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2020-07-01 16:29:00   来源:

  吉林省政府新闻办于2020年7月1日10时召开中韩(长春)国际合作示范区新闻发布会,吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾、长春市委常委、常务副市长王路出席介绍有关情况,长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙一同出席并回答记者提问。人民日报、新华社、中新社、经济日报、法制日报、国际在线、凤凰卫视、香港商报、大公报、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等29家媒体35名记者参会。吉林省委宣传部副部长李壮主持了本场发布会。

  李壮: 

  大家上午好,欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。中韩(长春)国际合作示范区经国务院批复同意后,已经于6月29日,也就是前天正式挂牌。这是吉林省长春市经济社会发展的一件大事,也是媒体关注的焦点。

  今天,我们很荣幸地邀请到了吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾先生,长春市委常委、常务副市长王路先生,长春市委常委、市委秘书长、中韩国际合作示范区党工委书记高玉龙先生出席发布会。陈云雾副主任将向大家介绍示范区建设的意义、战略定位以及发展目标等情况,王路副市长将介绍示范区主要特点和下一步发展规划。同时,三位发布人还将共同回答记者的提问,请媒体予以充分的关注。

  下面,首先请陈云雾副主任介绍情况。

  陈云雾: 

  各位媒体朋友,大家好!

  按照省委、省政府部署,省发改委与省直有关部门、长春市一道,抢抓时机,积极向国家申报在我省设立中韩(长春)国际合作示范区(以下简称示范区)。经过努力争取,获得了国务院批复,国家发改委印发了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。下面,简要介绍一下示范区有关情况。

  一、示范区建设的意义

  建设中韩(长春)国际合作示范区,是省委、省政府贯彻落实中央关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展意见的重大举措。有利于推进中韩经济合作向创新合作、园区合作拓展,构建两国更高层次、更宽领域合作新平台;有利于在更大范围更宽领域促进要素流动和优化配置,为实现东北全面振兴全方位振兴发挥积极推动作用;也有利于探索东北亚区域经济合作新模式。

  二、示范区战略定位

  一是吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎。加强与韩国等国家的经济合作,为深化供给侧结构性改革,为引领东北地区全面振兴全方位振兴发挥示范作用。

  二是东北亚区域经济合作引领区。促进共建“一带一路”与周边国家发展战略有效对接,通过中韩双边合作促进东北亚国家多边合作,引领带动吉林省和东北地区对外开放。

  三是中韩全方位宽领域合作先行区。深入开展中韩贸易、投资、服务、产业、科技、教育、文化、体育等领域合作,落实中韩自贸协定有关规定,培育中韩经济合作新领域新动能。

  三、示范区发展目标

  示范区选址在长春市区东北部,按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。下一步,按照党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的领导和推动下,坚持新发展理念,坚持高质量发展,着力推动构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,着力创新中外合作体制机制,着力建设现代产业体系,打造营商环境法治化国际化便利化、管理服务更协调更高效的国际合作示范区。争取到2025年,全面推进示范区与韩国等国家的经济合作交流,国际化营商环境进一步优化,基础设施综合承载能力快速提升,外商直接投资持续增长,特色产业核心竞争力显著增强,初步建成高质量发展的国际开放合作平台。争取到2035年,示范区高端要素和高端产业集聚功能显著增强,对韩经济合作和对其他国家经济交流取得显著成果,产业发展、全面开放、绿色发展、城乡协同发展水平显著提高,建成东北亚区域竞争力强、影响力大的国际合作示范区。

  四、国家和省支持示范区建设的举措

  中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案,主要包括深化体制机制改革、吸引利用外商投资、促进贸易便利化、实施更为便利的出入境措施、财税、金融六大方面,24条具体支持政策。同时,省委、省政府为促进示范区加快建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面,推出了一系列支持政策。这些政策,有利于示范区吸引国际要素集聚,构建国际开放合作的新高地。

  李壮: 

  感谢陈云雾副主任,下面请王路副市长介绍情况。

  王路: 

  各位媒体朋友:

  为深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的系列重要讲话和指示批示精神,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省市主要领导的亲自推动和国家、省发改委及各省直部门的指导支持下,长春市全力推动中韩(长春)国际合作示范区申报创建工作。

  今年4月21日,国务院正式批复同意中韩(长春)国际合作示范区《总体方案》。6月29日上午,举行了中韩(长春)国际合作示范区成立暨揭牌仪式,省市领导同志出席活动,省委书记巴音朝鲁代表吉林省委、省政府,对中韩(长春)国际合作示范区的成立表示热烈祝贺,并提出明确要求。

  长春市认真贯彻落实省委、省政府工作部署,积极争取国家有关部委支持,与韩国北方经济合作委员会、有关部委、商会、大企业和地方政府广泛联系,主要开展了以下几项重点工作:

  一、合理规划布局,预留充足发展空间。

  示范区选址在长春市区东北部,近期开发面积约36平方公里,远期总面积约210平方公里。按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。

  “一核”:以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主,集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业,打造示范区高端服务业发展核心区。

  “两翼”:依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区,依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。

  “多园”:建设多个集聚集约发展的专业产业园区,包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区,配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区,支持跨境电商等新业态发展。

  二、突出重点任务,全力推进各项工作。

  长春市至韩国首都首尔直线距离700公里,与蔚山、仁川、全州等6个韩国城市结成了友好合作关系,双方合作潜力巨大,主要有三大重点任务。

  一是推动产业链协同合作。围绕产业发展积极谋划包装项目,以数字经济为引领,大力发展先进装备和智能制造、健康食品、医药医疗、光电信息四大主导产业,导入韩国技术、人才、企业等各方面资源,加快示范区建设。一方面积极谋划实施医药园、光电装备制造园等园区项目。另一方面全力以赴招大引强,先后赴希杰集团、SK集团、正大集团等进行对接,达成合作意向。目前,中韩产业创新基地、健康食品产业园已开工建设,投资30亿元的中韩北药园已投入运营。

  二是建设开放合作平台载体。加快建设国际航空港、国际陆港,打造专业化、国际化、服务化的人才集聚平台、科技创新平台、商贸金融服务平台、国际交流平台,提升对外开放平台功能。加快陆海空立体开放通道建设。依托中欧班列,推进与相关国家和地区的互联互通。同时,推动示范区建设纳入中韩两国经济部长级协调对话议事内容,谋划建立司局级双边工作机制,密切协调沟通中韩合作的有关事宜。

  三是加强创新和人文合作。推动教育科技合作,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作。制定高层次人才、科研人才、外籍人才奖励政策,规划建设国际人才交流服务中心和中韩双创中心,为入区人才提供一流生活工作环境。打造中韩国际旅游集散中心,吸引国际游客来吉林省旅游度假。支持韩国休闲运动机构在示范区设立区域总部,开展健身康养等方面交流合作。

  三、保持政策灵活,充分释放发展活力。

  入驻中韩(长春)国际合作示范区内的企业,将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊政策支持。这有利于企业与境外投资、贸易、资产配置,同时也有利于吸引国外资金进入示范区,让企业在国际市场化中抢占先机、赢得主动。

  比如,我们将研究试行“党工委(管委会)+开发公司+园区”运营管理体制,引入专业公司管理园区;持续深化“放管服”改革,巩固提高“只跑一次”改革成果;设立外商投资金融机构,降低企业投融资成本;支持第五航权的开通,推动长春机场扩建,打造国际航空枢纽;实施144小时过境免签,吸引国际游客;设立外商独资旅行社,丰富旅游业市场;不同领域外资持股比例限制陆续放宽,吸引外商投资;推动中韩两国“经认证的经营者(AEO)”互认合作,享受通关优惠便利等。

  下一步,中韩(长春)国际合作示范区将坚持体制机制创新优先、优化发展环境优先、集聚高端人才优先,聚焦建设“中韩两国合作平台,国际化开放平台和体制机制创新平台”的总目标,全面启动各项建设工作。我们诚挚欢迎企业家和各方面人士关注、参与和支持示范区建设,共享发展新成果,共创事业新辉煌。

  谢谢大家!

  李壮: 

  下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,请先介绍自己代表的媒体机构。

  新华社记者:中韩(长春)国际合作示范区,是国务院批复的中韩两国合作的新平台,示范区建设离不开国家的大力支持。请您简要介绍一下,国家对示范区建设将给予哪些政策支持,省里有什么政策支持。 

  陈云雾:中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案。主要包括六大方面24条。一是在深化体制机制改革方面。比如,支持示范区建立健全相应的规划、财政、土地等管理体制,除需国家审批核准或国家明确规定由省级政府审批核准的事项外,全部交由示范区管理。再如,全面建立行政审批清单管理制度,做到清单外无审批。二是在促进吸引利用外商投资方面。比如,支持在示范区内全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快复制推广自贸试验区改革试点经验,进一步深化改革创新。再如,取消演出经纪机构的外资股比限制,允许在示范区设立外商独资经营旅行社,试点经营大陆居民除台湾地区以外的出境旅游业务。三是在促进贸易便利化方面。全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,推动将服务贸易出口退(免)税申报纳入“单一窗口”管理,简化一体化通关流程,大幅压缩通关时间。再如,支持示范区按程序申请设立首次进口药品和生物制品口岸。支持长春龙嘉国际机场按照有关规定扩大包括第五航权在内的航权安排。四是在实施更为便利的出入境措施方面。比如,研究实施144小时过境免签政策。再如,支持示范区依法依规开展外国高端人才服务“一卡通”试点。此外,还有财税、金融等方面的支持。这些政策,将极大地促进示范区建设,有利于吸引集聚国际要素,构建国际开放合作新高地。

  省委、省政府为加快示范区建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面推出一系列政策。一是在财税政策方面,对示范区安排专项资金予以大力支持,新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜,新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设;二是在金融支持方面,将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜,吸引国内投资基金,并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持;三是在土地供给方面,对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障,对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地,采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种方式供应。这些政策措施将为示范区建设提供强有力的保障。

  吉林广播电视台记者:建立中韩国际示范区对吉林省特别是长春市市民来说将会带来哪些实实在在的好处和红利? 

  王路:中韩(长春)国际合作示范区将复制推广自贸区试验区改革试点经验,试点放开金融、旅游、科技、文化等领域投资,准许外资投入,人员往来更加便利,外商投资更加简便。

  在产业合作方面,本地企业可更便利地与韩国企业以及国外知名企业合作,推动长春本地企业的转型升级,为经济发展注入新的能量。同时,直接导入韩国的美容、娱乐、饮食、休闲等一系列企业和产品,更好地满足大家物质生活需要。

  在科技教育合作方面,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作,支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,推动职业教育院校开展交流合作,组织两国青年开展科学、文化、艺术交流。这些重要举措都将创造新的学习机会,实现长春教育与国际教育接轨,为长春青年创造新的发展机遇。

  在人文交往方面,在示范区设立外商独资旅行社经营中国出境游业务,会给吉林省旅游行业带来新的发展。对于广大吉林省游客来说,可选的旅游产品和服务将会更加多元化。

  这些政策措施的出台将对示范区内的企业提供新的发展机遇,给长春市老百姓的生活带来新的选择,将推动长春转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力,给长春市振兴发展带来新的动力。

  人民日报记者:相比于全国众多示范区,建立中韩国际示范区,长春有哪些中韩贸易上的优势作为基础?

