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吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会

吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会

吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会

  •   吉林省政府新闻办于2020年2月27日(星期四)9时在省政务大厅新闻发布厅召开吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会,吉林省发改委副主任刘日昊出席并介绍吉林省统筹疫情防控和经济社会发展工作的有关情况,吉林省工信厅副厅长马毅,吉林省农业农村厅副厅长张永林,吉林省地方金融监管局副局长宋建军,吉林省就业服务局局长雷向春,吉林省结核病防治科学研究院副院长袁燕莉一并出席并回答了记者提问。中央广播电视总台、中新社、凤凰卫视、香港商报、国际在线、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网、北方法制报等20家媒体22名记者参会。省委宣传部二级巡视员杨红军主持了本场发布会。

      杨红军: 

      各位记者:

      大家好! 欢迎参加省政府新闻办公室召开的吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会。省委省政府深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展,近日,我省召开全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”动员大会,安排部署疫情防控和经济社会发展工作,尽快有序恢复正常生产生活秩序,奋力夺取疫情防控和全面建成小康社会双胜利。

      今天,我们邀请到了省发改委副主任刘日昊女士,她将向大家介绍吉林省统筹疫情防控和经济社会发展工作的有关情况。出席今天发布会的还有省工信厅副厅长马毅先生、省农业农村厅副厅长张永林先生、省地方金融监管局副局长宋建军先生、省就业服务局局长雷向春先生、省结核病防治科学研究院副院长袁燕莉女士,他们将一并回答大家感兴趣的问题,请各媒体给予充分关注。

      请省发改委副主任刘日昊女士介绍相关情况。

      刘日昊: 

      女士们、先生们,新闻界各位朋友们:

      大家上午好!下面,我就统筹疫情防控和经济社会发展工作做简要通报。

      2月23日,中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,习近平总书记发表重要讲话,向全党全军全国各族人民发出最新动员令,对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出全面部署。24日省委召开常委扩大会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神,25日省委、省政府召开全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”行动动员大会,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面安排部署疫情防控和经济社会发展工作,确保完成全年目标任务,奋力夺取疫情防控和全面建成小康社会双胜利。

      疫情发生以来,省委省政府组织带领全省广大干部群众,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,稳扎稳打、有力有序,全面推进疫情防控工作。成立了由省委书记巴音朝鲁和省长景俊海任“双组长”的省疫情防控工作领导小组,建立了“五级书记抓防控”机制,严格落实省级领导包保指导督导责任制和“七个到位”要求,坚持把排查作为最前端的基础性工作,实施大数据和网格化、地毯式排查相结合,建立起严密的防控网,应收尽收、应检尽检、应隔尽隔。经过一个月的努力,疫情防控工作取得了重要的阶段性成效。截至26日19时,全省新增确诊病例连续3天零增长,长春市连续11天零增长。26日15时起,全省新冠肺炎疫情一级应急响应调整为省级二级响应。

      当前,我省正处于企业复产、项目开复工、商场陆续开业的重要时期,防控风险压力比较大,必须毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控,抓好外防输入和患者救治两个关键,加强对机关、企事业单位、学校、监狱、养老院等集体单位疫情防控指导,落细企业复工复产防护措施,强化对商场、超市、医院、餐饮、文化娱乐等人员密集场所的疏导警示防控,提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,坚决夺取疫情防控阻击战全面胜利。

      我省疫情较轻、防控较好,在疫情防控之初就明确了“三保一统筹”要求,在企业复工复产、公路路网畅通和运输服务保障、中小企业保经营稳发展、增加市场供应等方面推动一系列积极举措,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有力推动了企事业单位复工复产和生产生活秩序恢复。25日在全省“三抓”“三早”行动动员大会上,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海对统筹疫情防控和经济社会发展提出了明确要求,强调要保持战略定力,坚定贯彻新发展理念,全面做好“六稳”工作,继续认真落实“三保一统筹”要求,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。

      一要做好企业复工复产工作。紧盯规上工业企业、限上商贸企业,区分不同地区、不同行业、不同类型有针对性地组织复工复产。加大对企业特别是中小企业复工复产支持力度,坚决取消超出防疫必要的各种不合理限制,统筹做好防控物资、原材料供应、物流运输和煤电油气等服务保障工作,在落实防控措施前提下,应复必复、能复快复,让各类企业尽快有序运转起来。

      二要加大政策扶持力度。针对统筹疫情防控和经济社会发展,我省出台了《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的若干措施》等一系列政策文件,要推动政策落实落地,尽快释放政策效应。要全面对接落实宏观经济政策,向国家争取防疫物资生产企业央行低息贷款、技改项目专项支持;强化增加地方金融机构资金流动性措施,鼓励其向中小微企业倾斜贷款投放;加强对重点企业、重点产业、重点项目以及中小企业的省级专项资金支持力度;抓紧下达2020年提前批新增地方政府债务限额,推动专项债券项目尽早实施。

      三要着力推动项目投资落地见效。组织各地采取电话拜访投资主体的方式,对2020年计划实施的5000万元以上项目进行再调度、再夯实。按日调度,推动冬季项目复工。及时启动“三早”行动,推动项目集中开工。启动“不见面”在线审批,实现项目申报、审批、公示、发文审批文件等全过程网上运行。发挥好省市县三级71个项目中心作用,跟踪协调项目建设问题,全过程、全链条推进项目建设。针对公共卫生、环保、农村基础设施等领域短板,有针对性地谋划一批新的项目,抓紧申报,争取列入国家总盘子。

      四要顺应需求挖掘消费潜力。加快发展网络经济、平台经济等新业态,推进生活服务业数字化。大力发展电商、直销、城市配送等业务,加强商品生产地与营销平台互动,积极推广“电商+直播”模式。适时适度开放滑雪场、滑冰场等户外运动场所,抢抓疫情过后市场“补偿性消费”有利时机,积极发展生态旅游。

      五要保持外贸外资平稳。鼓励企业多渠道开拓国际市场,稳定国际市场份额。优化营商环境,创新招商引资模式,开展网络招商,拓宽招商渠道,提高招商实效。疫情稳定后,迅速开展线下招商引资,办好吉商大会等重点活动。跟踪推进中韩(长春)国际合作示范区建设、中国(吉林)自贸试验区报批筹建工作。

      六要精准落实稳就业举措。加大援企稳岗力度,抓好一次吸纳就业补贴、一次性就业创业服务补助、缓缴社会保险费、企业稳岗返还等政策落实。对全省复工复产企业劳动用工情况进行摸底,全力做好用工需求对接。采取包机、包车、专列等方式开展“点对点”输送,为外出务工人员安全顺利抵达就业岗位开通绿色通道。对因疫情影响面临返贫风险和无法外出务工的贫困劳动力要给予兜底安置。

      七要加大民生保障力度。加强脱贫不稳和边缘人口的动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围、落实帮扶举措,坚决完成脱贫攻坚任务。落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,加强生活必需品动态监测,全力保障生活必需品运输安全畅通,保证生活必需品价格总体平稳。进一步加大对因疫情影响导致家庭困难的群众救助力度,全力保障困难群众基本生活。

      随着统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作举措的落实落细,以及各项政策效应的释放,全省生产生活秩序将全面恢复。我们相信,在省委省政府的坚强领导下,我省将全面打赢疫情防控人民战争,总体战、阻击战,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划。

      谢谢大家!

