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我省的信息产业和信息化应用目前存在的问题:
一、企业规模偏小,市场能力普遍不足
吉林省的IT企业多数是本地物流型的产品经销企业,涉足产品开发的企业数量少、企业规模普遍偏小,市场能力严重不足,市场影响力多局限于省内市场。吉林本地市场需求有限,产业规模得不到扩大,限制了行业整体实力的提升。
政府部门应当把培育旗舰型企业作为发展IT产业的核心工作,通过联合、引导、提供信息和市场资源等多种扶持措施,打造几家像一汽启明、吉大正元、东师理想一类的IT企业。
二、自主产品出口亟待突破
产品出口创汇是企业实现高速发展、增强行业活力的重要途径。多年来,吉林省的IT产品与技术出口始终未能实现实质性的突破,严重阻碍了整个行业的发展。据调查。吉林省缺乏的不是技术和产品,而是行业整体推动机制。
三、优势领域迫切需要加强
汽车、医药是吉林省的支柱性产业,在全国范围也是吉林省的优势领域。但是,吉林省针对这两个行业的相关业务,如:汽车电子产业和医药企业的信息化应用等,尚未得到足够的加强。首先,汽车电子是极具发展前景的融合性产业,吉林省发展汽车电子产业具备得天独厚的条件,该产业在吉林省的发展状况亟待加强。其次,医药加工也是吉林省的优势产业,目前,吉林省医药企业的管理和营销模式极为落后,信息化对于企业管理和营销能力的提升作用尚未在医药行业发挥作用,严重影响了行业的发展速度。
四、企业信息化缺乏推动和指导
企业信息化是吉林省改造提升传统产业最根本的方法和途径,也是推动吉林振兴效果最好、投资最少的具体措施。从整体上看,省内企业实施信息化的行为还局限于企业的传统认识,未能站在行业最前沿进行规划和实施。政府对于企业信息化的引导、带动作用不明显,致使企业信息化效果不佳。
五、政务信息化缺乏规划与投入
政务信息化是改变政府职能、提高政府社会服务能力的有效途径。吉林省的政务信息化建设不但缺乏足够的资金投入,更缺乏系统的整体规划。目前在许多发达省份,政务信息化已经在努力实现整合社会资源的共享和协调发展,吉林省不但投入在政务信息化方面的资金十分有限,而且由于缺乏整体的系统规划,有限的资金也未能产生应有的效益。
六、政策支持不足或落实不到位
国务院及省政府有许多鼓励发展信息产业和信息化应用的政策、措施,应该说,这些政策和措施的具体落实会大大推动吉林省IT行业的发展。但是从实际情况来看,吉林省对于有关政策的落实很不到位,使得一系列优厚的行业推动政策不能在推动吉林省IT行业发展中发挥作用,使本来就弱的吉林省IT行业更加脆弱。为此建议:
1、政府部门应当把培育旗舰型企业作为发展IT产业的核心工作,通过联合、引导、提供信息和市场资源等多种扶持措施,打造几家像一汽启明、吉大正元、东师理想一类的IT企业。
2、政府部门应当把吉林省IT产品与技术的出口当作推动吉林省IT产业发展的关键一步进行缜密运作,组织企业进行考察。协助企业从事出口业务,早日实现IT行业在该项领域的突破,从而增强行业活力。
3、吉林省应当将优势行业的相关产业和应用放在一个特别重要的位置去优先发展,让强势更强,借助已有的行业优势,通过发展IT产业和IT应用,创造新的经济优势。
4、目前,企业信息化技术已经相对成熟,政府应当采取有效措施,对于更多的企业进行具体的指导,让企业用少量的投入实现最好的效果,直接跳过不必要的探索期,实现技术应用的跨越式发展, 以推动对传统企业生产力的改造和提升。
5、针对整体事务信息化的需求进行高起点的规划,所有实施均在整体架构下进行,确保每一笔政务信息化资金的投入都能发挥最大效果。 6、政府在推动行业发展,制订行业政策时首先审查已经出台的政策是否落实到位,是否对行业发展发挥了作用,然后再制订新的政策。吉林省本地需求有限,有实力的企业少,因此,政府政策的保护和推动就尤其重要。 |