集安市积极开发就业岗位，加大弹性就业和社区就业岗位开发力度，城镇新增就业4000人，下岗失业人员再就业3100人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，劳务输出3.5万人。完善社保扩面征缴机制，依法推进社保扩面征缴，征缴养老保险费5810万元、失业保险费480万元。进一步完善社会保障体系，“两费”按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。启动失地农民养老保险政策，制定出台《集安市被征地农民补充养老保险暂行办法》，惠及失地农民5万人。

　　同时，加大农村福利服务中心建设，投资700万元对全市13所社会福利服务中心进行了新建、改建、扩建，总面积达7900平方米，实现了每个乡镇一所社会福利服务中心的目标。加快科技进步与创新，实施科技项目13项，研发新产品5个。优先发展教育事业，投资2215万元，新建、续建学校3所，改造、维修学校10所。改善人才队伍结构，为各企事业单位推荐毕业生31人，面向社会招考公务员9人。

　　积极开展全民健身和丰富多彩的文体活动，先后举办各类文艺、体育活动40余场，深入农村放映各类影片1752场。积极推广数字电视，完成改造12000户。新型农村合作医疗参合率再创新高，参合129162人，实际参合率达到100%。积极推进乡镇医疗机构基础设施建设，完成乡镇卫生院改造2所，新建2所。人口控制能力不断增强，人口自然增长率控制在2‰以内。