      杨红军: 

      下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意,在提问前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。

      国际在线记者:从确诊病例数量来看,我省在全国属于比较少的省份,到现在仍控制在两位数,特别是近期出现多天零增长情况,从单独一个区域来讲,是不是可以判定我省已经迎来了疫情的拐点? 

      袁燕莉:从全国疫情形势看,总体呈现下降趋势。根据2月25日国家卫生健康委新闻发布会疫情通报,除湖北以外,2月24日有7个省份新增确诊病例数均在2例及以下,23个省份无新增确诊病例。全国疫情形势出现积极向好的趋势。

      从我省疫情情况看,疫情趋势与全国基本一致。截至2月26日24时,全省累计报告确诊病例93例,累计治愈出院65例,现在院隔离治疗确诊病例27例。自2月2日以来,我省疫情趋势特点已由外省输入发病转变为密切接触者发病,近期正由家庭聚集性发病向零散发病转变。全省新增确诊病例数已连续18天在2例及以下,近一周有3天出现零增长情况。根据国家有关法律法规,结合我省当前疫情防控形势,省政府决定,自2月26日15时起,将吉林省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级一级响应调整为省级二级响应。

      虽然我省调整了疫情防控应急响应级别,但还不能判定我省疫情的拐点已经到来。2月21日中央政治局会议明确指出,“目前疫情防控工作取得阶段性成效,但全国疫情发展拐点尚未到来”。当前全国疫情形势仍然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。我省正处在统筹疫情防控与经济社会秩序恢复的关键时期,面临疫情传播的不确定性和风险依然很大。一是随着复工复产、交通运输的逐步恢复,人员流动性和密集程度加大,我省再次面临着病例输入的风险;二是随着复工复产的企事业单位增多,市民生活、人际交往逐步接近春节前的状况,人际交往的频度加大,对疫情防控带来新的风险,单位、工厂、社区感染和聚集性发生风险增加。三是与我省邻近的省份和周边国家疫情形势严峻,境外疫情输入风险加大,给我省疫情防控工作带来影响。

      下一步,我省将按照省委、省政府决策部署,加强疫情发展态势研判,坚持分区分级差异化防控,严格落实精准防控措施,全力降低疫情输入风险,坚决防止疫情输入扩散。同时提醒广大市民不能掉以轻心,放松警惕,要本着对自己、家人、同事身体健康负责任的态度,做好自身防护,不聚集、少外出、戴口罩、勤洗手、常通风,如实报告个人健康状况,出现发热咳嗽等症状时及时就医。

      吉林广播电视台记者:请介绍一下我省工业企业目前复工复产情况及我省在帮助工业企业复工复产都做了哪些工作安排? 

      马毅:我省复工复产情况比较顺利,在全国也是比较好。2月3日开始,省工信厅对全省规模以上企业复工复产的情况进行调度,规上企业最大的50户中,49户已经复工复产;重点监测的500户工业企业产值占全省80%,现有444户复产,占比达到88.9%,还有整体规上企业有2328户复工,占比86.5%。省工信厅围绕复工复产开展以下方面工作:

      一、消杀物资保障工作。酒精方面,我省充分发挥酒精生产大省的优势,目前我省酒精供应比较充裕,并为全国疫情防控作贡献。口罩方面,大家比较关心的防护物资,集中矛盾是口罩供应,疫情前我省是口罩生产小省,疫情初期我省只有3户企业生产口罩,其中只有1户能生产N95口罩,总产能为12万只。最近一段时期,省工信厅积极出台政策,组织企业扩大生产,扩大产能。截至目前,有12户企业生产口罩,产能达到35万只,几乎翻了3倍,省内不少企业仍在加快购进设备,增加产能。另外,我们通过商业部门组织大量商贸流通企业购进口罩,目前全国口罩产能在快速增长,随着产能的不断释放,短期内口罩供应逐步得到缓解。

      二、围绕企业复工复产遇到的困难,设置了“八平台一热线”,搭建了用工、项目复工复产、用能、产业链配套、物流交通打通等方面平台,同时开通96611企业服务热线,通过热线精准推送我省对复工复产企业的支持政策,接收企业复工复产遇到的问题,我们整理归纳后推送到相关部门,帮忙协调解决问题。

      三、进一步落实省委出台的围绕复工复产的系列政策措施。目前发改委、工信厅、商务厅、人社厅等单位出台了一系列支持企业发展的政策,下一步关键是落实。从省工信厅的角度来说,一方面加快拨付涉及企业的专项资金,另一方面进一步落实一季度相关企业复工复产的政策措施,推动企业加快产能,扩大产量,尽快达到企业平时能达到的水平。

      香港商报记者:疫情发生以来,中小企业面对的最多最主要的困难,可能就是资金问题。在这方面中央和我省已经出台了多项金融扶持政策,请问,目前这些措施具体落实情况如何? 