  高玉龙:示范区刚刚登场亮相就引起了国内外的广泛关注,为中韩(长春)国际合作示范区开好局、起好步,奠定了非常好的基础。相比于国内众多的开发区、示范区,中韩(长春)国际合作示范区有几个独特的特点,一是国家级的合作平台,是国家级的开发区,又是两个国家合作的平台,这个平台在吉林省是第一家;二是国际化的开放平台,立足中韩,突出东北亚各国的合作,面向亚太、欧美乃至全球,在与韩国全面深入合作的基础上,加强与日、俄、朝、蒙各国的交流合作;三是体制机制创新平台。

  显而易见,“开放”“合作”“创新”将是示范区快速建设发展的“关键词”“主旋律”。这要求我们在对韩开放合作过程中既要整合发挥好传统优势,也要着眼东北亚全局、通过合作模式创新、机制创新等打造形成对韩合作新优势,促进中韩贸易、投资合作跨上新台阶。尽管眼下吉林省和长春市对韩国的跨国贸易还处于初级阶段,和发达地区相比相对不足,但是通过打造新优势,这些优势终将转化成为中韩的合作优势、贸易优势,成为促进中韩合作发展的新动能。首先是进一步强化我们的区位优势。长春地处东北亚区域几何中心,是“一带一路”北线中蒙俄经济走廊重要节点城市和“长吉图”开发开放战略龙头城市。东联韩日朝、西接蒙古、北通俄罗斯和欧洲、南临我国环渤海区域,到韩国首尔直线距离700公里,经珲春至扎鲁比诺港可通达日本海沿岸港口,经通化至丹东可直抵韩国东西海岸主要城市,长满欧、长珲欧货运班列常态化运行,交通网络发达,是东北亚地区重要的物流集散中心。大家可能不知道的是,从长春发车的长满欧、长珲欧货运班列是韩国三星、LG等公司电子电器产品陆路运输到欧洲的重要通道,在国内所有中欧货运班列中份额占比最高。最近省里刚刚召开了交通强省的会议,市里也在围绕打造区域交通枢纽积极推进“交通强市”,谋划连接朝鲜半岛的大通道。如果交通优势、区位优势打造好了,“通道经济”和“枢纽经济”的叠加效应,将使我们对韩贸易优势更加凸显。

  第二是整合发挥资源优势。长春的土地资源、粮食资源、高质量人力资源丰富,朝鲜、俄罗斯矿产资源、林业资源、土地资源、海产资源等极其丰富,这些资源都将变成吉林和长春发展的新优势。珲春市按照省委书记巴音朝鲁同志创新发展要求,“无中生有”地发展了海产品贸易和加工业,现在也才刚刚起步,完全可以辐射到长春,长春又可以与珲春联动把这个产业进一步做大、做优。

  第三是政策集成优势。除了国家的政策,吉林省专门出台了支持中韩(长春)国际合作示范区的政策,共计17条,含金量非常高。而且中韩(长春)国际合作示范区是省市共管,计划单列,长春市代管。我们还将复制推广一些发达地区、特别是上海自贸区等自贸区、开发区的成功经验和优惠政策。同时,中韩(长春)国际合作示范区马上也要出台自己的针对产业、项目的政策,在资金、土地、配套设施等方面提供一些支持,特殊的可以“一事一议”。这些政策优势都能变成我们的发展优势。

  第四,吉林省还有一大优势会加快中韩合作,这就是人文优势。中国朝鲜族大部分居住在吉林省,占中国朝鲜族人口总数的56%,与韩国语言相通,习俗相近,往来频繁,交流便利。朝鲜族人大多掌握日语、俄语,与俄罗斯、日本的沟通都非常便捷。这些优势将逐渐转变成长春在中韩贸易和投资合作上的优势,我们一定会后来居上。

  凤凰卫视记者:中韩(长春)国际合作示范区作为中韩两国合作的新平台。请您简要介绍一下,中韩双方将在示范区开展哪些领域合作。 

  陈云雾:中韩两国开展互利合作,首先是双方坚持互利共赢原则,从合作领域上看,因为中韩(长春)国际合作示范区的方案在研究过程中也借鉴了国内其他的合作,尤其是中韩的合作里面,比如说山东威海、江苏盐城、广东惠州,定位在产业园,我们这个是国际合作示范区,国际合作就不单单是对韩国的合作,还包括重点是对东北亚的合作,范围广、领域广。方案中突出中韩(长春)国际合作示范区以下七个领域:

  一是推动信息技术产业合作。主要是加强人工智能、物联网、工业互联网、软件开发,化合物半导体、功率半导体、芯片、新型显示配套材料、智能家电等领域合作。

  二是推动高端装备和智能制造合作。重点推动工业机器人、服务机器人、增材打印、智能装备制造、智能控制系统、智能仪器仪表、新能源汽车和智能网联汽车、节能环保和冰雪装备等合作。韩国确实有很多基础的,工业机器人,长春已经引进了长春的工业机器人。

  三是推动医药医疗和健康服务业合作。重点推动医药、医疗器械、防护用品和应急物资等领域的合作项目建设,开展生物药、化学药等领域合作,引进新型抗体药物、新型免疫治疗药物、新型生物医学材料等产品产能,建设生物制药合同加工外包生产基地。合作建设健康检查、慢性病及老年病康复等方面的高端医疗机构。这里面在方案的讨论审议过程中,尤其是国家发改委的主要负责人提出,在新冠肺炎发生之后,对韩国这些领域的合作还是有很多可以寻求的结合点,国家也给我们吉林省提出了一个要求,要在这方面有所突破,在我们抗疫过程中也有一些联合的合作。开展美容美妆领域合作,众所周知,韩国的美容化妆品还是非常优质的。

  四是推动农业和中药材产业合作。韩国的农业科技水平还是比较高的,我们依托有机玉米、大米等粮食资源和生猪、肉牛等畜牧业资源,合作发展餐桌食品、休闲食品、饮料等快速消费品。推动人参品牌建设,我们要技术引进、转化利用等合作。

  五是推动文化产业合作。鼓励中韩双方优秀文创企业,在符合政策的前提下合作开展文化产品制作和演出。

  六是推动教育科技合作。支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,探索双方在学历学位、专业资质等方面双向互认。这个政策应该是非常有吸引力的,推动职业教育院校开展交流合作,支持外商投资职业技能培训机构。

  七是推动旅游与体育合作。推动韩国旅游机构在示范区内设立分支机构,组建旅游企业联盟,积极发展跨境旅游。同时,依托我省生态冰雪、汽车工业、电影文化等特色自然文化旅游资源,推动示范区旅游企业与韩国等国际知名旅游企业合作,来打造中韩国际旅游集散中心。

  吉林新闻联播记者:中韩示范区在未来产业发展上要实行错位发展,主要体现在哪几方面? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁在示范区揭牌仪式上的重要讲话对中韩(长春)国际合作示范区建设提出了新的要求。中韩(长春)国际合作示范区在定位上突出开放合作。首先是突出开放合作和国际合作,最大的特点是立足中韩、面向东北亚开放合作,这个定位不同于其他的开发区。中韩(长春)国际合作示范区能够得到国务院的批复,就是因为它是一个开放的平台。要以中韩合作为基础,面向东北亚、面向全球开放合作。要落实习近平总书记关于东北振兴的指示要求,补强我们开放不足的短板。

  二是突出双方的优势合作、错位发展。要充分挖掘中韩两国之间、也包括长春和韩国之间的优势,比如说我们的土地资源、粮食资源相对丰富,韩国土地寸土寸金,林业、矿产资源不足,韩国和长春的产业链、供应链、价值链互补性较强等等,要把双方的优势结合好、利用好。

  三是构建中韩更宽领域更高层次的开放格局。按照国务院批复要求,构建全方位开放格局不仅仅是在产业上的合作,尤其要加大科技、教育、旅游、人文等其他方面的合作。我们正在谋划“海棠花世界”项目,主要建设东北亚五国的科技城。我们在产业经济的转型升级、高质量发展进程中,还存在一些“卡脖子”技术,东北师范大学将建设“未来学院”,不仅包括教育、人才培养,还要促进科研成果转化,要与韩日俄进行合作攻关。教育部成立了国家固态电池协同创新中心,该中心由东北师范大学牵头,集聚了国内固态电池领域的顶级专家在长春开展协作攻关,将在示范区建设实验室、研发中心、产业化中心。构建以科技创新为支撑的开放发展的产业格局,也是实现错位发展的体现。

  长春市委、市政府提出要建设现代化都市圈,规划了高质量发展“四大板块”,一是国际汽车城板块,二是国际影都板块,三是国家区域创新中心板块,第四个就是中韩(长春)国际合作示范区板块。刚才王路常务副市长也给大家详细介绍了各板块的主导产业。示范区要围绕人工智能、装备制造、医药医疗、健康食品等打造千亿级的产业集群,努力实现差异化发展,为吉林全面振兴、全方位振兴作出应有贡献。

  香港商报记者:中韩国际示范区正式挂牌,对于加强中韩双边合作、吉林面向东北亚打造对外开放新前沿乃至吉林省深度融入共建“一带一路”大格局有哪些意义? 

  王路:设立示范区是落实《中韩自由贸易协定》建设地方经济合作示范区的重要举措,与自贸区相比,建立示范区更加聚焦国际合作,突出体制机制创新,是两国合作的新样板,对于应对复杂的外部环境,降低逆全球化的风险,进一步深化改革、扩大开放,促进东北老工业基地振兴具有重要意义。

  建设示范区是拓展“一带一路”建设,完善空间全方位开放的新布局。建设示范区能够加快推动东北地区打造对外开放新前沿,打造“一带一路”北线节点,提高东北地区全面开放水平,增强经济发展活力和国际竞争力。建设示范区是我国面向东北亚开放,推动图们江区域合作的新平台。示范区将以中韩双边合作带动图们江区域各国多边合作,吸引俄、日、蒙等国乃至国际高端要素集聚,形成优势互补、联动发展、互利共赢的东北亚经济发展新格局。建设示范区是落实东北振兴战略,推动东北老工业基地振兴发展的新载体。示范区将推动东北振兴战略与韩国“新北方政策”有效对接和落地实施,优化东北地区的体制机制、产业结构、开发开放、营商环境,助推东北地区全面振兴,全方位振兴。

  吉林电视台公共新闻频道记者:目前示范区在招商引资上有何动作,是否有初步成果? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁同志在示范区成立揭牌仪式讲话中指出,示范区揭牌就是正式吹响了示范区出征的号角,同时给示范区提出了奋斗实干的具体要求。奋斗实干主要体现在抓项目、抓招商、抓发展上。谋项目就是谋未来,抓项目就是抓发展,抓大项目才能实现示范区大发展。为引进项目,长春市委书记王凯同志带队先后去韩国、北京等对接韩国大企业,近期还要去深圳、上海进行对接洽谈;示范区组织开展了系列网络洽谈、网络招商以及线下招商活动。示范区揭牌当日,12个重大项目集中开工,其中10个是产业项目,总投资超过300亿元。6月29日,示范区云合作暨项目签约活动中,37个项目签约,其中22个产业项目,项目中包括中俄合作重大项目以及中韩高端健康食品合作项目,总投资620亿元。示范区6月29日成立揭牌,6月30日韩国大松投资集团就拿到了营业执照,企业注册资金1000万美元,拟在示范区投资30亿元建设韩国中小企业孵化基地,计划引进百户企业,全部达产后,产值有望达到300亿元以上。示范区的正式成立也得到了韩国政界、工商业界的广泛关注。当前新冠疫情对开展招商引资活动影响还很大,示范区正在加大“不见面”视频招商、网上洽谈对接的力度,推动“云上合作”。

  吉林朝文报记者:韩国是吉林省最大外商投资来源国和入境旅游第一大客源市场,中韩国际合作示范区正式挂牌后,对于两国企业间产业链、供应链、价值链的互补有哪些益处? 

