要进一步解放思想 推动长春发展

　　6月10日，长春市委十一届三次全会在市委机关会堂举行。省委常委、市委书记高广滨在会上指出，全市要按照省委的要求，进一步解放思想，坚定不移地加快发展，坚定不移地改善民生，坚定不移地建好城市，坚定不移地促进和谐，以思想大解放推动长春加快发展、科学发展、跨越式发展。

　　近年来，长春发展步伐很快，发展势头很好，已经走出老工业基地振兴最艰难的时期。2007年，GDP增长17.7%，增速在15个副省级城市中位居首位；今年一季度，GDP增长17.1%，分别高于全国、全省6.5和0.6个百分点，增速在副省级城市中继续位居首位。长春经济社会各个领域所取得的巨大成就，首先得益于解放思想。特别是国家实施振兴东北老工业基地战略以来，长春牢牢抓住这一前所未有的历史机遇，通过解放思想，进一步确立了工业化、城市化“双轮驱动”战略，明确了两大支柱、三大主导、五大重点产业多元发展的产业格局，城市综合竞争力进一步提升；通过解放思想，大力推进体制改革与创新，国有企业改革实现了历史性突破；通过解放思想，使城市面貌发生重大变化，各项社会事业全面进步，城乡人民生活水平显著提高。

　　高广滨在会上指出，现在长春正处在大发展、快发展、老工业基地全面振兴的重要历史阶段，我们必须认真总结实践经验，深刻认识解放思想的历史意义和现实意义，把这个重要法宝坚定不移地传承下去。面对全国各地竞相发展的激烈竞争，面对宏观经济发展中的种种不确定因素，更要强调解放思想，通过解放思想进一步加快发展，确保未来4—5年地区生产总值、规模以上工业总产值、全口径财政收入、人均GDP增长一倍以上，使经济总量在副省级城市和省会城市中实现争先进位。各县（市）区、各开发区都要争先进位，要有一种强烈的危机感和责任感，抓发展的弦儿绝不能松，抓发展的劲儿绝不能泄；要克服保守思想，强化创新观念，不能被客观条件束缚，不能被条条框框左右，不能被各个方面的议论和“杂音”干扰，以改革创新的精神创造性地开展好本地、本部门工作；要克服本位思想，强化大局观念，心里装着大局，工作紧扣大局，全力服务大局，少从部门的局部利益去考虑问题，多从发展的角度、百姓的角度考虑问题；要克服“衙门”作风，强化服务观念，加快工作节奏，提高工作效率，提升服务水平。

　　高广滨强调，要切实把解放思想体现到推动发展上，要牢牢抓住5大类20个组团150个重大项目，每年滚动式推进150个重大项目，每年谋划一批事关全局的大项目。要突出抓好一汽丰越20万辆扩产项目、大成300万吨化工醇项目、北车集团高速列车制造基地和工程试验中心项目、亚泰集团与爱尔兰CRH合作项目等一批事关长春长远发展的战略项目。要全力以赴抓开工，特别要抓住6、7、8这三个月的黄金期，抓紧推动项目开工。对每个项目从签约到落地，都要全过程、全天候地服务，做到“项目快落地、服务不落地”。要积极办好东北亚投资贸易博览会、长春国际农业食品博览会等重大招商会展活动，吸引投资、聚集人气、活跃商气。