      宋建军:自疫情发生以来,按照省委、省政府疫情防控总体安排部署,省地方金融监管局会同相关部门,坚决把中央和我省出台的各项金融扶持政策落实、落地、落细,突出做好“三个精准”,确保中小企业充分享受政策红利,切实增强中小企业金融获得感。一是精准落实金融政策措施。省地方金融监管局与相关部门一道,准确把握好政策窗口期,指导金融机构主动与企业沟通对接,争取更多贷款资源支持我省企业发展。同时,对各金融机构信贷支持成效建立了周调度机制,适时对各金融机构工作情况予以通报,充分调动机构信贷投放积极性,服务企业发展。二是精准服务疫情防控工作。疫情发生以来,省地方金融监管局第一时间组建工作专班,对省内疫情防护用品生产企业清单式管理,切实满足企业原材料购买、设备购进、工资支付等资金需求。例如:针对长春市某医疗器械有限公司因进口防疫物资没有外汇结算账户问题,春节期间紧急协调省外汇管理局、华夏银行长春分行等机构开辟绿色服务通道,最短时限内成功为企业解决难题。从目前统计情况看,全省主要银行机构累计为170余家企业发放疫情防控贷款超过60亿元,有效支持了企业发展。三是精准支持中小企业发展。针对省直部门提供的企业融资需求,省地方金融监管局建立了项目定期推荐机制,全面加大融资服务保障力度。截至目前,已向全省金融机构推荐企业(项目)980个,其中,疫情防控重点保障企业项目375个,复工复产企业项目413个,产业转型升级项目192个。同时,积极向担保机构等地方法人机构分层、分级、分批推荐全省疫情防控重点保障企业融资需求,为企业获得资金支持创造有利条件。

      中新社记者:进入复工复产阶段后,省人社厅在推动农民工返岗务工方面采取了哪些措施?在推动就业上我们有什么好的办法? 

      雷向春:在推动农民工返岗务工方面,我们组织了农民工返乡情况、节后就业意向等情况调查摸底,通过微信群、短信等方式,加大岗位信息推送力度,做好就业和用工需求对接,强化就地就近就业,推进有组织劳务输出工作,实施“点对点、一站式”输送服务。

      此外,在服务企业复工复产和推动就业方面,我们还采取了以下措施:

      一是强化企业复工复产用工保障。健全24小时重点企业用工调度保障机制。明确重点企业清单,设立人社服务专员,持续做好动态用工保障服务。鼓励经营性人力资源服务机构为重点企业优先服务,按规定给予一定补助。

      二是加强线上就业招聘服务。利用“吉林智慧人社”就业服务功能,搭建网络就业支撑体系,开展公益网络招聘月。通过三大通讯运营商,将吉林就业创业网链接和24小时就业热线以短信方式推送到省内手机用户,引导用人单位和劳动者线上招聘求职。2月10日以来,吉林就业创业网点击量累计达32万人次。各地也参照省里做法,为企业招工提供线上服务。三是开发临时公益性岗位。在全省开发5000个临时公益性岗位,对因受疫情影响面临返贫风险的建档立卡贫困劳动力,以及有就业意愿暂时无法外出务工的建档立卡贫困劳动力和确有困难的农民工,给予3至6个月的临时性安置。

      吉林广播电视台第一报道记者:在复工复产阶段,许多企业员工是从外省回来的,我们在严防输入方面采取了哪些措施? 

      袁燕莉:当前,我省已进入企事业单位开复工疫情防控的关键时间点,人员流动频繁,“外防输入,内防扩散”的压力仍然很大,现阶段要精准施策控风险,安全有序抓复工。防控方面主要采取以下措施,一是继续加大机场、火车站等入口管控,坚持测温筛查。增加体温测量设备,对进乘客进行体温检测,高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理。增加乘客经常接触物体表面、盥洗室等公用设施擦拭清洁消毒频次。座椅套等纺织物应当保持清洁,并定期洗涤、消毒处理。二是落实社区管控,全力做好全面排查。按照联防联控、群防群控的要求,把防控力量继续向社区下沉,实施“网格化”管理和排查。继续以街道(乡镇)和社区(村)干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,落实防控措施,加强对新冠肺炎确诊病例的密切接触者管理。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象监测自身情况的变化,并随时做好记录。三是贯彻党中央、国务院、省委省政府关于应对疫情防控实行分区分级、精准防控的部署,落实分区分级差异化管理要求。根据疫情变化,指导各地、各企事业单位结合实际做好相关防控工作。四是进一步夯实复产复工企业疫情防控主体责任。企业要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作,指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。提前调度掌握返岗员工健康情况,对符合疫情防控要求的员工,合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的,鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。建立员工健康台账,按照要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话,员工出现可疑症状时,要如实报告。做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测,并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况,向当地疾控部门报告,发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。

      中央广播电视总台央广记者:我省刚刚召开“三抓”“三早”大会,在疫情防控前提下,我省在重大项目推进方面将采取哪些工作举措? 

      刘日昊:疫情发生以来,省发改委按照省委省政府“三保一统筹”部署,采取电话洽谈夯实投资计划、网上审批加快前期工作、精准对接推动冬季项目复工、项目中心全面盯守进度进展等针对性措施,有效推动相关工作不停滞、不间断、稳步有序开展,最大限度降低疫情对项目建设的影响。

      下一步,省发改委将深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神和省委省政府“三抓”“三早”动员大会的工作部署,在做好疫情防控的前提下,分区分级分类施策,积极推动项目加快实施。

      一是现在我省仍处于冬季,当前重点是积极有序推动86个冬季不停工项目争取在2月底前全部复工。同时,加强梳理夯实,争取再推动一批具备条件项目在一季度开工复工,完成更多实物工作量。

      二是开展集中审批,利用开春前这段时间,组织各地加快立项、环评、规划许可、用地许可、施工许可等审批进度,实行项目成熟度“日调度、周通报”,争分夺秒抢回疫情影响。

      三是研究筹划今年“早落地、早开工、早见效”行动,计划在四月中下旬推动一批项目集中开工,掀起项目建设热潮,释放积极信号。

      四是加强资金筹措,积极组织申报中央预算内投资、地方政府专项债券资金,深化“金融助振兴”活动,推进政银企项目对接机制常态化,组织PPP项目招商,吸引更多社会资本投入项目建设。

      五是着眼“十四五”发展,特别是疫情后国家加大公共卫生体系短板建设,及早谋划一批项目,主动对接,争取纳入国家规划,争取获得更多支持。

      吉林网络广播电视台记者:现阶段我省企业特别是中小企业复工复产中面临的实际困难有哪些?我们有什么支持帮助的政策和具体措施? 