  王路:在产业链方面,两国汽车、食品、医疗、电子等产业互补,韩国方面可有效对接省内市场优势和人力优势,转移上下游产业布局,降低企业成本;省内方面可学习借鉴韩国企业的先进技术和管理模式,进一步推动企业升级,延伸产业链条,实现共赢。

  在供应链方面,吉林省农产品、人参资源丰富、汽车供应配套体系完善,可以大大降低韩国企业生产成本。本地企业则可以与韩国企业分享国外市场资源,提升本地供应链企业生产水平和能力,更好地满足国外企业发展需要,开辟国际市场。

  在价值链方面,韩国企业可以更加直接与国内市场对接,针对国内需求进行产品的研发、设计、采购、生产、销售和后期服务等各方面活动;本地企业则可以对接国际标准,学习韩国一流的发展理念、管理经验、先进做法等,整体提升企业的内在价值,早日实现与深度接轨、深化合作。

  中国日报记者:围绕中韩国际合作示范区重点发展的高端装备和智能制造、医药、健康食品等三大主导产业,国家、省和长春市在促进投资、贸易便利化方面有哪些政策上的倾斜? 

  高玉龙:为推动示范区更好更快地发展,国家和省市进一步放宽产业投资准入、放宽外资股比限制;为促进贸易便利化,全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,简化一体化通关流程,开辟绿色通道,大幅压缩通关时间;在促进人员往来便利化方面,推动外国人永久居留证件和社会保障卡的社会化应用,依法优化外籍高端人才出入境和在华居住工作许可手续等;在建设开放通道方面,支持构建更加便捷的陆海空立体通道体系。

  与此同时,示范区为促进产业发展,还要在打造发展环境、实施扶持政策等方面出做足文章。中韩(长春)国际合作示范区建设发展已经具有了一定的基础,为加快发展,一要围绕入区企业用地、人才等发展要素保障上给予支持。示范区要保障土地供应,超前做好土地征收供应等准备,让项目加快落地建设。同时对企业在高端人才引进上给予支持,要依托长春市高等教育资源优势加强人才培训、培养,为入区企业提供人力资源支撑。

  第二方面是对入驻示范区企业发展在资金上给予支持。特别是紧紧抓住国家省市在专项债政策上大力支持的机遇,示范区要用好专项债建设一批配套服务设施完善的特色产业园区,供企业快速入驻发展,降低企业投资成本和时间成本。对于重大优质项目,示范区还将采取“一事一议”的政策措施,予以更大力度的支持。

  第三个方面是平台支持。示范区组建之后,还将尽快组建投融资平台,组建产业基金平台等,我们将利用平台资金参与支持科技项目、产业项目的建设发展。

  第四个方面是营造好环境。一个是硬环境,要对中韩(长春)国际合作示范区210平方公里的发展空间精雕细刻,建设精品工程,落实省委书记巴音朝鲁要求“打造成亮丽的名片”。另一个是软环境,打造国际一流的软环境,让更多的客商到示范区来投资、创业、兴业。

  中国吉林网记者:从对外开放角度讲,中韩国际示范区的建设,将给长春乃至吉林省带来怎样的利好? 

  王路:从对外经贸形势看,韩国作为东北亚地区重要的经济体之一,经济发展水平相对较高,双方在自然资源、矿藏、劳动力等方面互补性强,在经济结构、商品结构、技术水平方面合作潜力巨大。

  此外,根据总体方案要求,示范区将与韩国企业以及国内外知名企业合作,导入优质的人才资源、科技资源、企业资源,搭建一流的科技成果转化和研发实验平台,建设医药园、光电和装备制造园、人参和食品园、科创园、智慧能源园等产业园区,培育中韩合资的龙头企业,形成主导产业引领、龙头企业带动、专业园区支撑、重大项目集聚的产业发展格局,推动区域转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力。

  中新社记者:中韩国际合作示范区正式挂牌后,将在哪些领域,有哪些具体举措,帮助东北老工业基地省份吉林实现振兴,如何探索东北亚区域经济合作新模式。 

  王路:一是高质量发展现代产业。坚持把产业发展作为示范区的生命线,立足长春与韩国在装备制造、医疗美容、食品制药等领域的比较优势,着眼放大双方在产业链、产品链、价值链方面互补性强的特点,着力发展数字产业、高端装备和智能制造、医药医疗、健康食品等千亿级产业集群,重点打造医药、装备制造、食品、科创、智慧能源、美容、智慧物流园等特色产业园区,力争在每个领域打造1-2家龙头企业,确保主导产业占示范区的比重达到80%以上。

  二是高水平推动国际合作。立足中韩合作,突出东北亚、面向亚太欧美,加快构建多领域开放格局。进一步落实长吉图开发开放战略、深化图们江区域合作,积极引入俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国家的贸易、人才和科教等资源,重点推动域内高校在示范区设立新校区,与韩国、俄罗斯等国高校开展合作办学,培养国际化人才。设立国际联合实验室、技术试验示范基地、科技示范园区、创业创新基地等平台,加快科技成果转化,促进韩方政府、商协会、企业最大程度参与示范区建设发展,把示范区打造成吉林开放合作的新高地。

  三是高标准建设配套设施。按照适度超前、满足未来需要的原则,积极谋划推进区内主要干路、轨道交通、工业标准厂房等基础设施建设,加快布局5G基站、新能源充电桩、加氢站等新型基础设施,为项目落位、企业发展创造有利条件。突出抓好生态环境建设,以春明湖为核心、干雾海河为轴线,加快建设7平方公里的高品质生产生活区,着力完善医院、学校、文化场馆等配套设施,打造绿色低碳、舒适安心的生产生活环境。

  四是高效率优化营商环境。在管理模式上,积极借鉴国内外先进经验,探索市场化运营管理模式。在政策引导上,用好用足用活国家赋予示范区的支持政策,在项目落地、科技创新、产业发展等方面出台更有针对性、更具人性化、更有竞争力的优惠政策。深化亲商助企,加快推进“诚信示范区”建设,营造有利于企业家健康成长和发挥作用的社会氛围,加快构建亲清新型政商关系。深化降本减负行动,切实降低企业税费负担。深化商事制度改革,大幅提升投资审批服务效率,使得示范区成为东北乃至全国范围内工作效能最高、审批流程最优、发展环境最好、服务质量最佳、群众和企业满意度最高的区域。

  国际在线记者:中韩合作示范区的建立对激活东北地区经济发展带来哪些利好? 

  王路:面对日趋复杂的外部环境,面对逆全球化的风险,中国需要深化改革、扩大开放,激发经济社会发展活力,东北新一轮经济发展的主要动力是关键领域改革开放和制度创新释放的经济活力。从这个意义上说,《方案》的发布是我国应对外部挑战,进一步扩大对外开放,促进东北老工业基地振兴的重大举措。

  一方面,韩国作为该区域的重要国家,吉林省非常重视与韩国的经贸合作,有利于巩固当前东北亚区域稳中向好的发展态势,有利于探索东北亚区域经济合作新模式、构建中韩高层次开放合作新平台。

  另一方面,建设中韩(长春)国际合作示范区,发挥先行先试、示范和推动作用,探索次区域经济合作模式,实施外向型经济发展战略创新体制机制,对推动“一带一路”倡议与韩国“欧亚倡议”有效对接、推动新一轮东北振兴战略取得实效、推进长吉图战略深入实施和提升我国沿边开发开放水平具有重要的现实意义和战略意义。

  李壮: 

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与!

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中韩(长春)国际合作示范区新闻发布会


2020-07-01 16:29:00   来源:

  吉林省政府新闻办于2020年7月1日10时召开中韩(长春)国际合作示范区新闻发布会,吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾、长春市委常委、常务副市长王路出席介绍有关情况,长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙一同出席并回答记者提问。人民日报、新华社、中新社、经济日报、法制日报、国际在线、凤凰卫视、香港商报、大公报、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等29家媒体35名记者参会。吉林省委宣传部副部长李壮主持了本场发布会。

  李壮: 

  大家上午好,欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。中韩(长春)国际合作示范区经国务院批复同意后,已经于6月29日,也就是前天正式挂牌。这是吉林省长春市经济社会发展的一件大事,也是媒体关注的焦点。

  今天,我们很荣幸地邀请到了吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾先生,长春市委常委、常务副市长王路先生,长春市委常委、市委秘书长、中韩国际合作示范区党工委书记高玉龙先生出席发布会。陈云雾副主任将向大家介绍示范区建设的意义、战略定位以及发展目标等情况,王路副市长将介绍示范区主要特点和下一步发展规划。同时,三位发布人还将共同回答记者的提问,请媒体予以充分的关注。

  下面,首先请陈云雾副主任介绍情况。

  陈云雾: 

  各位媒体朋友,大家好!

  按照省委、省政府部署,省发改委与省直有关部门、长春市一道,抢抓时机,积极向国家申报在我省设立中韩(长春)国际合作示范区(以下简称示范区)。经过努力争取,获得了国务院批复,国家发改委印发了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。下面,简要介绍一下示范区有关情况。

  一、示范区建设的意义

  建设中韩(长春)国际合作示范区,是省委、省政府贯彻落实中央关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展意见的重大举措。有利于推进中韩经济合作向创新合作、园区合作拓展,构建两国更高层次、更宽领域合作新平台;有利于在更大范围更宽领域促进要素流动和优化配置,为实现东北全面振兴全方位振兴发挥积极推动作用;也有利于探索东北亚区域经济合作新模式。

  二、示范区战略定位

  一是吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎。加强与韩国等国家的经济合作,为深化供给侧结构性改革,为引领东北地区全面振兴全方位振兴发挥示范作用。

  二是东北亚区域经济合作引领区。促进共建“一带一路”与周边国家发展战略有效对接,通过中韩双边合作促进东北亚国家多边合作,引领带动吉林省和东北地区对外开放。

  三是中韩全方位宽领域合作先行区。深入开展中韩贸易、投资、服务、产业、科技、教育、文化、体育等领域合作,落实中韩自贸协定有关规定,培育中韩经济合作新领域新动能。

  三、示范区发展目标

  示范区选址在长春市区东北部,按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。下一步,按照党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的领导和推动下,坚持新发展理念,坚持高质量发展,着力推动构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,着力创新中外合作体制机制,着力建设现代产业体系,打造营商环境法治化国际化便利化、管理服务更协调更高效的国际合作示范区。争取到2025年,全面推进示范区与韩国等国家的经济合作交流,国际化营商环境进一步优化,基础设施综合承载能力快速提升,外商直接投资持续增长,特色产业核心竞争力显著增强,初步建成高质量发展的国际开放合作平台。争取到2035年,示范区高端要素和高端产业集聚功能显著增强,对韩经济合作和对其他国家经济交流取得显著成果,产业发展、全面开放、绿色发展、城乡协同发展水平显著提高,建成东北亚区域竞争力强、影响力大的国际合作示范区。

  四、国家和省支持示范区建设的举措

  中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案,主要包括深化体制机制改革、吸引利用外商投资、促进贸易便利化、实施更为便利的出入境措施、财税、金融六大方面,24条具体支持政策。同时,省委、省政府为促进示范区加快建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面,推出了一系列支持政策。这些政策,有利于示范区吸引国际要素集聚,构建国际开放合作的新高地。

  李壮: 

  感谢陈云雾副主任,下面请王路副市长介绍情况。

  王路: 

  各位媒体朋友:

  为深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的系列重要讲话和指示批示精神,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省市主要领导的亲自推动和国家、省发改委及各省直部门的指导支持下,长春市全力推动中韩(长春)国际合作示范区申报创建工作。

