新闻发布会到此结束，谢谢大家！

　　三、加强领导和部门协作，推动防雷减灾事业健康发展

　　雷电灾害对构建和谐社会影响重大，特别对电力、交通、通信、石化等公共事业行业影响重大，必须切实加强雷电灾害防护和应急处置工作，相关行业和部门要进一步提高防御雷电灾害重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，未雨绸缪，防患于未然。气象、安监、建设、质检等部门应紧密配合，重点作好以下工作：一是要认真落实防雷安全措施，要把加强防雷设施建设作为预防雷电灾害的重要基础；加强建设项目的防雷工程质量管理和监督，杜绝雷击事故隐患。二是气象部门要进一步强化防雷减灾行政管理职能，加强防雷减灾行政执法体系建设，加快标准化和地方法规建设；按照国务院、省政府有关文件的要求，进一步加强防雷安全的检查，尽快建立起安全事故的责任制度。三是加强雷电监测、科研和防雷业务系统的现代化建设，切实做好雷电天气预测、预警和预报工作。各级气象部门要通过加强科学研究和技术开发，提高雷电天气的预报预警水平。四要加强防雷减灾工作的宣传，充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信等手段，为各级政府及有关部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、规避雷电风险提供优质服务。

　　防雷减灾是全社会的共同责任，各级政府的防雷工作领导小组是当地防雷工作的领导机构，设在气象部门的雷电防护管理办公室是具体主管部门。作为雷电灾害防御工作的组织管理部门，我们充分认识到防雷减灾工作意义重大，希望各有关部门给予理解和支持，特别是在履行防雷工作社会管理职责方面，我们需要各部门的密切配合和大力支持。各级气象部门和各有关部门要按照国办发明电〔2006〕28号文件和吉政办明电〔2007〕57号文件的要求，各司其职、加强协调，采取切实有力的措施，积极促进我省经济社会持续、健康和协调发展，为建设平安吉林、开创防雷减灾工作新局面做出新的贡献。

　　谢谢大家！

　　二、雷电灾害逐年增多，防雷减灾任重道远

　　在看到防雷减灾事业发展的同时，我们必须清醒认识到全省雷电灾害逐年增多、防雷减灾形势依然严峻的事实。由于社会经济进步，高层建筑越来越多，雷击频数大大增加；随着以计算机为代表的微电子设备和家用电器的广泛应用，雷击所造成的经济损失逐年增加。据世界减灾组织发布的统计数字表明，雷电灾害所造成的经济损失占全球自然灾害损失的31%，同样也是我省最严重的自然灾害之一。我省处于东亚季风区和干旱内陆区之间的气候过渡带，雷暴活动十分频繁。根据我省30年（1971—2000年）统计资料，全省雷暴日平均在36天以上，东南部山区、半山区高达45天，最多年份达到60天。据不完全统计，去年全省发生雷击事故1036起，雷击死亡人数12人，伤残2人。今年5月23日，重庆开县发生重大雷击灾害，造成7名小学生死亡、39人受伤；6月4日广东省罗定市一户外工棚遭雷击，酿成5死3伤的惨剧。截止到6月12日，全省已发生雷击灾害23起，其中雷击致伤1人，多个通信基站、若干家电被击，直接经济损失65万元。

　　值得注意的是，由于我国防雷减灾事业起步较晚，我省防雷减灾工作还存在诸多问题。一是对防雷减灾工作的重要性认识不足，没有把防雷减灾工作像防火那纳入日常生产生活安全管理工作体系，重大雷击灾害缺乏应急处置办法，忽视雷击环境安全，不安装必要的防雷装置。二是存在着有法不依的问题，主要表现为：防雷装置不依法进行设计审核和竣工验收、拒绝常规检测，存在严重的安全隐患；违法从事防雷检测、验收的事例屡有发生，干扰了气象主管机构依法履行防雷减灾社会管理职能；非法从事防雷工程业务，使用未经备案的防雷产品、安装不规范等亟待解决的问题。三是与某些省份相比，我省防雷减灾地方法规建设不够完善，导致防雷减灾管理缺乏必要依据，有些单位发生雷击灾害后不如实上报等问题。四是社会公众特别是农民防雷知识缺乏，防雷意识淡薄，导致雷击伤人、雷击火灾和设备损坏事故不断增加。从统计数据看，我省和全国一样，雷击灾害的特点是人身伤害主要集中在农村，经济损失主要集中在城市；由此可见我省防雷减灾工作任重道远。