      马毅:中小企业是我们经济的基础,省委省政府非常关注中小企业的复工复产和发展,关注中小企业的生存,从目前看,通过各协会的调研和各种问卷调查,中小企业复工复产面临的困难主要有三个方面:

      第一方面,产业链没有完全打通带来的困难,现在国家产业链是比较健全的,分工协作体系已经形成,但是全国中小企业的复产是逐步的,目前发现一些问题,有的上游企业未复工,造成原料供应困难;有的下游企业未复产,造成市场销售困难。

      第二方面,用工紧张的问题,由于各地疫情不同,采取的防控举措不同,控制手段不同,现在我们仍然存在用工紧张问题,尤其跨省员工返程,这个困难仍然存在。

      第三方面,成本上升的困难,虽然有的中小企业没有复工复产,但是房租、贷款利息等固定费用还存在,这给中小企业带来比较大的压力,也存在现金流不足的问题,面对中小企业面临的困难,省委省政府高度重视,在2月份疫情较严重的时期,出台了《省政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展的若干措施》,提出4个方面21条政策措施,强化政策支持,确保疫情期间中小企业稳定生产经营。

      一个是企业的援企稳岗措施,核心是对于少辞退或者不辞退员工、共克时艰的企业,返还50%的失业保险金,同时缓交社会保险费等措施。

      第二方面围绕减税降费,也提出缓交税费,减免税费,包括国有出资的办公场所,减缓租金,免交租金等措施,同时鼓励受到财政支持的中小企业、创业基地等为中小企业服务的机构减免租金,尽量减少固定费用。

      第三方面,加大金融支持,文件里进一步提出,2020年普惠小微企业,综合融资成本要再降0.5个百分点,同时对不能及时还款的中小企业提出要求,不能断贷、压贷、抽贷,并就降低企业的首贷门槛,鼓励金融机构为中小企业提供差异化优质服务提出不同要求。

      第四方面综合性政策执行要尽快得到落实,发挥政策效应提出:切实帮助企业渡过难关,同时围绕支持企业扩大产能,扶持中小企业创业园,加强要素保障,规范行政执法行为,建立企业应对疫情复工复产帮扶、清理和防止中小企业的拖欠账款、贸易纠纷专项法律服务机制、行业专项政策的支持机制等措施,都要尽快落实。省政府办公厅出台政策之后,省委组织部、省政府办公厅、财政厅、交通厅、发改委、工信厅、金融局、市场监管厅、农业农村厅、商务厅等部门都围绕21条密集出台了各自部门的相关政策措施,下一步,还是要抓好政策的落实落地。

      同时,请中小企业用好96611服务热线,及时反馈相关问题,让我们及时掌握中小企业的困难,尽更大努力帮扶中小企业尽快恢复生产,正常经营。

      中国食品安全报记者:请问张副厅长,此次疫情和春耕备耕时间重合,我省作为农业大省,请介绍一下疫情对备耕的影响,我省将采取哪些措施确保备耕工作? 

      张永林:新冠疫情对今年备春耕工作产生一定影响。影响主要体现在四个方面:一是农资市场启动时间延后。比常年延后20天左右。二是对农资生产企业复工比常年延迟。三是受前期交通不通畅的影响,省内外农资生产原料和产品调运不畅。四是传统的销售模式受到冲击。农资企业营销方式和农民购买方式以线上销售、电话订购为主。

      针对新冠疫情影响,我们主要做了以下工作,推动春耕备耕稳步进行。

      一是快速安排部署。2月7日下午,筹备召开了全省农村疫情防控专班应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情调度视频会议,把提前做好备春耕生产准备作为当前应对疫情形势、统筹推进农村各项工作的一项重要内容进行安排部署。2月17日上午,又进行了再部署。

      二是强化工作指导。省农业农村厅先后印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情统筹抓好当前备春耕生产工作的指导意见》等13个工作通知或指导意见,组织指导各级农业农村部门坚持疫情防控与备春耕生产工作两不误。

      三是主动服务农业企业。梳理疫情防控重点保障的88户种子企业、21户农药企业、169户蔬菜生产企业和2000余户农产品加工企业,与农行吉林省分行衔接,争取金融信贷支持。为162个农资生产经营企业开具农资保供企业资质证明,确保物资运输过程畅通。

      四是创新培训服务方式。依托科教云平台、12316和12582专家热线等媒体开展线上培训和技术指导工作。组建专家团队,积极开展远程技术咨询指导服务。据不完全统计,全省共组织线上培训20余万人次。

      五是建立协同推进机制。省农业农村厅与省供销社建立应对新冠肺炎疫情协同推进备春耕生产工作机制,及时会商解决农资供应中存在的问题,进一步做好备耕生产农资保障。

      当前我省逐步进入农资销售旺季。据近期农情调度,全省备耕需种量3.5亿斤左右,玉米、水稻等主要作物种子现有数量总体充足。化肥需求量约430万吨,其中底肥需求量约370万吨,生产经营企业有货120万吨,肥料入户率10%以上。农药全年需要量3.1万吨,其中春播约需要2.4万吨,生产和经营企业有货1.4万吨,农药入户率约8%。目前,全省农药、化肥生产企业陆续复工复产,随着交通运输畅通,省内农资经营企业正在推进农资下摆,省外化肥、农药产品开始陆续调入,可以满足春耕生产供应。

      下一步全省将认真贯彻全国春季农业生产电视电话会议精神,按照省委、省政府的统一部署,持续推动备春耕生产各项任务全面落实,适时启动春耕播种,确保把地种在适播期内,力争一次播种一次拿全苗,为全年粮食丰收奠定坚实基础。

      劳动新闻记者:随着生产生活秩序的逐渐恢复,工厂、商场、餐饮等场所人员密集的情况会越来越多,在防控上我们有什么要求、措施和建议? 

      袁燕莉:的确,随着生产生活秩序的逐渐恢复,工厂、商场、餐饮等场所人员密集的情况会越来越多,积极防控聚集性疫情是这些场所的防控重点。对公共场所,我们坚持“谁主办、谁负责”的原则,行业管理部门承担疫情防控管理责任,要及时采取行业复工疫情防控相关措施。商场、超市、餐饮等场所负责人是疫情防控第一责任人,要切实承担起社会责任,自觉履行第一责任人的职责,组织成立疫情防控指挥部并成立专项工作组,制定防控方案,明确工作职责,确保防控责任落实到人、到岗、到区域。要设置专人在场所入口处开展体温测量,在卫生健康部门指导下,做好消毒、通风和个人防护工作,合理使用电梯,控制高峰时期客流量,采购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等防控物资。要设置应急区域,加强对员工的健康监测,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理,对发现发热、干咳等可疑症状人员时,及时报告,安排就近就医,在专业人员指导下对密切接触者开展排查。要通过在流动人口较多的场所张贴和发放科普知识宣传单、折页、广播等多种方式,主动宣传防治常识,提高群众的健康意识和自我防护能力。

      现在我省疫情仍处在防控的关键时期,疫情拐点尚未到来,仍存在境外疫情和省外疫情输入的风险,疫情防控形势依然严峻,我们建议广大群众尽量不出门、不聚会、少接触,维护好当前疫情防控成果,充分发挥群防群控的力量,合力把疫情控制在最小范围。

      杨红军: 