  今年4月21日,国务院正式批复同意中韩(长春)国际合作示范区《总体方案》。6月29日上午,举行了中韩(长春)国际合作示范区成立暨揭牌仪式,省市领导同志出席活动,省委书记巴音朝鲁代表吉林省委、省政府,对中韩(长春)国际合作示范区的成立表示热烈祝贺,并提出明确要求。

  长春市认真贯彻落实省委、省政府工作部署,积极争取国家有关部委支持,与韩国北方经济合作委员会、有关部委、商会、大企业和地方政府广泛联系,主要开展了以下几项重点工作:

  一、合理规划布局,预留充足发展空间。

  示范区选址在长春市区东北部,近期开发面积约36平方公里,远期总面积约210平方公里。按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。

  “一核”:以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主,集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业,打造示范区高端服务业发展核心区。

  “两翼”:依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区,依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。

  “多园”:建设多个集聚集约发展的专业产业园区,包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区,配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区,支持跨境电商等新业态发展。

  二、突出重点任务,全力推进各项工作。

  长春市至韩国首都首尔直线距离700公里,与蔚山、仁川、全州等6个韩国城市结成了友好合作关系,双方合作潜力巨大,主要有三大重点任务。

  一是推动产业链协同合作。围绕产业发展积极谋划包装项目,以数字经济为引领,大力发展先进装备和智能制造、健康食品、医药医疗、光电信息四大主导产业,导入韩国技术、人才、企业等各方面资源,加快示范区建设。一方面积极谋划实施医药园、光电装备制造园等园区项目。另一方面全力以赴招大引强,先后赴希杰集团、SK集团、正大集团等进行对接,达成合作意向。目前,中韩产业创新基地、健康食品产业园已开工建设,投资30亿元的中韩北药园已投入运营。

  二是建设开放合作平台载体。加快建设国际航空港、国际陆港,打造专业化、国际化、服务化的人才集聚平台、科技创新平台、商贸金融服务平台、国际交流平台,提升对外开放平台功能。加快陆海空立体开放通道建设。依托中欧班列,推进与相关国家和地区的互联互通。同时,推动示范区建设纳入中韩两国经济部长级协调对话议事内容,谋划建立司局级双边工作机制,密切协调沟通中韩合作的有关事宜。

  三是加强创新和人文合作。推动教育科技合作,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作。制定高层次人才、科研人才、外籍人才奖励政策,规划建设国际人才交流服务中心和中韩双创中心,为入区人才提供一流生活工作环境。打造中韩国际旅游集散中心,吸引国际游客来吉林省旅游度假。支持韩国休闲运动机构在示范区设立区域总部,开展健身康养等方面交流合作。

  三、保持政策灵活,充分释放发展活力。

  入驻中韩(长春)国际合作示范区内的企业,将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊政策支持。这有利于企业与境外投资、贸易、资产配置,同时也有利于吸引国外资金进入示范区,让企业在国际市场化中抢占先机、赢得主动。

  比如,我们将研究试行“党工委(管委会)+开发公司+园区”运营管理体制,引入专业公司管理园区;持续深化“放管服”改革,巩固提高“只跑一次”改革成果;设立外商投资金融机构,降低企业投融资成本;支持第五航权的开通,推动长春机场扩建,打造国际航空枢纽;实施144小时过境免签,吸引国际游客;设立外商独资旅行社,丰富旅游业市场;不同领域外资持股比例限制陆续放宽,吸引外商投资;推动中韩两国“经认证的经营者(AEO)”互认合作,享受通关优惠便利等。

  下一步,中韩(长春)国际合作示范区将坚持体制机制创新优先、优化发展环境优先、集聚高端人才优先,聚焦建设“中韩两国合作平台,国际化开放平台和体制机制创新平台”的总目标,全面启动各项建设工作。我们诚挚欢迎企业家和各方面人士关注、参与和支持示范区建设,共享发展新成果,共创事业新辉煌。

  谢谢大家!

  李壮: 

  下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,请先介绍自己代表的媒体机构。

  新华社记者:中韩(长春)国际合作示范区,是国务院批复的中韩两国合作的新平台,示范区建设离不开国家的大力支持。请您简要介绍一下,国家对示范区建设将给予哪些政策支持,省里有什么政策支持。 

  陈云雾:中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案。主要包括六大方面24条。一是在深化体制机制改革方面。比如,支持示范区建立健全相应的规划、财政、土地等管理体制,除需国家审批核准或国家明确规定由省级政府审批核准的事项外,全部交由示范区管理。再如,全面建立行政审批清单管理制度,做到清单外无审批。二是在促进吸引利用外商投资方面。比如,支持在示范区内全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快复制推广自贸试验区改革试点经验,进一步深化改革创新。再如,取消演出经纪机构的外资股比限制,允许在示范区设立外商独资经营旅行社,试点经营大陆居民除台湾地区以外的出境旅游业务。三是在促进贸易便利化方面。全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,推动将服务贸易出口退(免)税申报纳入“单一窗口”管理,简化一体化通关流程,大幅压缩通关时间。再如,支持示范区按程序申请设立首次进口药品和生物制品口岸。支持长春龙嘉国际机场按照有关规定扩大包括第五航权在内的航权安排。四是在实施更为便利的出入境措施方面。比如,研究实施144小时过境免签政策。再如,支持示范区依法依规开展外国高端人才服务“一卡通”试点。此外,还有财税、金融等方面的支持。这些政策,将极大地促进示范区建设,有利于吸引集聚国际要素,构建国际开放合作新高地。

  省委、省政府为加快示范区建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面推出一系列政策。一是在财税政策方面,对示范区安排专项资金予以大力支持,新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜,新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设;二是在金融支持方面,将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜,吸引国内投资基金,并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持;三是在土地供给方面,对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障,对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地,采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种方式供应。这些政策措施将为示范区建设提供强有力的保障。

  吉林广播电视台记者:建立中韩国际示范区对吉林省特别是长春市市民来说将会带来哪些实实在在的好处和红利? 

  王路:中韩(长春)国际合作示范区将复制推广自贸区试验区改革试点经验,试点放开金融、旅游、科技、文化等领域投资,准许外资投入,人员往来更加便利,外商投资更加简便。

  在产业合作方面,本地企业可更便利地与韩国企业以及国外知名企业合作,推动长春本地企业的转型升级,为经济发展注入新的能量。同时,直接导入韩国的美容、娱乐、饮食、休闲等一系列企业和产品,更好地满足大家物质生活需要。

  在科技教育合作方面,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作,支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,推动职业教育院校开展交流合作,组织两国青年开展科学、文化、艺术交流。这些重要举措都将创造新的学习机会,实现长春教育与国际教育接轨,为长春青年创造新的发展机遇。

  在人文交往方面,在示范区设立外商独资旅行社经营中国出境游业务,会给吉林省旅游行业带来新的发展。对于广大吉林省游客来说,可选的旅游产品和服务将会更加多元化。

  这些政策措施的出台将对示范区内的企业提供新的发展机遇,给长春市老百姓的生活带来新的选择,将推动长春转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力,给长春市振兴发展带来新的动力。

  人民日报记者:相比于全国众多示范区,建立中韩国际示范区,长春有哪些中韩贸易上的优势作为基础?

  高玉龙:示范区刚刚登场亮相就引起了国内外的广泛关注,为中韩(长春)国际合作示范区开好局、起好步,奠定了非常好的基础。相比于国内众多的开发区、示范区,中韩(长春)国际合作示范区有几个独特的特点,一是国家级的合作平台,是国家级的开发区,又是两个国家合作的平台,这个平台在吉林省是第一家;二是国际化的开放平台,立足中韩,突出东北亚各国的合作,面向亚太、欧美乃至全球,在与韩国全面深入合作的基础上,加强与日、俄、朝、蒙各国的交流合作;三是体制机制创新平台。

  显而易见,“开放”“合作”“创新”将是示范区快速建设发展的“关键词”“主旋律”。这要求我们在对韩开放合作过程中既要整合发挥好传统优势,也要着眼东北亚全局、通过合作模式创新、机制创新等打造形成对韩合作新优势,促进中韩贸易、投资合作跨上新台阶。尽管眼下吉林省和长春市对韩国的跨国贸易还处于初级阶段,和发达地区相比相对不足,但是通过打造新优势,这些优势终将转化成为中韩的合作优势、贸易优势,成为促进中韩合作发展的新动能。首先是进一步强化我们的区位优势。长春地处东北亚区域几何中心,是“一带一路”北线中蒙俄经济走廊重要节点城市和“长吉图”开发开放战略龙头城市。东联韩日朝、西接蒙古、北通俄罗斯和欧洲、南临我国环渤海区域,到韩国首尔直线距离700公里,经珲春至扎鲁比诺港可通达日本海沿岸港口,经通化至丹东可直抵韩国东西海岸主要城市,长满欧、长珲欧货运班列常态化运行,交通网络发达,是东北亚地区重要的物流集散中心。大家可能不知道的是,从长春发车的长满欧、长珲欧货运班列是韩国三星、LG等公司电子电器产品陆路运输到欧洲的重要通道,在国内所有中欧货运班列中份额占比最高。最近省里刚刚召开了交通强省的会议,市里也在围绕打造区域交通枢纽积极推进“交通强市”,谋划连接朝鲜半岛的大通道。如果交通优势、区位优势打造好了,“通道经济”和“枢纽经济”的叠加效应,将使我们对韩贸易优势更加凸显。

  第二是整合发挥资源优势。长春的土地资源、粮食资源、高质量人力资源丰富,朝鲜、俄罗斯矿产资源、林业资源、土地资源、海产资源等极其丰富,这些资源都将变成吉林和长春发展的新优势。珲春市按照省委书记巴音朝鲁同志创新发展要求,“无中生有”地发展了海产品贸易和加工业,现在也才刚刚起步,完全可以辐射到长春,长春又可以与珲春联动把这个产业进一步做大、做优。

  第三是政策集成优势。除了国家的政策,吉林省专门出台了支持中韩(长春)国际合作示范区的政策,共计17条,含金量非常高。而且中韩(长春)国际合作示范区是省市共管,计划单列,长春市代管。我们还将复制推广一些发达地区、特别是上海自贸区等自贸区、开发区的成功经验和优惠政策。同时,中韩(长春)国际合作示范区马上也要出台自己的针对产业、项目的政策,在资金、土地、配套设施等方面提供一些支持,特殊的可以“一事一议”。这些政策优势都能变成我们的发展优势。

  第四,吉林省还有一大优势会加快中韩合作,这就是人文优势。中国朝鲜族大部分居住在吉林省,占中国朝鲜族人口总数的56%,与韩国语言相通,习俗相近,往来频繁,交流便利。朝鲜族人大多掌握日语、俄语,与俄罗斯、日本的沟通都非常便捷。这些优势将逐渐转变成长春在中韩贸易和投资合作上的优势,我们一定会后来居上。

  凤凰卫视记者:中韩(长春)国际合作示范区作为中韩两国合作的新平台。请您简要介绍一下,中韩双方将在示范区开展哪些领域合作。 

  陈云雾:中韩两国开展互利合作,首先是双方坚持互利共赢原则,从合作领域上看,因为中韩(长春)国际合作示范区的方案在研究过程中也借鉴了国内其他的合作,尤其是中韩的合作里面,比如说山东威海、江苏盐城、广东惠州,定位在产业园,我们这个是国际合作示范区,国际合作就不单单是对韩国的合作,还包括重点是对东北亚的合作,范围广、领域广。方案中突出中韩(长春)国际合作示范区以下七个领域:

