市场上杂粮产品出现供不应求的局面。

  我国是世界上杂粮生产优势最强的国家,杂粮品种多、质量好、分布广,市场发展潜力较大。谷子的种植面积和总产量居世界第一位;荞麦、糜子和黍稷种植面积和总产量均居世界第二位;高粱种植面积和总产量居世界第八位和第六位;蚕豆占世界生产量的二分之一;绿豆、小豆占世界生产量的三分之一;燕麦、豇豆和小扁豆是主产国,杂粮作物的出口量居第一位,因此我国有“小杂粮王国”之称。

  到2019年,我国粮食播种面积116064千公顷。其中稻谷播种面积为4.45亿亩,小麦种植面积为3.56亿亩,玉米种植面积为6.19亿亩,薯类种植面积为1.07亿亩,豆类种植面积为1.66亿亩,大豆种植面积为1.4亿亩。

  到2019年,我国全国粮食总产量66384万吨;谷物产量12274亿斤,同比增长0.6%。其中,稻谷4192亿斤,同比下降1.2%;小麦产量2672亿斤,同比增长1.6%;玉米产量5215亿斤,同比增长1.4%;大豆产量362亿斤,同比增长13.3%;薯类产量577亿斤,同比增长0.6%。

  从粮食市场上看,近年来小麦、水稻等大宗粮食效益低下、滞销积压现象较为严重,但是粗杂粮的加工品,如玉米粉、荞麦挂面、燕麦片、苦荞陈醋等粗杂粮产品畅销日本、瑞典、俄罗斯等十几个国家和地区,我国已经成为世界粗杂粮的主要出口国。五谷杂粮、食疗养生已被广泛认同这已是不争的事实。

 (2)白城市杂粮杂豆发展情况及预测

  白城市是全省乃至全国的杂粮杂豆主产区,白城市杂粮杂豆销售网络已遍及26个省区和直辖市,年交易量达100万吨,占中国杂粮杂豆年交易总量的三分之一。白城燕麦、白城绿豆被评为国家地理标志保护产品,洮南绿豆被评为国家级特色农产品优势区。白城市杂粮杂豆主要种植区域相对集中在通榆县、洮南市、镇赉县、大安市。近年来,随着种植业结构进一步优化调整,全市杂粮杂豆面积和产量都有了一定的增长。

  经过几十年的发展,白城市农民积累了一定的生产经验,区域化种植形成规模,市场建设日趋完善,销售渠道日益拓宽,加工能力逐步增强,农民专业合作组织有了一定的发展,种植+加工+销售一体化发展模式已初步形成。洮南市敖牛山小米专业合作社注册的“敖牛山”牌和洮南市永丰农产品经销合作社注册的“永茂”牌产品远销省内外;通过合作社引进的“大鹦哥绿”绿豆、金谷、美国白芸豆等优良品种,有效提高了杂粮杂豆产品品质;白城市志田、白城市田雨和洮南市吉星等一批出口贸易公司将产品不断输出海内外,稳步提升了白城市杂粮杂豆品牌效应。同时,国家杂粮及制品质量监督检验中心(吉林)坐落在白城,是我国唯一的国家级专业杂粮及制品质检机构。这些为白城市做大杂粮杂豆产业、实施杂粮杂豆产业化开发奠定了良好基础。

  建设国家级杂粮杂豆之都,实现农业产业化经营,是建设吉林西部生态农业示范区、振兴东北经济,促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,具有十分重要的意义,市场前景广阔。

  1.1.3项目建设的有利条件

 (1)政策优势

  2020年2月5日,中共中央国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策,稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控,推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。加大对产粮大县的奖励力度,优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田。深入实施优质粮食工程。以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模,推广种养结合模式。

  国家发布的《全国杂粮生产指导意见》等文件,就已将全国划分为5个区,指导杂粮产业发展。分别是东北杂粮区:重点鼓励种植芸豆、绿豆等,适当扩种大麦、糜子、谷子、高粱。华北杂粮区:重点鼓励种植谷子、绿豆、荞麦等生育期短、耐旱、耐瘠薄等杂粮。西北杂粮区:重点鼓励种植糜子、荞麦、谷子等。青藏杂粮区:重点鼓励种植青稞,保障藏区口粮供应。西南杂粮区:重点鼓励种植苦荞、芸豆、蚕豆等品种。

 (2)产业优势

  白城市杂粮杂豆专业批发市场9个,杂粮杂豆经销企业已发展到500多家。全市绿豆种植面积150万亩,产量18万吨;高粱种植面积130万亩,产量达57万吨;谷子种植面积66万亩,产量13万吨;花生种植面积72万亩,总产量15万吨。

 (3)区位优势

  白城市交通便利,平齐、长白、白阿线铁路纵贯南北,302国道、珲乌高速和207省道连通八方,乌兰浩特机场距市区83公里。嫩丹高速公路、长安机场、长白快速铁路及白阿铁路扩能改造项目即将拉开大建设的帷幕。

 (4)科技人才优势

  白城市有各类专业技术人员50000多人,其中高级职称人数为2000多人。有农科院、林科院、农机研究院、畜牧研究院等科研院所。白城师范学院年招生3500多人,工学院年招生800多人,我市还有20所各级各类职业技术学校,开设专业达87个,每年约有7千名各类实用技术人才毕业走向社会。