　　（一）各市（州）先后成立了防雷减灾管理机构和具有合法资质的防雷技术服务机构，有力地推动了我省防雷减灾事业管理；新建筑物防雷装置设计审核、跟踪检测、竣工验收，防雷装置的常规检测，专业防雷工程验收逐步走上正轨，大幅度减少了雷击隐患，为建设平安吉林做出了贡献。

　　（二）建设了以长春为中心站的13个闪电定位监测站，监测范围可覆盖全省大部分地区，并和国家闪电监测网实现了共享；建设安装了一台大气电场仪，对长春市大气电场变化实施连续监测。

　　（三）逐步开展吉林省雷电潜势预报和临近预警预报业务，这将有力地提高我省防雷减灾服务水平。

　　（四）稳步开展雷电科研工作。2005年我省率先建设了雷电冲击实验室；今年对《农村雷电防护技术研究》等多项课题进行立项，这将为全省雷电防护特别是农村雷电防护提供必要的科研支持。

　　（五）我省社会防雷减灾意识逐步加强，综合防护能力不断提高。目前我省各企事业单位、社会公众对雷电、雷电危害以及防雷减灾有了一定的了解和认识，重视防雷减灾工作的氛围不断改善。

　　一、各级政府高度重视，防雷减灾事业取得健康发展

　　党中央、国务院非常重视防雷减灾工作，2000年颁布实施的《中华人民共和国气象法》和2004年国务院颁布的《中华人名共和国行政许可法》，均明确了气象部门是雷电灾害防御工作的管理部门。2006年7月国务院办公厅针对全国雷电灾害频发、人身伤害数量不断提高的严峻形势，下发了《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电〔2006〕28号），对防雷减灾工作提出了明确要求。省政府非常重视防雷减灾工作，早在1998年就成立了吉林省雷电防护工作领导小组，组建了作为防雷减灾常设机构的“吉林省雷电防护管理办公室”。今年4月30日省政府办公厅下发了《关于进一步做好防雷减灾工作的实施意见》(吉政办明电〔2007〕57号)文件，该实施意见明确要求，各级政府和各相关部门要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会、建设“平安吉林”的高度，切实增强责任感和使命感，坚持“预防为主、防治结合”的原则，切实加强对防雷减灾工作的领导，落实防雷减灾责任制。依法开展防雷减灾工作，严格落实防雷减灾责任制，强化雷电预防措施是各级气象部门也是全社会的重要职责。

　　近十年来，在各级政府的领导下和有关厅局支持下，我省防雷减灾事业健康发展。

　　女士们、先生们、朋友们：

　　大家上午好！

　　吉林省气象局、吉林省安全生产监督管理局以“防雷减灾 为建设平安吉林服务”的防雷安全主题宣传活动于6月17日在全省拉开了帷幕。七天里，省、地、县三级气象、安监部门在同一时间、以同一内容进行宣传，全面介绍雷电危害、雷电防护知识，宣传国家相关法律、法规，达到我省雷电防御宣传工作进入农村、社区、企事业单位、学校、工地的目的，提高人民群众防雷减灾意识和建设平安吉林的整体水平。省政府新闻办今天在这里召开雷电防护主题新闻发布会，这在我省是第一次，借此机会就全省防雷减灾情况予以通报。

　　各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加今天上午的新闻发布会。今天我们邀请到了省气象局副局长湖涛同志，他将向大家介绍“防雷减灾 为建设平安吉林服务”的防雷安全主题宣传活动有关情况，下同，请湖局长介绍情况。