  一是推动信息技术产业合作。主要是加强人工智能、物联网、工业互联网、软件开发,化合物半导体、功率半导体、芯片、新型显示配套材料、智能家电等领域合作。

  二是推动高端装备和智能制造合作。重点推动工业机器人、服务机器人、增材打印、智能装备制造、智能控制系统、智能仪器仪表、新能源汽车和智能网联汽车、节能环保和冰雪装备等合作。韩国确实有很多基础的,工业机器人,长春已经引进了长春的工业机器人。

  三是推动医药医疗和健康服务业合作。重点推动医药、医疗器械、防护用品和应急物资等领域的合作项目建设,开展生物药、化学药等领域合作,引进新型抗体药物、新型免疫治疗药物、新型生物医学材料等产品产能,建设生物制药合同加工外包生产基地。合作建设健康检查、慢性病及老年病康复等方面的高端医疗机构。这里面在方案的讨论审议过程中,尤其是国家发改委的主要负责人提出,在新冠肺炎发生之后,对韩国这些领域的合作还是有很多可以寻求的结合点,国家也给我们吉林省提出了一个要求,要在这方面有所突破,在我们抗疫过程中也有一些联合的合作。开展美容美妆领域合作,众所周知,韩国的美容化妆品还是非常优质的。

  四是推动农业和中药材产业合作。韩国的农业科技水平还是比较高的,我们依托有机玉米、大米等粮食资源和生猪、肉牛等畜牧业资源,合作发展餐桌食品、休闲食品、饮料等快速消费品。推动人参品牌建设,我们要技术引进、转化利用等合作。

  五是推动文化产业合作。鼓励中韩双方优秀文创企业,在符合政策的前提下合作开展文化产品制作和演出。

  六是推动教育科技合作。支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,探索双方在学历学位、专业资质等方面双向互认。这个政策应该是非常有吸引力的,推动职业教育院校开展交流合作,支持外商投资职业技能培训机构。

  七是推动旅游与体育合作。推动韩国旅游机构在示范区内设立分支机构,组建旅游企业联盟,积极发展跨境旅游。同时,依托我省生态冰雪、汽车工业、电影文化等特色自然文化旅游资源,推动示范区旅游企业与韩国等国际知名旅游企业合作,来打造中韩国际旅游集散中心。

  吉林新闻联播记者:中韩示范区在未来产业发展上要实行错位发展,主要体现在哪几方面? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁在示范区揭牌仪式上的重要讲话对中韩(长春)国际合作示范区建设提出了新的要求。中韩(长春)国际合作示范区在定位上突出开放合作。首先是突出开放合作和国际合作,最大的特点是立足中韩、面向东北亚开放合作,这个定位不同于其他的开发区。中韩(长春)国际合作示范区能够得到国务院的批复,就是因为它是一个开放的平台。要以中韩合作为基础,面向东北亚、面向全球开放合作。要落实习近平总书记关于东北振兴的指示要求,补强我们开放不足的短板。

  二是突出双方的优势合作、错位发展。要充分挖掘中韩两国之间、也包括长春和韩国之间的优势,比如说我们的土地资源、粮食资源相对丰富,韩国土地寸土寸金,林业、矿产资源不足,韩国和长春的产业链、供应链、价值链互补性较强等等,要把双方的优势结合好、利用好。

  三是构建中韩更宽领域更高层次的开放格局。按照国务院批复要求,构建全方位开放格局不仅仅是在产业上的合作,尤其要加大科技、教育、旅游、人文等其他方面的合作。我们正在谋划“海棠花世界”项目,主要建设东北亚五国的科技城。我们在产业经济的转型升级、高质量发展进程中,还存在一些“卡脖子”技术,东北师范大学将建设“未来学院”,不仅包括教育、人才培养,还要促进科研成果转化,要与韩日俄进行合作攻关。教育部成立了国家固态电池协同创新中心,该中心由东北师范大学牵头,集聚了国内固态电池领域的顶级专家在长春开展协作攻关,将在示范区建设实验室、研发中心、产业化中心。构建以科技创新为支撑的开放发展的产业格局,也是实现错位发展的体现。

  长春市委、市政府提出要建设现代化都市圈,规划了高质量发展“四大板块”,一是国际汽车城板块,二是国际影都板块,三是国家区域创新中心板块,第四个就是中韩(长春)国际合作示范区板块。刚才王路常务副市长也给大家详细介绍了各板块的主导产业。示范区要围绕人工智能、装备制造、医药医疗、健康食品等打造千亿级的产业集群,努力实现差异化发展,为吉林全面振兴、全方位振兴作出应有贡献。

  香港商报记者:中韩国际示范区正式挂牌,对于加强中韩双边合作、吉林面向东北亚打造对外开放新前沿乃至吉林省深度融入共建“一带一路”大格局有哪些意义? 

  王路:设立示范区是落实《中韩自由贸易协定》建设地方经济合作示范区的重要举措,与自贸区相比,建立示范区更加聚焦国际合作,突出体制机制创新,是两国合作的新样板,对于应对复杂的外部环境,降低逆全球化的风险,进一步深化改革、扩大开放,促进东北老工业基地振兴具有重要意义。

  建设示范区是拓展“一带一路”建设,完善空间全方位开放的新布局。建设示范区能够加快推动东北地区打造对外开放新前沿,打造“一带一路”北线节点,提高东北地区全面开放水平,增强经济发展活力和国际竞争力。建设示范区是我国面向东北亚开放,推动图们江区域合作的新平台。示范区将以中韩双边合作带动图们江区域各国多边合作,吸引俄、日、蒙等国乃至国际高端要素集聚,形成优势互补、联动发展、互利共赢的东北亚经济发展新格局。建设示范区是落实东北振兴战略,推动东北老工业基地振兴发展的新载体。示范区将推动东北振兴战略与韩国“新北方政策”有效对接和落地实施,优化东北地区的体制机制、产业结构、开发开放、营商环境,助推东北地区全面振兴,全方位振兴。

  吉林电视台公共新闻频道记者:目前示范区在招商引资上有何动作,是否有初步成果? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁同志在示范区成立揭牌仪式讲话中指出,示范区揭牌就是正式吹响了示范区出征的号角,同时给示范区提出了奋斗实干的具体要求。奋斗实干主要体现在抓项目、抓招商、抓发展上。谋项目就是谋未来,抓项目就是抓发展,抓大项目才能实现示范区大发展。为引进项目,长春市委书记王凯同志带队先后去韩国、北京等对接韩国大企业,近期还要去深圳、上海进行对接洽谈;示范区组织开展了系列网络洽谈、网络招商以及线下招商活动。示范区揭牌当日,12个重大项目集中开工,其中10个是产业项目,总投资超过300亿元。6月29日,示范区云合作暨项目签约活动中,37个项目签约,其中22个产业项目,项目中包括中俄合作重大项目以及中韩高端健康食品合作项目,总投资620亿元。示范区6月29日成立揭牌,6月30日韩国大松投资集团就拿到了营业执照,企业注册资金1000万美元,拟在示范区投资30亿元建设韩国中小企业孵化基地,计划引进百户企业,全部达产后,产值有望达到300亿元以上。示范区的正式成立也得到了韩国政界、工商业界的广泛关注。当前新冠疫情对开展招商引资活动影响还很大,示范区正在加大“不见面”视频招商、网上洽谈对接的力度,推动“云上合作”。

  吉林朝文报记者:韩国是吉林省最大外商投资来源国和入境旅游第一大客源市场,中韩国际合作示范区正式挂牌后,对于两国企业间产业链、供应链、价值链的互补有哪些益处? 

  王路:在产业链方面,两国汽车、食品、医疗、电子等产业互补,韩国方面可有效对接省内市场优势和人力优势,转移上下游产业布局,降低企业成本;省内方面可学习借鉴韩国企业的先进技术和管理模式,进一步推动企业升级,延伸产业链条,实现共赢。

  在供应链方面,吉林省农产品、人参资源丰富、汽车供应配套体系完善,可以大大降低韩国企业生产成本。本地企业则可以与韩国企业分享国外市场资源,提升本地供应链企业生产水平和能力,更好地满足国外企业发展需要,开辟国际市场。

  在价值链方面,韩国企业可以更加直接与国内市场对接,针对国内需求进行产品的研发、设计、采购、生产、销售和后期服务等各方面活动;本地企业则可以对接国际标准,学习韩国一流的发展理念、管理经验、先进做法等,整体提升企业的内在价值,早日实现与深度接轨、深化合作。

  中国日报记者:围绕中韩国际合作示范区重点发展的高端装备和智能制造、医药、健康食品等三大主导产业,国家、省和长春市在促进投资、贸易便利化方面有哪些政策上的倾斜? 

  高玉龙:为推动示范区更好更快地发展,国家和省市进一步放宽产业投资准入、放宽外资股比限制;为促进贸易便利化,全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,简化一体化通关流程,开辟绿色通道,大幅压缩通关时间;在促进人员往来便利化方面,推动外国人永久居留证件和社会保障卡的社会化应用,依法优化外籍高端人才出入境和在华居住工作许可手续等;在建设开放通道方面,支持构建更加便捷的陆海空立体通道体系。

  与此同时,示范区为促进产业发展,还要在打造发展环境、实施扶持政策等方面出做足文章。中韩(长春)国际合作示范区建设发展已经具有了一定的基础,为加快发展,一要围绕入区企业用地、人才等发展要素保障上给予支持。示范区要保障土地供应,超前做好土地征收供应等准备,让项目加快落地建设。同时对企业在高端人才引进上给予支持,要依托长春市高等教育资源优势加强人才培训、培养,为入区企业提供人力资源支撑。

  第二方面是对入驻示范区企业发展在资金上给予支持。特别是紧紧抓住国家省市在专项债政策上大力支持的机遇,示范区要用好专项债建设一批配套服务设施完善的特色产业园区,供企业快速入驻发展,降低企业投资成本和时间成本。对于重大优质项目,示范区还将采取“一事一议”的政策措施,予以更大力度的支持。

  第三个方面是平台支持。示范区组建之后,还将尽快组建投融资平台,组建产业基金平台等,我们将利用平台资金参与支持科技项目、产业项目的建设发展。

  第四个方面是营造好环境。一个是硬环境,要对中韩(长春)国际合作示范区210平方公里的发展空间精雕细刻,建设精品工程,落实省委书记巴音朝鲁要求“打造成亮丽的名片”。另一个是软环境,打造国际一流的软环境,让更多的客商到示范区来投资、创业、兴业。

  中国吉林网记者:从对外开放角度讲,中韩国际示范区的建设,将给长春乃至吉林省带来怎样的利好? 