      今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与。

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吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会

  吉林省政府新闻办于2020年2月27日(星期四)9时在省政务大厅新闻发布厅召开吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会,吉林省发改委副主任刘日昊出席并介绍吉林省统筹疫情防控和经济社会发展工作的有关情况,吉林省工信厅副厅长马毅,吉林省农业农村厅副厅长张永林,吉林省地方金融监管局副局长宋建军,吉林省就业服务局局长雷向春,吉林省结核病防治科学研究院副院长袁燕莉一并出席并回答了记者提问。中央广播电视总台、中新社、凤凰卫视、香港商报、国际在线、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网、北方法制报等20家媒体22名记者参会。省委宣传部二级巡视员杨红军主持了本场发布会。

  杨红军: 

  各位记者:

  大家好! 欢迎参加省政府新闻办公室召开的吉林省新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会。省委省政府深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展,近日,我省召开全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”动员大会,安排部署疫情防控和经济社会发展工作,尽快有序恢复正常生产生活秩序,奋力夺取疫情防控和全面建成小康社会双胜利。

  今天,我们邀请到了省发改委副主任刘日昊女士,她将向大家介绍吉林省统筹疫情防控和经济社会发展工作的有关情况。出席今天发布会的还有省工信厅副厅长马毅先生、省农业农村厅副厅长张永林先生、省地方金融监管局副局长宋建军先生、省就业服务局局长雷向春先生、省结核病防治科学研究院副院长袁燕莉女士,他们将一并回答大家感兴趣的问题,请各媒体给予充分关注。

  请省发改委副主任刘日昊女士介绍相关情况。

  刘日昊: 

  女士们、先生们,新闻界各位朋友们:

  大家上午好!下面,我就统筹疫情防控和经济社会发展工作做简要通报。

  2月23日,中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,习近平总书记发表重要讲话,向全党全军全国各族人民发出最新动员令,对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出全面部署。24日省委召开常委扩大会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神,25日省委、省政府召开全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”行动动员大会,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面安排部署疫情防控和经济社会发展工作,确保完成全年目标任务,奋力夺取疫情防控和全面建成小康社会双胜利。

  疫情发生以来,省委省政府组织带领全省广大干部群众,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,稳扎稳打、有力有序,全面推进疫情防控工作。成立了由省委书记巴音朝鲁和省长景俊海任“双组长”的省疫情防控工作领导小组,建立了“五级书记抓防控”机制,严格落实省级领导包保指导督导责任制和“七个到位”要求,坚持把排查作为最前端的基础性工作,实施大数据和网格化、地毯式排查相结合,建立起严密的防控网,应收尽收、应检尽检、应隔尽隔。经过一个月的努力,疫情防控工作取得了重要的阶段性成效。截至26日19时,全省新增确诊病例连续3天零增长,长春市连续11天零增长。26日15时起,全省新冠肺炎疫情一级应急响应调整为省级二级响应。

  当前,我省正处于企业复产、项目开复工、商场陆续开业的重要时期,防控风险压力比较大,必须毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控,抓好外防输入和患者救治两个关键,加强对机关、企事业单位、学校、监狱、养老院等集体单位疫情防控指导,落细企业复工复产防护措施,强化对商场、超市、医院、餐饮、文化娱乐等人员密集场所的疏导警示防控,提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,坚决夺取疫情防控阻击战全面胜利。

  我省疫情较轻、防控较好,在疫情防控之初就明确了“三保一统筹”要求,在企业复工复产、公路路网畅通和运输服务保障、中小企业保经营稳发展、增加市场供应等方面推动一系列积极举措,建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有力推动了企事业单位复工复产和生产生活秩序恢复。25日在全省“三抓”“三早”行动动员大会上,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海对统筹疫情防控和经济社会发展提出了明确要求,强调要保持战略定力,坚定贯彻新发展理念,全面做好“六稳”工作,继续认真落实“三保一统筹”要求,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。

  一要做好企业复工复产工作。紧盯规上工业企业、限上商贸企业,区分不同地区、不同行业、不同类型有针对性地组织复工复产。加大对企业特别是中小企业复工复产支持力度,坚决取消超出防疫必要的各种不合理限制,统筹做好防控物资、原材料供应、物流运输和煤电油气等服务保障工作,在落实防控措施前提下,应复必复、能复快复,让各类企业尽快有序运转起来。

  二要加大政策扶持力度。针对统筹疫情防控和经济社会发展,我省出台了《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的若干措施》等一系列政策文件,要推动政策落实落地,尽快释放政策效应。要全面对接落实宏观经济政策,向国家争取防疫物资生产企业央行低息贷款、技改项目专项支持;强化增加地方金融机构资金流动性措施,鼓励其向中小微企业倾斜贷款投放;加强对重点企业、重点产业、重点项目以及中小企业的省级专项资金支持力度;抓紧下达2020年提前批新增地方政府债务限额,推动专项债券项目尽早实施。

  三要着力推动项目投资落地见效。组织各地采取电话拜访投资主体的方式,对2020年计划实施的5000万元以上项目进行再调度、再夯实。按日调度,推动冬季项目复工。及时启动“三早”行动,推动项目集中开工。启动“不见面”在线审批,实现项目申报、审批、公示、发文审批文件等全过程网上运行。发挥好省市县三级71个项目中心作用,跟踪协调项目建设问题,全过程、全链条推进项目建设。针对公共卫生、环保、农村基础设施等领域短板,有针对性地谋划一批新的项目,抓紧申报,争取列入国家总盘子。

  四要顺应需求挖掘消费潜力。加快发展网络经济、平台经济等新业态,推进生活服务业数字化。大力发展电商、直销、城市配送等业务,加强商品生产地与营销平台互动,积极推广“电商+直播”模式。适时适度开放滑雪场、滑冰场等户外运动场所,抢抓疫情过后市场“补偿性消费”有利时机,积极发展生态旅游。

  五要保持外贸外资平稳。鼓励企业多渠道开拓国际市场,稳定国际市场份额。优化营商环境,创新招商引资模式,开展网络招商,拓宽招商渠道,提高招商实效。疫情稳定后,迅速开展线下招商引资,办好吉商大会等重点活动。跟踪推进中韩(长春)国际合作示范区建设、中国(吉林)自贸试验区报批筹建工作。

  六要精准落实稳就业举措。加大援企稳岗力度,抓好一次吸纳就业补贴、一次性就业创业服务补助、缓缴社会保险费、企业稳岗返还等政策落实。对全省复工复产企业劳动用工情况进行摸底,全力做好用工需求对接。采取包机、包车、专列等方式开展“点对点”输送,为外出务工人员安全顺利抵达就业岗位开通绿色通道。对因疫情影响面临返贫风险和无法外出务工的贫困劳动力要给予兜底安置。

  七要加大民生保障力度。加强脱贫不稳和边缘人口的动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围、落实帮扶举措,坚决完成脱贫攻坚任务。落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,加强生活必需品动态监测,全力保障生活必需品运输安全畅通,保证生活必需品价格总体平稳。进一步加大对因疫情影响导致家庭困难的群众救助力度,全力保障困难群众基本生活。

  随着统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作举措的落实落细,以及各项政策效应的释放,全省生产生活秩序将全面恢复。我们相信,在省委省政府的坚强领导下,我省将全面打赢疫情防控人民战争,总体战、阻击战,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划。

  谢谢大家!

