2008年，通化市东昌区把泥草房改造工程作为新农村建设工作的重中之重，要在一年中完成两年工作任务，到2008年底前基本完成全区5年泥草房改造主体任务。时间短，任务重，区委、区政府通过实施五项措施，全面促进泥草房改造。

　　领导重视到位。区委书记、区长亲自挂帅，带领新农村办公室、民政局、城建局等单位多次深入到三个乡(镇)十三个村进行走访调研，并结合本区新农村建设规划、现代农业发展、村容村貌整治，制定出台了《东昌区农村泥草房改造安居工程实施方案》，三个乡(镇)党委、政府递交了“承诺责任书”，全区上下层层落实责任，齐抓共建。

　　透明操作到位。对泥草房改造程序、范围和补助标准做出了明确规定，按照“三公开、一透明”的原则，实施泥草房改造。全区十三个行政村泥草房改造户全部通过村民代表大会评议确定改造户，同时组成村民代表评议小组对改造户实地考评，并按规定进行公示。区新农村办公室、民政局、城建局等单位也组成联合评估小组对每户泥草房改造标准、补助标准进行评估认定、建档、造册，实行信息化管理，公开查阅制度，有效地规避了新矛盾和新问题的产生。

　　包保帮扶到位。泥草房改造户多为困难户和弱势群体，靠自身完成改造存在一定困难，为让泥草房改造户真正享受国家惠农政策，彻底改善农村居住条件，东昌区动员乡镇村、区双管单位及区直各部门对泥草房改造户实施一对一帮扶，在资金、人力、物力等方面全面扶持泥草房改造户完成房屋改造，目前已经有95％以上的单位进行了对接。私营企业贵隆房地产主动提出包保帮扶江东乡10户农民实施泥草房改造，并承担全部的改造费用，目前已投入资金30余万元，同时表示来年在条件允许的情况下，还将扶持10户农民实施泥草房改造。民营企业金球建材有限公司无偿为保安村泥草房改造的农民提供了85吨白灰、石粉等建筑材料，约2万余元。

　　资金资助到位。农村泥草房改造资金来源以农民自筹为主，政府补助为辅，将匹配约400万元资金用于补助泥草房改造户，并按每个困难户户均补助12000元、一般户户均补助6000元的标准，将补助资金分阶段拨付给乡镇，并通过民政局“双日捐”善款以及包保部门资金帮扶等渠道积极为泥草房改造户筹措资金，对困难党员泥草房改造户通过“党员扶贫基金”途径，对每户泥草房改造户给予10000元帮扶，并由七个街道办事处负责包保扶持。区政府拨付了70万元作为第一阶段泥草房改造启动资金，全面启动了东昌区泥草房改造工作。

　　监督审计到位。责成民政局设立资金专帐，实施专款专用，按期调拨；由审计局负责资金使用审核途径，避免挪用、占用；由新农村办公室负责日常督导泥草房改造进度和质量，确保整体工程顺利实施。

　　截至目前，东昌区141户泥草房改造任务，已有26户开工建设，预计2008年6月份将有四分之一泥草房改造户完成改造，整体工程将在10月末完成。