  王路:从对外经贸形势看,韩国作为东北亚地区重要的经济体之一,经济发展水平相对较高,双方在自然资源、矿藏、劳动力等方面互补性强,在经济结构、商品结构、技术水平方面合作潜力巨大。

  此外,根据总体方案要求,示范区将与韩国企业以及国内外知名企业合作,导入优质的人才资源、科技资源、企业资源,搭建一流的科技成果转化和研发实验平台,建设医药园、光电和装备制造园、人参和食品园、科创园、智慧能源园等产业园区,培育中韩合资的龙头企业,形成主导产业引领、龙头企业带动、专业园区支撑、重大项目集聚的产业发展格局,推动区域转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力。

  中新社记者:中韩国际合作示范区正式挂牌后,将在哪些领域,有哪些具体举措,帮助东北老工业基地省份吉林实现振兴,如何探索东北亚区域经济合作新模式。 

  王路:一是高质量发展现代产业。坚持把产业发展作为示范区的生命线,立足长春与韩国在装备制造、医疗美容、食品制药等领域的比较优势,着眼放大双方在产业链、产品链、价值链方面互补性强的特点,着力发展数字产业、高端装备和智能制造、医药医疗、健康食品等千亿级产业集群,重点打造医药、装备制造、食品、科创、智慧能源、美容、智慧物流园等特色产业园区,力争在每个领域打造1-2家龙头企业,确保主导产业占示范区的比重达到80%以上。

  二是高水平推动国际合作。立足中韩合作,突出东北亚、面向亚太欧美,加快构建多领域开放格局。进一步落实长吉图开发开放战略、深化图们江区域合作,积极引入俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国家的贸易、人才和科教等资源,重点推动域内高校在示范区设立新校区,与韩国、俄罗斯等国高校开展合作办学,培养国际化人才。设立国际联合实验室、技术试验示范基地、科技示范园区、创业创新基地等平台,加快科技成果转化,促进韩方政府、商协会、企业最大程度参与示范区建设发展,把示范区打造成吉林开放合作的新高地。

  三是高标准建设配套设施。按照适度超前、满足未来需要的原则,积极谋划推进区内主要干路、轨道交通、工业标准厂房等基础设施建设,加快布局5G基站、新能源充电桩、加氢站等新型基础设施,为项目落位、企业发展创造有利条件。突出抓好生态环境建设,以春明湖为核心、干雾海河为轴线,加快建设7平方公里的高品质生产生活区,着力完善医院、学校、文化场馆等配套设施,打造绿色低碳、舒适安心的生产生活环境。

  四是高效率优化营商环境。在管理模式上,积极借鉴国内外先进经验,探索市场化运营管理模式。在政策引导上,用好用足用活国家赋予示范区的支持政策,在项目落地、科技创新、产业发展等方面出台更有针对性、更具人性化、更有竞争力的优惠政策。深化亲商助企,加快推进“诚信示范区”建设,营造有利于企业家健康成长和发挥作用的社会氛围,加快构建亲清新型政商关系。深化降本减负行动,切实降低企业税费负担。深化商事制度改革,大幅提升投资审批服务效率,使得示范区成为东北乃至全国范围内工作效能最高、审批流程最优、发展环境最好、服务质量最佳、群众和企业满意度最高的区域。

  国际在线记者:中韩合作示范区的建立对激活东北地区经济发展带来哪些利好? 

  王路:面对日趋复杂的外部环境,面对逆全球化的风险,中国需要深化改革、扩大开放,激发经济社会发展活力,东北新一轮经济发展的主要动力是关键领域改革开放和制度创新释放的经济活力。从这个意义上说,《方案》的发布是我国应对外部挑战,进一步扩大对外开放,促进东北老工业基地振兴的重大举措。

  一方面,韩国作为该区域的重要国家,吉林省非常重视与韩国的经贸合作,有利于巩固当前东北亚区域稳中向好的发展态势,有利于探索东北亚区域经济合作新模式、构建中韩高层次开放合作新平台。

  另一方面,建设中韩(长春)国际合作示范区,发挥先行先试、示范和推动作用,探索次区域经济合作模式,实施外向型经济发展战略创新体制机制,对推动“一带一路”倡议与韩国“欧亚倡议”有效对接、推动新一轮东北振兴战略取得实效、推进长吉图战略深入实施和提升我国沿边开发开放水平具有重要的现实意义和战略意义。

  李壮: 

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与!

( 责任编辑: )

  吉林省政府新闻办于2020年7月1日10时召开中韩(长春)国际合作示范区新闻发布会,吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾、长春市委常委、常务副市长王路出席介绍有关情况,长春市委常委、市委秘书长、中韩(长春)国际合作示范区党工委书记高玉龙一同出席并回答记者提问。人民日报、新华社、中新社、经济日报、法制日报、国际在线、凤凰卫视、香港商报、大公报、吉林日报、吉林广播电视台、中国吉林网等29家媒体35名记者参会。吉林省委宣传部副部长李壮主持了本场发布会。

  李壮: 

  大家上午好,欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。中韩(长春)国际合作示范区经国务院批复同意后,已经于6月29日,也就是前天正式挂牌。这是吉林省长春市经济社会发展的一件大事,也是媒体关注的焦点。

  今天,我们很荣幸地邀请到了吉林省发展和改革委员会副主任陈云雾先生,长春市委常委、常务副市长王路先生,长春市委常委、市委秘书长、中韩国际合作示范区党工委书记高玉龙先生出席发布会。陈云雾副主任将向大家介绍示范区建设的意义、战略定位以及发展目标等情况,王路副市长将介绍示范区主要特点和下一步发展规划。同时,三位发布人还将共同回答记者的提问,请媒体予以充分的关注。

  下面,首先请陈云雾副主任介绍情况。

  陈云雾: 

  各位媒体朋友,大家好!

  按照省委、省政府部署,省发改委与省直有关部门、长春市一道,抢抓时机,积极向国家申报在我省设立中韩(长春)国际合作示范区(以下简称示范区)。经过努力争取,获得了国务院批复,国家发改委印发了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。下面,简要介绍一下示范区有关情况。

  一、示范区建设的意义

  建设中韩(长春)国际合作示范区,是省委、省政府贯彻落实中央关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展意见的重大举措。有利于推进中韩经济合作向创新合作、园区合作拓展,构建两国更高层次、更宽领域合作新平台;有利于在更大范围更宽领域促进要素流动和优化配置,为实现东北全面振兴全方位振兴发挥积极推动作用;也有利于探索东北亚区域经济合作新模式。

  二、示范区战略定位

  一是吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎。加强与韩国等国家的经济合作,为深化供给侧结构性改革,为引领东北地区全面振兴全方位振兴发挥示范作用。

  二是东北亚区域经济合作引领区。促进共建“一带一路”与周边国家发展战略有效对接,通过中韩双边合作促进东北亚国家多边合作,引领带动吉林省和东北地区对外开放。

  三是中韩全方位宽领域合作先行区。深入开展中韩贸易、投资、服务、产业、科技、教育、文化、体育等领域合作,落实中韩自贸协定有关规定,培育中韩经济合作新领域新动能。

  三、示范区发展目标

  示范区选址在长春市区东北部,按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。下一步,按照党中央、国务院决策部署,在省委、省政府的领导和推动下,坚持新发展理念,坚持高质量发展,着力推动构建产业、科技、贸易、人文、环保等多领域开放合作格局,着力创新中外合作体制机制,着力建设现代产业体系,打造营商环境法治化国际化便利化、管理服务更协调更高效的国际合作示范区。争取到2025年,全面推进示范区与韩国等国家的经济合作交流,国际化营商环境进一步优化,基础设施综合承载能力快速提升,外商直接投资持续增长,特色产业核心竞争力显著增强,初步建成高质量发展的国际开放合作平台。争取到2035年,示范区高端要素和高端产业集聚功能显著增强,对韩经济合作和对其他国家经济交流取得显著成果,产业发展、全面开放、绿色发展、城乡协同发展水平显著提高,建成东北亚区域竞争力强、影响力大的国际合作示范区。

  四、国家和省支持示范区建设的举措

  中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案,主要包括深化体制机制改革、吸引利用外商投资、促进贸易便利化、实施更为便利的出入境措施、财税、金融六大方面,24条具体支持政策。同时,省委、省政府为促进示范区加快建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面,推出了一系列支持政策。这些政策,有利于示范区吸引国际要素集聚,构建国际开放合作的新高地。

  李壮: 

  感谢陈云雾副主任,下面请王路副市长介绍情况。

  王路: 

  各位媒体朋友:

  为深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的系列重要讲话和指示批示精神,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省市主要领导的亲自推动和国家、省发改委及各省直部门的指导支持下,长春市全力推动中韩(长春)国际合作示范区申报创建工作。

  今年4月21日,国务院正式批复同意中韩(长春)国际合作示范区《总体方案》。6月29日上午,举行了中韩(长春)国际合作示范区成立暨揭牌仪式,省市领导同志出席活动,省委书记巴音朝鲁代表吉林省委、省政府,对中韩(长春)国际合作示范区的成立表示热烈祝贺,并提出明确要求。

  长春市认真贯彻落实省委、省政府工作部署,积极争取国家有关部委支持,与韩国北方经济合作委员会、有关部委、商会、大企业和地方政府广泛联系,主要开展了以下几项重点工作:

  一、合理规划布局,预留充足发展空间。

  示范区选址在长春市区东北部,近期开发面积约36平方公里,远期总面积约210平方公里。按照总体规划、分期实施的原则进行建设,构建“一核、两翼、多园”的空间格局。

  “一核”:以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主,集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业,打造示范区高端服务业发展核心区。

  “两翼”:依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区,依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。

  “多园”:建设多个集聚集约发展的专业产业园区,包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区,配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区,支持跨境电商等新业态发展。

  二、突出重点任务,全力推进各项工作。

  长春市至韩国首都首尔直线距离700公里,与蔚山、仁川、全州等6个韩国城市结成了友好合作关系,双方合作潜力巨大,主要有三大重点任务。

  一是推动产业链协同合作。围绕产业发展积极谋划包装项目,以数字经济为引领,大力发展先进装备和智能制造、健康食品、医药医疗、光电信息四大主导产业,导入韩国技术、人才、企业等各方面资源,加快示范区建设。一方面积极谋划实施医药园、光电装备制造园等园区项目。另一方面全力以赴招大引强,先后赴希杰集团、SK集团、正大集团等进行对接,达成合作意向。目前,中韩产业创新基地、健康食品产业园已开工建设,投资30亿元的中韩北药园已投入运营。

  二是建设开放合作平台载体。加快建设国际航空港、国际陆港,打造专业化、国际化、服务化的人才集聚平台、科技创新平台、商贸金融服务平台、国际交流平台,提升对外开放平台功能。加快陆海空立体开放通道建设。依托中欧班列,推进与相关国家和地区的互联互通。同时,推动示范区建设纳入中韩两国经济部长级协调对话议事内容,谋划建立司局级双边工作机制,密切协调沟通中韩合作的有关事宜。

  三是加强创新和人文合作。推动教育科技合作,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作。制定高层次人才、科研人才、外籍人才奖励政策,规划建设国际人才交流服务中心和中韩双创中心,为入区人才提供一流生活工作环境。打造中韩国际旅游集散中心,吸引国际游客来吉林省旅游度假。支持韩国休闲运动机构在示范区设立区域总部,开展健身康养等方面交流合作。

  三、保持政策灵活,充分释放发展活力。

  入驻中韩(长春)国际合作示范区内的企业,将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊政策支持。这有利于企业与境外投资、贸易、资产配置,同时也有利于吸引国外资金进入示范区,让企业在国际市场化中抢占先机、赢得主动。

  比如,我们将研究试行“党工委(管委会)+开发公司+园区”运营管理体制,引入专业公司管理园区;持续深化“放管服”改革,巩固提高“只跑一次”改革成果;设立外商投资金融机构,降低企业投融资成本;支持第五航权的开通,推动长春机场扩建,打造国际航空枢纽;实施144小时过境免签,吸引国际游客;设立外商独资旅行社,丰富旅游业市场;不同领域外资持股比例限制陆续放宽,吸引外商投资;推动中韩两国“经认证的经营者(AEO)”互认合作,享受通关优惠便利等。

  下一步,中韩(长春)国际合作示范区将坚持体制机制创新优先、优化发展环境优先、集聚高端人才优先,聚焦建设“中韩两国合作平台,国际化开放平台和体制机制创新平台”的总目标,全面启动各项建设工作。我们诚挚欢迎企业家和各方面人士关注、参与和支持示范区建设,共享发展新成果,共创事业新辉煌。

  谢谢大家!