  杨红军: 

  下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意,在提问前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。

  国际在线记者:从确诊病例数量来看,我省在全国属于比较少的省份,到现在仍控制在两位数,特别是近期出现多天零增长情况,从单独一个区域来讲,是不是可以判定我省已经迎来了疫情的拐点? 

  袁燕莉:从全国疫情形势看,总体呈现下降趋势。根据2月25日国家卫生健康委新闻发布会疫情通报,除湖北以外,2月24日有7个省份新增确诊病例数均在2例及以下,23个省份无新增确诊病例。全国疫情形势出现积极向好的趋势。

  从我省疫情情况看,疫情趋势与全国基本一致。截至2月26日24时,全省累计报告确诊病例93例,累计治愈出院65例,现在院隔离治疗确诊病例27例。自2月2日以来,我省疫情趋势特点已由外省输入发病转变为密切接触者发病,近期正由家庭聚集性发病向零散发病转变。全省新增确诊病例数已连续18天在2例及以下,近一周有3天出现零增长情况。根据国家有关法律法规,结合我省当前疫情防控形势,省政府决定,自2月26日15时起,将吉林省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级一级响应调整为省级二级响应。

  虽然我省调整了疫情防控应急响应级别,但还不能判定我省疫情的拐点已经到来。2月21日中央政治局会议明确指出,“目前疫情防控工作取得阶段性成效,但全国疫情发展拐点尚未到来”。当前全国疫情形势仍然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。我省正处在统筹疫情防控与经济社会秩序恢复的关键时期,面临疫情传播的不确定性和风险依然很大。一是随着复工复产、交通运输的逐步恢复,人员流动性和密集程度加大,我省再次面临着病例输入的风险;二是随着复工复产的企事业单位增多,市民生活、人际交往逐步接近春节前的状况,人际交往的频度加大,对疫情防控带来新的风险,单位、工厂、社区感染和聚集性发生风险增加。三是与我省邻近的省份和周边国家疫情形势严峻,境外疫情输入风险加大,给我省疫情防控工作带来影响。

  下一步,我省将按照省委、省政府决策部署,加强疫情发展态势研判,坚持分区分级差异化防控,严格落实精准防控措施,全力降低疫情输入风险,坚决防止疫情输入扩散。同时提醒广大市民不能掉以轻心,放松警惕,要本着对自己、家人、同事身体健康负责任的态度,做好自身防护,不聚集、少外出、戴口罩、勤洗手、常通风,如实报告个人健康状况,出现发热咳嗽等症状时及时就医。

  吉林广播电视台记者:请介绍一下我省工业企业目前复工复产情况及我省在帮助工业企业复工复产都做了哪些工作安排? 

  马毅:我省复工复产情况比较顺利,在全国也是比较好。2月3日开始,省工信厅对全省规模以上企业复工复产的情况进行调度,规上企业最大的50户中,49户已经复工复产;重点监测的500户工业企业产值占全省80%,现有444户复产,占比达到88.9%,还有整体规上企业有2328户复工,占比86.5%。省工信厅围绕复工复产开展以下方面工作:

  一、消杀物资保障工作。酒精方面,我省充分发挥酒精生产大省的优势,目前我省酒精供应比较充裕,并为全国疫情防控作贡献。口罩方面,大家比较关心的防护物资,集中矛盾是口罩供应,疫情前我省是口罩生产小省,疫情初期我省只有3户企业生产口罩,其中只有1户能生产N95口罩,总产能为12万只。最近一段时期,省工信厅积极出台政策,组织企业扩大生产,扩大产能。截至目前,有12户企业生产口罩,产能达到35万只,几乎翻了3倍,省内不少企业仍在加快购进设备,增加产能。另外,我们通过商业部门组织大量商贸流通企业购进口罩,目前全国口罩产能在快速增长,随着产能的不断释放,短期内口罩供应逐步得到缓解。

  二、围绕企业复工复产遇到的困难,设置了“八平台一热线”,搭建了用工、项目复工复产、用能、产业链配套、物流交通打通等方面平台,同时开通96611企业服务热线,通过热线精准推送我省对复工复产企业的支持政策,接收企业复工复产遇到的问题,我们整理归纳后推送到相关部门,帮忙协调解决问题。

  三、进一步落实省委出台的围绕复工复产的系列政策措施。目前发改委、工信厅、商务厅、人社厅等单位出台了一系列支持企业发展的政策,下一步关键是落实。从省工信厅的角度来说,一方面加快拨付涉及企业的专项资金,另一方面进一步落实一季度相关企业复工复产的政策措施,推动企业加快产能,扩大产量,尽快达到企业平时能达到的水平。

  香港商报记者:疫情发生以来,中小企业面对的最多最主要的困难,可能就是资金问题。在这方面中央和我省已经出台了多项金融扶持政策,请问,目前这些措施具体落实情况如何? 

