吉林省是我国生物技术产业的发源地之一，生物制药业在全国占有重要位置。目前全省拥有生物制药企业25户，其他生物技术企业5户，年产值40亿元以上，连续多年以20％以上的速度增长。长春已成为亚洲最大的基因工程药物和疫苗生产基地。

　　我省的生物制药企业如果不加快开发拥有自主知识产权的、具有巨大市场潜力的创新产品、加强技术创新能力，未来发展将面临极大的困难。鉴于我省生物制药产业现状及发展趋势，建议采取如下对策，促进我省生物制药产业的快速健康发展：

　　1、兼顾仿制与创新，提高自主创新能力。仿制产品投入小，见效快，但由于同一项目市场容量有限，厂商云集，恶性竞争，竞相削价，使得利润下降甚至亏损，使有限的资金、人力等资源造成严重浪费，这是仿制产品不可避免的风险。创新产品投入大，见效慢，但市场潜力巨大，竞争优势明显，这是创新产品独有的魅力。各家企业的情况不同，企业进行新项目选择时，应该从技术方面、生产方面、市场方面、法律方面等多种因素综合考虑，一方面要考虑开发有市场、技术含量高而且发展成熟、专利问题可以回避、见效快的项目；另一方面也要开发拥有自主知识产权、具有巨大市场潜力、保证企业自身技术开发能力所能完成的创新项目，进军国际市场，参与国际竞争。

　　2、拓宽融资渠道，解决资金瓶颈问题。生物产业是高投入、高风险、高回报的高科技产业，单靠目前企业自身积累难以承担支付，必须与资本市场结合，多渠道筹集资金。欧美发达国家的成功经验表明，风险投资是解决高技术商品化、产业化过程中资金困难的有效途径。在美国，政府对风险投资失败将给予一定补偿。我们要借鉴发达国家的成功经验，鼓励风险投资，个人和企业可以通过投资股票市场间接进入生物医药产业；同时还应放宽生物技术企业股票发行条件，为生物技术企业股票主板上市提供更多机会。民间个人资本和其他行业的富裕资金可以通过投资开放式“生物产业基金”进入；政府可以财政补贴等方式投入基础性研究，促进生物医药产业的发展。

　　3、加强知识产权保护，建立一体化产学研机制。大量的侵权、剽窃以及缺乏公德与诚信的问题，是目前产学研结合，建立联合与协作的最大障碍。必须提高全省的知识产权保护意识，依法保护研究成果和产品，避免被侵权。要尊重单位和个人的知识产权，并切实保证研究所发明成果的转让、受益权，以保障产学研结合的健康发展。企业应是科技创新的主体，一旦企业实现研发、生产、销售、再投入的物流链良性循环，产学研创新机制也应运而生。因此，培育具有市场运作成功经验的企业是建立一体化产学研机制的关键所在。

　　4、建立信息网络，加强国际交流与合作。在全球经济一体化的今天，建立一套迅速、完整、灵敏、广阔的信息网络，对于国际交流和合作十分重要。通过这套网络，可以及时了解生物医药行业国内外发展概况和研究进展，筛选本企业所要开发的项目；及时了解本企业所涉及领域的发展态势、评估开发项目前景、调整项目开发进程，及时了解国内外有关政策法规的制定与调整，为项目的发展确定方向。如金赛药业现在已经与世界一些生物制药企业、境外著名科研机构、前沿领域项目带头人进行接触，追踪世界生物医药技术的最新进展，力求与之在生物医药方面加强合作。

　　5、加强宏观调控，提供政策支持。目前，我国生物医药产业存在的盲目性和严重的重复现象，缺乏明确的产业发展战略和规划。因此，我省应加强与国家生物医药产业管理部门的沟通协调，集中有限财力、物力，重点支持一批具有自主知识产权和国际竞争优势、对国民经济发展和人民生活具有重大影响的关键性生物医药产业化项目，避免新项目的盲目性和无政府状态，从而走上良性发展的道路。

　　生物医药业与其它高技术产业一样，具有高投入、高风险和高产出等特点，起步阶段必须依靠国家优惠政策扶持才能不断发展壮大。我省为支持高科技产业发展也制定了许多优惠政策，但优惠的力度不够，而且在具体实施过程中因涉及部门较多而落实不到位的情况时有发生。因此，建议省政府进一步强化并规范对生物医药产业的财政、税收、土地使用等优惠政策，如：投资生物技术产业的风险资金免征所得税；有自主知识产权的生物技术产品从获利年起税收的免减等。（作者为省政协委员、长春金赛药业有限责任公司总经理）