  李壮: 

  下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,请先介绍自己代表的媒体机构。

  新华社记者:中韩(长春)国际合作示范区,是国务院批复的中韩两国合作的新平台,示范区建设离不开国家的大力支持。请您简要介绍一下,国家对示范区建设将给予哪些政策支持,省里有什么政策支持。 

  陈云雾:中韩(长春)国际合作示范区的批复,得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持,国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩(长春)国际合作示范区》总体方案。主要包括六大方面24条。一是在深化体制机制改革方面。比如,支持示范区建立健全相应的规划、财政、土地等管理体制,除需国家审批核准或国家明确规定由省级政府审批核准的事项外,全部交由示范区管理。再如,全面建立行政审批清单管理制度,做到清单外无审批。二是在促进吸引利用外商投资方面。比如,支持在示范区内全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快复制推广自贸试验区改革试点经验,进一步深化改革创新。再如,取消演出经纪机构的外资股比限制,允许在示范区设立外商独资经营旅行社,试点经营大陆居民除台湾地区以外的出境旅游业务。三是在促进贸易便利化方面。全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,推动将服务贸易出口退(免)税申报纳入“单一窗口”管理,简化一体化通关流程,大幅压缩通关时间。再如,支持示范区按程序申请设立首次进口药品和生物制品口岸。支持长春龙嘉国际机场按照有关规定扩大包括第五航权在内的航权安排。四是在实施更为便利的出入境措施方面。比如,研究实施144小时过境免签政策。再如,支持示范区依法依规开展外国高端人才服务“一卡通”试点。此外,还有财税、金融等方面的支持。这些政策,将极大地促进示范区建设,有利于吸引集聚国际要素,构建国际开放合作新高地。

  省委、省政府为加快示范区建设,近日也出台了《关于支持中韩(长春)国际合作示范区建设的意见》,从财税、金融、土地等要素支撑方面推出一系列政策。一是在财税政策方面,对示范区安排专项资金予以大力支持,新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜,新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设;二是在金融支持方面,将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜,吸引国内投资基金,并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持;三是在土地供给方面,对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障,对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地,采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种方式供应。这些政策措施将为示范区建设提供强有力的保障。

  吉林广播电视台记者:建立中韩国际示范区对吉林省特别是长春市市民来说将会带来哪些实实在在的好处和红利? 

  王路:中韩(长春)国际合作示范区将复制推广自贸区试验区改革试点经验,试点放开金融、旅游、科技、文化等领域投资,准许外资投入,人员往来更加便利,外商投资更加简便。

  在产业合作方面,本地企业可更便利地与韩国企业以及国外知名企业合作,推动长春本地企业的转型升级,为经济发展注入新的能量。同时,直接导入韩国的美容、娱乐、饮食、休闲等一系列企业和产品,更好地满足大家物质生活需要。

  在科技教育合作方面,扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作,支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,推动职业教育院校开展交流合作,组织两国青年开展科学、文化、艺术交流。这些重要举措都将创造新的学习机会,实现长春教育与国际教育接轨,为长春青年创造新的发展机遇。

  在人文交往方面,在示范区设立外商独资旅行社经营中国出境游业务,会给吉林省旅游行业带来新的发展。对于广大吉林省游客来说,可选的旅游产品和服务将会更加多元化。

  这些政策措施的出台将对示范区内的企业提供新的发展机遇,给长春市老百姓的生活带来新的选择,将推动长春转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力,给长春市振兴发展带来新的动力。

  人民日报记者:相比于全国众多示范区,建立中韩国际示范区,长春有哪些中韩贸易上的优势作为基础?

  高玉龙:示范区刚刚登场亮相就引起了国内外的广泛关注,为中韩(长春)国际合作示范区开好局、起好步,奠定了非常好的基础。相比于国内众多的开发区、示范区,中韩(长春)国际合作示范区有几个独特的特点,一是国家级的合作平台,是国家级的开发区,又是两个国家合作的平台,这个平台在吉林省是第一家;二是国际化的开放平台,立足中韩,突出东北亚各国的合作,面向亚太、欧美乃至全球,在与韩国全面深入合作的基础上,加强与日、俄、朝、蒙各国的交流合作;三是体制机制创新平台。

  显而易见,“开放”“合作”“创新”将是示范区快速建设发展的“关键词”“主旋律”。这要求我们在对韩开放合作过程中既要整合发挥好传统优势,也要着眼东北亚全局、通过合作模式创新、机制创新等打造形成对韩合作新优势,促进中韩贸易、投资合作跨上新台阶。尽管眼下吉林省和长春市对韩国的跨国贸易还处于初级阶段,和发达地区相比相对不足,但是通过打造新优势,这些优势终将转化成为中韩的合作优势、贸易优势,成为促进中韩合作发展的新动能。首先是进一步强化我们的区位优势。长春地处东北亚区域几何中心,是“一带一路”北线中蒙俄经济走廊重要节点城市和“长吉图”开发开放战略龙头城市。东联韩日朝、西接蒙古、北通俄罗斯和欧洲、南临我国环渤海区域,到韩国首尔直线距离700公里,经珲春至扎鲁比诺港可通达日本海沿岸港口,经通化至丹东可直抵韩国东西海岸主要城市,长满欧、长珲欧货运班列常态化运行,交通网络发达,是东北亚地区重要的物流集散中心。大家可能不知道的是,从长春发车的长满欧、长珲欧货运班列是韩国三星、LG等公司电子电器产品陆路运输到欧洲的重要通道,在国内所有中欧货运班列中份额占比最高。最近省里刚刚召开了交通强省的会议,市里也在围绕打造区域交通枢纽积极推进“交通强市”,谋划连接朝鲜半岛的大通道。如果交通优势、区位优势打造好了,“通道经济”和“枢纽经济”的叠加效应,将使我们对韩贸易优势更加凸显。

  第二是整合发挥资源优势。长春的土地资源、粮食资源、高质量人力资源丰富,朝鲜、俄罗斯矿产资源、林业资源、土地资源、海产资源等极其丰富,这些资源都将变成吉林和长春发展的新优势。珲春市按照省委书记巴音朝鲁同志创新发展要求,“无中生有”地发展了海产品贸易和加工业,现在也才刚刚起步,完全可以辐射到长春,长春又可以与珲春联动把这个产业进一步做大、做优。

  第三是政策集成优势。除了国家的政策,吉林省专门出台了支持中韩(长春)国际合作示范区的政策,共计17条,含金量非常高。而且中韩(长春)国际合作示范区是省市共管,计划单列,长春市代管。我们还将复制推广一些发达地区、特别是上海自贸区等自贸区、开发区的成功经验和优惠政策。同时,中韩(长春)国际合作示范区马上也要出台自己的针对产业、项目的政策,在资金、土地、配套设施等方面提供一些支持,特殊的可以“一事一议”。这些政策优势都能变成我们的发展优势。

  第四,吉林省还有一大优势会加快中韩合作,这就是人文优势。中国朝鲜族大部分居住在吉林省,占中国朝鲜族人口总数的56%,与韩国语言相通,习俗相近,往来频繁,交流便利。朝鲜族人大多掌握日语、俄语,与俄罗斯、日本的沟通都非常便捷。这些优势将逐渐转变成长春在中韩贸易和投资合作上的优势,我们一定会后来居上。

  凤凰卫视记者:中韩(长春)国际合作示范区作为中韩两国合作的新平台。请您简要介绍一下,中韩双方将在示范区开展哪些领域合作。 

  陈云雾:中韩两国开展互利合作,首先是双方坚持互利共赢原则,从合作领域上看,因为中韩(长春)国际合作示范区的方案在研究过程中也借鉴了国内其他的合作,尤其是中韩的合作里面,比如说山东威海、江苏盐城、广东惠州,定位在产业园,我们这个是国际合作示范区,国际合作就不单单是对韩国的合作,还包括重点是对东北亚的合作,范围广、领域广。方案中突出中韩(长春)国际合作示范区以下七个领域:

  一是推动信息技术产业合作。主要是加强人工智能、物联网、工业互联网、软件开发,化合物半导体、功率半导体、芯片、新型显示配套材料、智能家电等领域合作。

  二是推动高端装备和智能制造合作。重点推动工业机器人、服务机器人、增材打印、智能装备制造、智能控制系统、智能仪器仪表、新能源汽车和智能网联汽车、节能环保和冰雪装备等合作。韩国确实有很多基础的,工业机器人,长春已经引进了长春的工业机器人。

  三是推动医药医疗和健康服务业合作。重点推动医药、医疗器械、防护用品和应急物资等领域的合作项目建设,开展生物药、化学药等领域合作,引进新型抗体药物、新型免疫治疗药物、新型生物医学材料等产品产能,建设生物制药合同加工外包生产基地。合作建设健康检查、慢性病及老年病康复等方面的高端医疗机构。这里面在方案的讨论审议过程中,尤其是国家发改委的主要负责人提出,在新冠肺炎发生之后,对韩国这些领域的合作还是有很多可以寻求的结合点,国家也给我们吉林省提出了一个要求,要在这方面有所突破,在我们抗疫过程中也有一些联合的合作。开展美容美妆领域合作,众所周知,韩国的美容化妆品还是非常优质的。

  四是推动农业和中药材产业合作。韩国的农业科技水平还是比较高的,我们依托有机玉米、大米等粮食资源和生猪、肉牛等畜牧业资源,合作发展餐桌食品、休闲食品、饮料等快速消费品。推动人参品牌建设,我们要技术引进、转化利用等合作。

  五是推动文化产业合作。鼓励中韩双方优秀文创企业,在符合政策的前提下合作开展文化产品制作和演出。

  六是推动教育科技合作。支持两国知名高校在示范区开展高水平合作办学,探索双方在学历学位、专业资质等方面双向互认。这个政策应该是非常有吸引力的,推动职业教育院校开展交流合作,支持外商投资职业技能培训机构。

  七是推动旅游与体育合作。推动韩国旅游机构在示范区内设立分支机构,组建旅游企业联盟,积极发展跨境旅游。同时,依托我省生态冰雪、汽车工业、电影文化等特色自然文化旅游资源,推动示范区旅游企业与韩国等国际知名旅游企业合作,来打造中韩国际旅游集散中心。

  吉林新闻联播记者:中韩示范区在未来产业发展上要实行错位发展,主要体现在哪几方面? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁在示范区揭牌仪式上的重要讲话对中韩(长春)国际合作示范区建设提出了新的要求。中韩(长春)国际合作示范区在定位上突出开放合作。首先是突出开放合作和国际合作,最大的特点是立足中韩、面向东北亚开放合作,这个定位不同于其他的开发区。中韩(长春)国际合作示范区能够得到国务院的批复,就是因为它是一个开放的平台。要以中韩合作为基础,面向东北亚、面向全球开放合作。要落实习近平总书记关于东北振兴的指示要求,补强我们开放不足的短板。

  二是突出双方的优势合作、错位发展。要充分挖掘中韩两国之间、也包括长春和韩国之间的优势,比如说我们的土地资源、粮食资源相对丰富,韩国土地寸土寸金,林业、矿产资源不足,韩国和长春的产业链、供应链、价值链互补性较强等等,要把双方的优势结合好、利用好。

  三是构建中韩更宽领域更高层次的开放格局。按照国务院批复要求,构建全方位开放格局不仅仅是在产业上的合作,尤其要加大科技、教育、旅游、人文等其他方面的合作。我们正在谋划“海棠花世界”项目,主要建设东北亚五国的科技城。我们在产业经济的转型升级、高质量发展进程中,还存在一些“卡脖子”技术,东北师范大学将建设“未来学院”,不仅包括教育、人才培养,还要促进科研成果转化,要与韩日俄进行合作攻关。教育部成立了国家固态电池协同创新中心,该中心由东北师范大学牵头,集聚了国内固态电池领域的顶级专家在长春开展协作攻关,将在示范区建设实验室、研发中心、产业化中心。构建以科技创新为支撑的开放发展的产业格局,也是实现错位发展的体现。

  长春市委、市政府提出要建设现代化都市圈,规划了高质量发展“四大板块”,一是国际汽车城板块,二是国际影都板块,三是国家区域创新中心板块,第四个就是中韩(长春)国际合作示范区板块。刚才王路常务副市长也给大家详细介绍了各板块的主导产业。示范区要围绕人工智能、装备制造、医药医疗、健康食品等打造千亿级的产业集群,努力实现差异化发展,为吉林全面振兴、全方位振兴作出应有贡献。

  香港商报记者:中韩国际示范区正式挂牌,对于加强中韩双边合作、吉林面向东北亚打造对外开放新前沿乃至吉林省深度融入共建“一带一路”大格局有哪些意义? 