  宋建军:自疫情发生以来,按照省委、省政府疫情防控总体安排部署,省地方金融监管局会同相关部门,坚决把中央和我省出台的各项金融扶持政策落实、落地、落细,突出做好“三个精准”,确保中小企业充分享受政策红利,切实增强中小企业金融获得感。一是精准落实金融政策措施。省地方金融监管局与相关部门一道,准确把握好政策窗口期,指导金融机构主动与企业沟通对接,争取更多贷款资源支持我省企业发展。同时,对各金融机构信贷支持成效建立了周调度机制,适时对各金融机构工作情况予以通报,充分调动机构信贷投放积极性,服务企业发展。二是精准服务疫情防控工作。疫情发生以来,省地方金融监管局第一时间组建工作专班,对省内疫情防护用品生产企业清单式管理,切实满足企业原材料购买、设备购进、工资支付等资金需求。例如:针对长春市某医疗器械有限公司因进口防疫物资没有外汇结算账户问题,春节期间紧急协调省外汇管理局、华夏银行长春分行等机构开辟绿色服务通道,最短时限内成功为企业解决难题。从目前统计情况看,全省主要银行机构累计为170余家企业发放疫情防控贷款超过60亿元,有效支持了企业发展。三是精准支持中小企业发展。针对省直部门提供的企业融资需求,省地方金融监管局建立了项目定期推荐机制,全面加大融资服务保障力度。截至目前,已向全省金融机构推荐企业(项目)980个,其中,疫情防控重点保障企业项目375个,复工复产企业项目413个,产业转型升级项目192个。同时,积极向担保机构等地方法人机构分层、分级、分批推荐全省疫情防控重点保障企业融资需求,为企业获得资金支持创造有利条件。

  中新社记者:进入复工复产阶段后,省人社厅在推动农民工返岗务工方面采取了哪些措施?在推动就业上我们有什么好的办法? 

  雷向春:在推动农民工返岗务工方面,我们组织了农民工返乡情况、节后就业意向等情况调查摸底,通过微信群、短信等方式,加大岗位信息推送力度,做好就业和用工需求对接,强化就地就近就业,推进有组织劳务输出工作,实施“点对点、一站式”输送服务。

  此外,在服务企业复工复产和推动就业方面,我们还采取了以下措施:

  一是强化企业复工复产用工保障。健全24小时重点企业用工调度保障机制。明确重点企业清单,设立人社服务专员,持续做好动态用工保障服务。鼓励经营性人力资源服务机构为重点企业优先服务,按规定给予一定补助。

  二是加强线上就业招聘服务。利用“吉林智慧人社”就业服务功能,搭建网络就业支撑体系,开展公益网络招聘月。通过三大通讯运营商,将吉林就业创业网链接和24小时就业热线以短信方式推送到省内手机用户,引导用人单位和劳动者线上招聘求职。2月10日以来,吉林就业创业网点击量累计达32万人次。各地也参照省里做法,为企业招工提供线上服务。三是开发临时公益性岗位。在全省开发5000个临时公益性岗位,对因受疫情影响面临返贫风险的建档立卡贫困劳动力,以及有就业意愿暂时无法外出务工的建档立卡贫困劳动力和确有困难的农民工,给予3至6个月的临时性安置。

  吉林广播电视台第一报道记者:在复工复产阶段,许多企业员工是从外省回来的,我们在严防输入方面采取了哪些措施? 

  袁燕莉:当前,我省已进入企事业单位开复工疫情防控的关键时间点,人员流动频繁,“外防输入,内防扩散”的压力仍然很大,现阶段要精准施策控风险,安全有序抓复工。防控方面主要采取以下措施,一是继续加大机场、火车站等入口管控,坚持测温筛查。增加体温测量设备,对进乘客进行体温检测,高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理。增加乘客经常接触物体表面、盥洗室等公用设施擦拭清洁消毒频次。座椅套等纺织物应当保持清洁,并定期洗涤、消毒处理。二是落实社区管控,全力做好全面排查。按照联防联控、群防群控的要求,把防控力量继续向社区下沉,实施“网格化”管理和排查。继续以街道(乡镇)和社区(村)干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,落实防控措施,加强对新冠肺炎确诊病例的密切接触者管理。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象监测自身情况的变化,并随时做好记录。三是贯彻党中央、国务院、省委省政府关于应对疫情防控实行分区分级、精准防控的部署,落实分区分级差异化管理要求。根据疫情变化,指导各地、各企事业单位结合实际做好相关防控工作。四是进一步夯实复产复工企业疫情防控主体责任。企业要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作,指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。提前调度掌握返岗员工健康情况,对符合疫情防控要求的员工,合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的,鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。建立员工健康台账,按照要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话,员工出现可疑症状时,要如实报告。做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测,并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况,向当地疾控部门报告,发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。

  中央广播电视总台央广记者:我省刚刚召开“三抓”“三早”大会,在疫情防控前提下,我省在重大项目推进方面将采取哪些工作举措? 

  刘日昊:疫情发生以来,省发改委按照省委省政府“三保一统筹”部署,采取电话洽谈夯实投资计划、网上审批加快前期工作、精准对接推动冬季项目复工、项目中心全面盯守进度进展等针对性措施,有效推动相关工作不停滞、不间断、稳步有序开展,最大限度降低疫情对项目建设的影响。

  下一步,省发改委将深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神和省委省政府“三抓”“三早”动员大会的工作部署,在做好疫情防控的前提下,分区分级分类施策,积极推动项目加快实施。

  一是现在我省仍处于冬季,当前重点是积极有序推动86个冬季不停工项目争取在2月底前全部复工。同时,加强梳理夯实,争取再推动一批具备条件项目在一季度开工复工,完成更多实物工作量。

  二是开展集中审批,利用开春前这段时间,组织各地加快立项、环评、规划许可、用地许可、施工许可等审批进度,实行项目成熟度“日调度、周通报”,争分夺秒抢回疫情影响。

  三是研究筹划今年“早落地、早开工、早见效”行动,计划在四月中下旬推动一批项目集中开工,掀起项目建设热潮,释放积极信号。

  四是加强资金筹措,积极组织申报中央预算内投资、地方政府专项债券资金,深化“金融助振兴”活动,推进政银企项目对接机制常态化,组织PPP项目招商,吸引更多社会资本投入项目建设。

  五是着眼“十四五”发展,特别是疫情后国家加大公共卫生体系短板建设,及早谋划一批项目,主动对接,争取纳入国家规划,争取获得更多支持。

  吉林网络广播电视台记者:现阶段我省企业特别是中小企业复工复产中面临的实际困难有哪些?我们有什么支持帮助的政策和具体措施? 