  1.2 项目建设内容及规模

  在洮北区、洮南市、大安市、镇赉县、通榆县建设“红、黑、黄、绿”四大杂粮区210万亩,重点打造100个杂粮种植专业村;引进国内知名食品加工企业进行合作,在白城本地投资建厂,深挖产品附加值;培育国家级杂粮杂豆交易市场,年交易量达到国内40%以上;对国家杂粮及制品质量监督检验中心(吉林)进行升级改造,提高杂粮及制品的感官、理化、卫生指标的检验能力。项目建成后,预计年加工10万吨绿豆,10万吨高粱,5万吨花生,5万吨黄豆,1万吨黑豆,可生产17万吨精加工系列产品。

  1.3 项目总投资及资金筹措

  项目总投资400000万元,其中固定资产投资320000万元。

  1.4 财务分析及社会评价

  1.4.1 主要财务指标

  项目达产后,年销售收入242420万元,利润80000万元,投资回收期10年(税后,含建设期5年),投资利润率20%。

  1.4.2 社会评价

  项目完成后,通过对土地深耕深翻、节水灌溉等措施提高土壤自然水储存能力,减少自然降水径流损失,提高农作物水利用率30%以上,年节约地下水资源600万吨;通过根茬秸秆还田、增施有机肥等措施培肥地力,土壤有机质含量提高0.3个百分点;通过配方施肥以及生物防治等措施,减少化肥和农药对农田生态环境的污染;可带动白城市杂粮杂豆等特色农产品向高产、优质、高效、生态、安全和可持续方向发展,为实现“藏粮于地、藏粮于技”战略提供支持。

  项目完成后,实行集中种植,形成规模生产;统一专业村建设的生产标准,确保杂粮专业村建设高起点、高标准、高效益,并按照国际市场的要求实行生产规范化、标准化,逐步建立和扩大杂粮专业生产面积,形成杂粮生产、加工和销售产业链、流通链。实现一二三产业的有机融合,可安排剩余劳动力上千人,增加农民收入的同时,为农村经济社会的和谐稳定起到一定的助推作用。

  1.5 合作方式

  合资合作

  1.6 需外方投资方式

  资金、设备、技术

  1.7 项目建设地点

  白城市

  1.8 项目进展情况

  已编制项目合作计划书

  2、合作方简介

  2.1 基本情况

  名称:白城市商务局

  地址:吉林省白城市洮北区洮安东路3号

  2.2概况

  白城市位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。东经121度38秒至124度22分,北纬44度13分57秒至46度18分。总面积2.6万平方公里。总人口203.2万人。现辖一区(洮北区)、两县(通榆县、镇赉县)、两市(洮南市、大安市),三个省级开发区(白城经济开发区、大安经济开发区、查干浩特旅游经济开发区)、五个工业集中区(白城工业园区,洮北、通榆、镇赉、洮南工业集中区)。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤;南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连;北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。

  白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居吉林省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界A级湿地、国家级自然保护区向海,国家级自然保护区莫莫格。1992年向海被国务院指定列入《国际重要湿地名录》同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”。莫莫格为国际GEF项目重要检测区,是全国林业科普基地。2005年向海、莫莫格被国家评为“国家AAAA级旅游景区”。2009年“向海鹤舞”被评为“吉林八景”之一。2019年9月,荣获全国绿化模范单位。

  2019年,白城市农林牧渔业增加值129.11亿元,比上年增长2.7%。其中,实现农业增加值80.77亿元,增长1.7%;林业增加值4.34亿元,增长0.9%;牧业增加值33.79亿元,增长6.8%;渔业增加值5.28亿元,增长5.4%;农林牧渔服务业增加值4.94亿元,增长1.8%。粮食种植面积89.12万公顷,比上年增加6.97万公顷。其中,稻谷20.14万公顷,比上年增加0.78万公顷;玉米种植面积50.59万公顷,比上年增加5.81万公顷;豆类种植面积8.10万公顷,比上年增加0.05万公顷。油料种植面积4.29万公顷,比上年减少1.43万公顷。全年粮食总产量504.50万吨,比上年增产5.3%。其中,玉米产量284.32万吨,增长12.1%;水稻产量157.42万吨,增长3.9%。豆类产量10.40万吨,减少1.8万吨。猪、牛、羊、禽肉类总产量10.31万吨,比上年增长1.6%。其中,猪肉产量7.87万吨,下降5.9%;牛肉产量1.12万吨,增长45%;羊肉产量1.31万吨,增长27.2%;禽肉产量1.96万吨,增长27.3%。禽蛋产量2.92万吨,下降18.2%。生牛奶产量22.66万吨,增长8.42%。年末生猪存栏42.31万头,下降18.8%;全年生猪出栏99.20万头,下降3.3%。

  2019年全市实现地区生产总值491.55亿元。其中,第一产业增加值124.18亿元;第二产业增加值80.40亿元;第三产业增加值286.98亿元。

  2.3联系方式:

  项目所在市(州)联系人:

  联系单位:白城市商务局

  联 系 人:徐增春

  联系电话:13894682986

(责任编辑:李光辉)