　　高广滨指出，要通过解放思想在优化产业结构、完善生产力布局上实现突破。要大力发展汽车及零部件产业，突出抓好新增100万辆整车项目，力争到2012年汽车产业产值新增2000亿元以上；大力发展农业和农产品加工业，突出抓好30亿斤粮食增产工程和一系列农业产化项目，力争到2012年农产品加工业新增产值1000亿元以上。此外，还要大力发展高新技术产业和现代服务业，推进金融保险、区域物流、总部经济、旅游会展等产业晋档升级、扩大规模。集中精力推进以南部都市经济开发区为重点的南部新城建设，以大铁北改造为重点的北部新城建设，以高新、汽开为重点的西南工业区建设，以国家东北地区振兴规划确定的哈大一级轴线周边区域为重点的长东北开放开发先导区建设，以区域物流中心为重点的西客站建设。要抓好近期启动的轨道客车产业园、农机产业园、广东工业园、上海工业园、中信农博园等一批特色园区和平台。在民营经济发展上，要坚持“扶大”、“上新”、“活小”。“扶大”就是大力实施骨干民营企业扶持工程，着力培育一批产值超10亿、50亿、100亿的民营骨干企业，重点支持成长性民营科技企业发展壮大；“上新”就是多上新项目、多上新企业，特别是要大力实施中小企业成长工程，争取每年至少新增规模以上民营企业300户。要加快市域在建电厂扩能增产工程建设，确保未来五年总装机容量在目前125万千瓦基础上再新增600万千瓦。要着眼解决天然气、煤制约问题，着力弥补本地企业供应不足的缺口。加快解放大路金融街和南部新城中央商务区建设步伐，进一步提高我市银行业对经济发展的支撑和服务能力。

　　高广滨强调，要通过解放思想在解决重大民生问题、促进社会和谐上实现突破。实现长春加快发展、科学发展、跨越式发展，出发点和落脚点就是让老百姓真正得到实惠，过上幸福快乐的生活。从最困难的群体抓起，重点抓好增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等重大民生问题，全面推动以改善民生为重点的社会建设；进一步完善廉租房、经济适用房、商品房相结合的住房保障体系，重点加快政策性保障住房建设；抓紧规划和推进地铁一号线、轻轨三期、交通换乘中心和城市重要交通节点等重大工程建设；深入开展“万户特困户结对救助活动”，察民情，解民忧，传民声，聚民心，使民生工作水平不断得到新的提升。今后发展至关重要的就是打造“三个高地”：产业高地、资本高地、人才高地。其中人才是长春实现可持续发展的关键环节，打造人才高地更具战略意义。要全面抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支人才队伍建设，不断壮大我市人才队伍，优化人才结构，提高综合素质。当前，要突出抓好年轻干部培养选拔“四个一”工程，远期储备一批，中期培养一批，近期预任一批，当期提拔一批；突出抓好企业家队伍特别是民营企业家队伍建设，把发展振兴的人气充分集聚起来。

　　高广滨最后指出，解放思想是一个永恒的主题，也是摆在我们面前的一项现实任务。各级党委必须高度重视，精心组织，引导广大干部深入查摆问题，认真抓好整改，确保大讨论活动收到实效，不走过场、不流于形式；要坚持领导带头，以各级领导和领导机关为重点，带头更新观念，带头转变作风，带头改进工作。全市上下要以更加解放的思想观念，更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，不断开创长春老工业基地振兴的新局面。

　　会议长春市委副书记、市长崔杰主持。崔杰在会上说，要深刻认识解放思想是把长春发展不断推向前进的根本思想武器，要通过思想大解放，不断推动长春的发展跃升到一个新的发展阶段。要认真开展解放思想大讨论活动，把解放思想大讨论作为推动发展的动力。市委市政府提出，要继续突出重大项目，要突出工业项目，突出开发区的基础设施建设，全力以赴的抓项目开工。

　　崔杰强调，招商引资是大项目的来源，全市要继续启动招商引资9个月攻坚战，再掀招商引资的高潮。同时要努力改造民生状况，要深入落实2008年民生行动计划，市里提出的102件实事年末要兑现；要在一两年时间内，把长春市的区域性批发市场建设起来；要立足于防大汛，抗大灾，做好防汛抗灾的计划；要全力维护社会稳定，加强社会治安的综合治理，保持对黑恶势力严打的高压态势，落实加强农村综合治安的措施，努力降低恶性案件的发生率，要本着安全第一的原则，精心组织好北京奥运火炬的传递活动，确保万无一失。同时要进一步落实好领导干部信访工作责任制，我们要求县市区、开发区，包括各位副市长、各局局长每个月至少有一次来研究本地区、本系统的信访问题，我们要求对重大群体性信访案件，主管领导第一时间必须到场。主要领导要第一时间组织、调度、研究解决办法。此外，还要全力支援四川灾区。