  马毅:中小企业是我们经济的基础,省委省政府非常关注中小企业的复工复产和发展,关注中小企业的生存,从目前看,通过各协会的调研和各种问卷调查,中小企业复工复产面临的困难主要有三个方面:

  第一方面,产业链没有完全打通带来的困难,现在国家产业链是比较健全的,分工协作体系已经形成,但是全国中小企业的复产是逐步的,目前发现一些问题,有的上游企业未复工,造成原料供应困难;有的下游企业未复产,造成市场销售困难。

  第二方面,用工紧张的问题,由于各地疫情不同,采取的防控举措不同,控制手段不同,现在我们仍然存在用工紧张问题,尤其跨省员工返程,这个困难仍然存在。

  第三方面,成本上升的困难,虽然有的中小企业没有复工复产,但是房租、贷款利息等固定费用还存在,这给中小企业带来比较大的压力,也存在现金流不足的问题,面对中小企业面临的困难,省委省政府高度重视,在2月份疫情较严重的时期,出台了《省政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展的若干措施》,提出4个方面21条政策措施,强化政策支持,确保疫情期间中小企业稳定生产经营。

  一个是企业的援企稳岗措施,核心是对于少辞退或者不辞退员工、共克时艰的企业,返还50%的失业保险金,同时缓交社会保险费等措施。

  第二方面围绕减税降费,也提出缓交税费,减免税费,包括国有出资的办公场所,减缓租金,免交租金等措施,同时鼓励受到财政支持的中小企业、创业基地等为中小企业服务的机构减免租金,尽量减少固定费用。

  第三方面,加大金融支持,文件里进一步提出,2020年普惠小微企业,综合融资成本要再降0.5个百分点,同时对不能及时还款的中小企业提出要求,不能断贷、压贷、抽贷,并就降低企业的首贷门槛,鼓励金融机构为中小企业提供差异化优质服务提出不同要求。

  第四方面综合性政策执行要尽快得到落实,发挥政策效应提出:切实帮助企业渡过难关,同时围绕支持企业扩大产能,扶持中小企业创业园,加强要素保障,规范行政执法行为,建立企业应对疫情复工复产帮扶、清理和防止中小企业的拖欠账款、贸易纠纷专项法律服务机制、行业专项政策的支持机制等措施,都要尽快落实。省政府办公厅出台政策之后,省委组织部、省政府办公厅、财政厅、交通厅、发改委、工信厅、金融局、市场监管厅、农业农村厅、商务厅等部门都围绕21条密集出台了各自部门的相关政策措施,下一步,还是要抓好政策的落实落地。

  同时,请中小企业用好96611服务热线,及时反馈相关问题,让我们及时掌握中小企业的困难,尽更大努力帮扶中小企业尽快恢复生产,正常经营。

  中国食品安全报记者:请问张副厅长,此次疫情和春耕备耕时间重合,我省作为农业大省,请介绍一下疫情对备耕的影响,我省将采取哪些措施确保备耕工作? 

  张永林:新冠疫情对今年备春耕工作产生一定影响。影响主要体现在四个方面:一是农资市场启动时间延后。比常年延后20天左右。二是对农资生产企业复工比常年延迟。三是受前期交通不通畅的影响,省内外农资生产原料和产品调运不畅。四是传统的销售模式受到冲击。农资企业营销方式和农民购买方式以线上销售、电话订购为主。

  针对新冠疫情影响,我们主要做了以下工作,推动春耕备耕稳步进行。

  一是快速安排部署。2月7日下午,筹备召开了全省农村疫情防控专班应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情调度视频会议,把提前做好备春耕生产准备作为当前应对疫情形势、统筹推进农村各项工作的一项重要内容进行安排部署。2月17日上午,又进行了再部署。

  二是强化工作指导。省农业农村厅先后印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情统筹抓好当前备春耕生产工作的指导意见》等13个工作通知或指导意见,组织指导各级农业农村部门坚持疫情防控与备春耕生产工作两不误。

  三是主动服务农业企业。梳理疫情防控重点保障的88户种子企业、21户农药企业、169户蔬菜生产企业和2000余户农产品加工企业,与农行吉林省分行衔接,争取金融信贷支持。为162个农资生产经营企业开具农资保供企业资质证明,确保物资运输过程畅通。

  四是创新培训服务方式。依托科教云平台、12316和12582专家热线等媒体开展线上培训和技术指导工作。组建专家团队,积极开展远程技术咨询指导服务。据不完全统计,全省共组织线上培训20余万人次。

  五是建立协同推进机制。省农业农村厅与省供销社建立应对新冠肺炎疫情协同推进备春耕生产工作机制,及时会商解决农资供应中存在的问题,进一步做好备耕生产农资保障。

  当前我省逐步进入农资销售旺季。据近期农情调度,全省备耕需种量3.5亿斤左右,玉米、水稻等主要作物种子现有数量总体充足。化肥需求量约430万吨,其中底肥需求量约370万吨,生产经营企业有货120万吨,肥料入户率10%以上。农药全年需要量3.1万吨,其中春播约需要2.4万吨,生产和经营企业有货1.4万吨,农药入户率约8%。目前,全省农药、化肥生产企业陆续复工复产,随着交通运输畅通,省内农资经营企业正在推进农资下摆,省外化肥、农药产品开始陆续调入,可以满足春耕生产供应。

  下一步全省将认真贯彻全国春季农业生产电视电话会议精神,按照省委、省政府的统一部署,持续推动备春耕生产各项任务全面落实,适时启动春耕播种,确保把地种在适播期内,力争一次播种一次拿全苗,为全年粮食丰收奠定坚实基础。

  劳动新闻记者:随着生产生活秩序的逐渐恢复,工厂、商场、餐饮等场所人员密集的情况会越来越多,在防控上我们有什么要求、措施和建议? 

  袁燕莉:的确,随着生产生活秩序的逐渐恢复,工厂、商场、餐饮等场所人员密集的情况会越来越多,积极防控聚集性疫情是这些场所的防控重点。对公共场所,我们坚持“谁主办、谁负责”的原则,行业管理部门承担疫情防控管理责任,要及时采取行业复工疫情防控相关措施。商场、超市、餐饮等场所负责人是疫情防控第一责任人,要切实承担起社会责任,自觉履行第一责任人的职责,组织成立疫情防控指挥部并成立专项工作组,制定防控方案,明确工作职责,确保防控责任落实到人、到岗、到区域。要设置专人在场所入口处开展体温测量,在卫生健康部门指导下,做好消毒、通风和个人防护工作,合理使用电梯,控制高峰时期客流量,采购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等防控物资。要设置应急区域,加强对员工的健康监测,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理,对发现发热、干咳等可疑症状人员时,及时报告,安排就近就医,在专业人员指导下对密切接触者开展排查。要通过在流动人口较多的场所张贴和发放科普知识宣传单、折页、广播等多种方式,主动宣传防治常识,提高群众的健康意识和自我防护能力。

  现在我省疫情仍处在防控的关键时期,疫情拐点尚未到来,仍存在境外疫情和省外疫情输入的风险,疫情防控形势依然严峻,我们建议广大群众尽量不出门、不聚会、少接触,维护好当前疫情防控成果,充分发挥群防群控的力量,合力把疫情控制在最小范围。

  杨红军: 

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与。