2008年年初以来，延吉市就业局按照市委、市政府 “12+1”工作机制要求，紧紧围绕“两项”突破性工作和“十项”重点工作，结合工作实际，确立了“突出一个重点，抓好两个落实，强化三个基础，实现五个突破”的总体工作思路，即：突出“全民创业促就业”这个重点，抓好“政策落实”和“资金落实”，强化“人力资源市场建设”、“街道劳动保障平台建设”、“金保工程建设”三个基础，力争在“就业援助”、“就业培训”、“ 消除零就业家庭”、“公益性岗位开发管理”、“劳务经济”五个方面取得新突破。该局通过四个助推器，即“部门联手，形成全民创业合力；落实政策，增强全民创业动力；加强培训，提升全民创业能力；完善服务，加大全民创业推力”，充分发挥市就业工作联席会议的作用，通过建立项目储备库，创业孵化基地扶持，小额担保贷款扶持，在延边晨报开设《创业之路》，刊登创业先进典型事迹，加强宣传引导等一系列措施，切实有效地推动了全民创业促就业的开展。

　　截至2008年5月末，延吉市共创造城镇就业岗位5409个，城镇新增就业4103人，小额担保贷款发放223.5万元，实现创业成功项目40个。