  王路:设立示范区是落实《中韩自由贸易协定》建设地方经济合作示范区的重要举措,与自贸区相比,建立示范区更加聚焦国际合作,突出体制机制创新,是两国合作的新样板,对于应对复杂的外部环境,降低逆全球化的风险,进一步深化改革、扩大开放,促进东北老工业基地振兴具有重要意义。

  建设示范区是拓展“一带一路”建设,完善空间全方位开放的新布局。建设示范区能够加快推动东北地区打造对外开放新前沿,打造“一带一路”北线节点,提高东北地区全面开放水平,增强经济发展活力和国际竞争力。建设示范区是我国面向东北亚开放,推动图们江区域合作的新平台。示范区将以中韩双边合作带动图们江区域各国多边合作,吸引俄、日、蒙等国乃至国际高端要素集聚,形成优势互补、联动发展、互利共赢的东北亚经济发展新格局。建设示范区是落实东北振兴战略,推动东北老工业基地振兴发展的新载体。示范区将推动东北振兴战略与韩国“新北方政策”有效对接和落地实施,优化东北地区的体制机制、产业结构、开发开放、营商环境,助推东北地区全面振兴,全方位振兴。

  吉林电视台公共新闻频道记者:目前示范区在招商引资上有何动作,是否有初步成果? 

  高玉龙:省委书记巴音朝鲁同志在示范区成立揭牌仪式讲话中指出,示范区揭牌就是正式吹响了示范区出征的号角,同时给示范区提出了奋斗实干的具体要求。奋斗实干主要体现在抓项目、抓招商、抓发展上。谋项目就是谋未来,抓项目就是抓发展,抓大项目才能实现示范区大发展。为引进项目,长春市委书记王凯同志带队先后去韩国、北京等对接韩国大企业,近期还要去深圳、上海进行对接洽谈;示范区组织开展了系列网络洽谈、网络招商以及线下招商活动。示范区揭牌当日,12个重大项目集中开工,其中10个是产业项目,总投资超过300亿元。6月29日,示范区云合作暨项目签约活动中,37个项目签约,其中22个产业项目,项目中包括中俄合作重大项目以及中韩高端健康食品合作项目,总投资620亿元。示范区6月29日成立揭牌,6月30日韩国大松投资集团就拿到了营业执照,企业注册资金1000万美元,拟在示范区投资30亿元建设韩国中小企业孵化基地,计划引进百户企业,全部达产后,产值有望达到300亿元以上。示范区的正式成立也得到了韩国政界、工商业界的广泛关注。当前新冠疫情对开展招商引资活动影响还很大,示范区正在加大“不见面”视频招商、网上洽谈对接的力度,推动“云上合作”。

  吉林朝文报记者:韩国是吉林省最大外商投资来源国和入境旅游第一大客源市场,中韩国际合作示范区正式挂牌后,对于两国企业间产业链、供应链、价值链的互补有哪些益处? 

  王路:在产业链方面,两国汽车、食品、医疗、电子等产业互补,韩国方面可有效对接省内市场优势和人力优势,转移上下游产业布局,降低企业成本;省内方面可学习借鉴韩国企业的先进技术和管理模式,进一步推动企业升级,延伸产业链条,实现共赢。

  在供应链方面,吉林省农产品、人参资源丰富、汽车供应配套体系完善,可以大大降低韩国企业生产成本。本地企业则可以与韩国企业分享国外市场资源,提升本地供应链企业生产水平和能力,更好地满足国外企业发展需要,开辟国际市场。

  在价值链方面,韩国企业可以更加直接与国内市场对接,针对国内需求进行产品的研发、设计、采购、生产、销售和后期服务等各方面活动;本地企业则可以对接国际标准,学习韩国一流的发展理念、管理经验、先进做法等,整体提升企业的内在价值,早日实现与深度接轨、深化合作。

  中国日报记者:围绕中韩国际合作示范区重点发展的高端装备和智能制造、医药、健康食品等三大主导产业,国家、省和长春市在促进投资、贸易便利化方面有哪些政策上的倾斜? 

  高玉龙:为推动示范区更好更快地发展,国家和省市进一步放宽产业投资准入、放宽外资股比限制;为促进贸易便利化,全面推广和加快建设国际贸易“单一窗口”,简化一体化通关流程,开辟绿色通道,大幅压缩通关时间;在促进人员往来便利化方面,推动外国人永久居留证件和社会保障卡的社会化应用,依法优化外籍高端人才出入境和在华居住工作许可手续等;在建设开放通道方面,支持构建更加便捷的陆海空立体通道体系。

  与此同时,示范区为促进产业发展,还要在打造发展环境、实施扶持政策等方面出做足文章。中韩(长春)国际合作示范区建设发展已经具有了一定的基础,为加快发展,一要围绕入区企业用地、人才等发展要素保障上给予支持。示范区要保障土地供应,超前做好土地征收供应等准备,让项目加快落地建设。同时对企业在高端人才引进上给予支持,要依托长春市高等教育资源优势加强人才培训、培养,为入区企业提供人力资源支撑。

  第二方面是对入驻示范区企业发展在资金上给予支持。特别是紧紧抓住国家省市在专项债政策上大力支持的机遇,示范区要用好专项债建设一批配套服务设施完善的特色产业园区,供企业快速入驻发展,降低企业投资成本和时间成本。对于重大优质项目,示范区还将采取“一事一议”的政策措施,予以更大力度的支持。

  第三个方面是平台支持。示范区组建之后,还将尽快组建投融资平台,组建产业基金平台等,我们将利用平台资金参与支持科技项目、产业项目的建设发展。

  第四个方面是营造好环境。一个是硬环境,要对中韩(长春)国际合作示范区210平方公里的发展空间精雕细刻,建设精品工程,落实省委书记巴音朝鲁要求“打造成亮丽的名片”。另一个是软环境,打造国际一流的软环境,让更多的客商到示范区来投资、创业、兴业。

  中国吉林网记者:从对外开放角度讲,中韩国际示范区的建设,将给长春乃至吉林省带来怎样的利好? 

  王路:从对外经贸形势看,韩国作为东北亚地区重要的经济体之一,经济发展水平相对较高,双方在自然资源、矿藏、劳动力等方面互补性强,在经济结构、商品结构、技术水平方面合作潜力巨大。

  此外,根据总体方案要求,示范区将与韩国企业以及国内外知名企业合作,导入优质的人才资源、科技资源、企业资源,搭建一流的科技成果转化和研发实验平台,建设医药园、光电和装备制造园、人参和食品园、科创园、智慧能源园等产业园区,培育中韩合资的龙头企业,形成主导产业引领、龙头企业带动、专业园区支撑、重大项目集聚的产业发展格局,推动区域转型升级、创新发展,提升区域经济实力和国际竞争力。

  中新社记者:中韩国际合作示范区正式挂牌后,将在哪些领域,有哪些具体举措,帮助东北老工业基地省份吉林实现振兴,如何探索东北亚区域经济合作新模式。 

  王路:一是高质量发展现代产业。坚持把产业发展作为示范区的生命线,立足长春与韩国在装备制造、医疗美容、食品制药等领域的比较优势,着眼放大双方在产业链、产品链、价值链方面互补性强的特点,着力发展数字产业、高端装备和智能制造、医药医疗、健康食品等千亿级产业集群,重点打造医药、装备制造、食品、科创、智慧能源、美容、智慧物流园等特色产业园区,力争在每个领域打造1-2家龙头企业,确保主导产业占示范区的比重达到80%以上。

  二是高水平推动国际合作。立足中韩合作,突出东北亚、面向亚太欧美,加快构建多领域开放格局。进一步落实长吉图开发开放战略、深化图们江区域合作,积极引入俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国家的贸易、人才和科教等资源,重点推动域内高校在示范区设立新校区,与韩国、俄罗斯等国高校开展合作办学,培养国际化人才。设立国际联合实验室、技术试验示范基地、科技示范园区、创业创新基地等平台,加快科技成果转化,促进韩方政府、商协会、企业最大程度参与示范区建设发展,把示范区打造成吉林开放合作的新高地。

  三是高标准建设配套设施。按照适度超前、满足未来需要的原则,积极谋划推进区内主要干路、轨道交通、工业标准厂房等基础设施建设,加快布局5G基站、新能源充电桩、加氢站等新型基础设施,为项目落位、企业发展创造有利条件。突出抓好生态环境建设,以春明湖为核心、干雾海河为轴线,加快建设7平方公里的高品质生产生活区,着力完善医院、学校、文化场馆等配套设施,打造绿色低碳、舒适安心的生产生活环境。

  四是高效率优化营商环境。在管理模式上,积极借鉴国内外先进经验,探索市场化运营管理模式。在政策引导上,用好用足用活国家赋予示范区的支持政策,在项目落地、科技创新、产业发展等方面出台更有针对性、更具人性化、更有竞争力的优惠政策。深化亲商助企,加快推进“诚信示范区”建设,营造有利于企业家健康成长和发挥作用的社会氛围,加快构建亲清新型政商关系。深化降本减负行动,切实降低企业税费负担。深化商事制度改革,大幅提升投资审批服务效率,使得示范区成为东北乃至全国范围内工作效能最高、审批流程最优、发展环境最好、服务质量最佳、群众和企业满意度最高的区域。

  国际在线记者:中韩合作示范区的建立对激活东北地区经济发展带来哪些利好? 

  王路:面对日趋复杂的外部环境,面对逆全球化的风险,中国需要深化改革、扩大开放,激发经济社会发展活力,东北新一轮经济发展的主要动力是关键领域改革开放和制度创新释放的经济活力。从这个意义上说,《方案》的发布是我国应对外部挑战,进一步扩大对外开放,促进东北老工业基地振兴的重大举措。

  一方面,韩国作为该区域的重要国家,吉林省非常重视与韩国的经贸合作,有利于巩固当前东北亚区域稳中向好的发展态势,有利于探索东北亚区域经济合作新模式、构建中韩高层次开放合作新平台。

  另一方面,建设中韩(长春)国际合作示范区,发挥先行先试、示范和推动作用,探索次区域经济合作模式,实施外向型经济发展战略创新体制机制,对推动“一带一路”倡议与韩国“欧亚倡议”有效对接、推动新一轮东北振兴战略取得实效、推进长吉图战略深入实施和提升我国沿边开发开放水平具有重要的现实意义和战略意义。

  李壮: 

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家的参与!