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中共十六大以来，中共中央、国务院把“三农”问题作为各项工作的重中之重，引起了全社会的反响与支持。吉林省作为农业大省，“三农”问题更为突出。农村中小学教育更是关系到我省解决“三农”问题的长远战略。
我省经济发展滞后的原因在西部。西部地区劳动力素质不高，科技水平低下，是制约全省经济发展的一个重要因素。西部农村中小学，基础教育薄弱，存在许多亟待改造的危房校舍，既影响了农村教育事业的发展，又给在校师生带来安全隐患。据2004年调查，我省农村中小学危房校舍情况严重，仅白城市5个县市区有B级、C级、D级危房154131平方米，其中D级危房81548平方米，占全市危房总数的52．9％。自1998年白城市发生特大洪涝灾害后，农村中小学校舍遭到极大的破坏，虽然经过各级政府及教育主管部门的布局、调整、改造、维修，减少了一部分危房校舍，但由于存在着巨大的资金困难，改造的进度仍然缓慢。以白城市为例，5个县市区中有4个是国家、省级贫困县市，每年都能从省里争取到一部分改造资金，但洮北区是市辖区，省里不对区说话，市区财政更是难有资金投入，区教育局只能勉强保证教职员工工资，这样一来洮北区中小学危房校舍日趋严重。目前，全区还有12所学校16111平方米的危房校舍没有得到改造、维修。洮北区永胜乡中心校、光辉村小学更为严重。两所学校因洪涝灾害受损，加上年久失修，已经出现墙体下沉、断裂、倾斜、屋顶苇笆腐烂、塌陷，檩子腐朽、开裂、室内柱子林立，雨天漏雨掉土，有的班级只有4-5名学生，有的学生被分散安排到附近村小学上课。这种状况严重地影响了农村中小学的教学秩序和教学质量，造成了学生的流失、辍学，同时也威胁着学生的人身安全。
为此，我们特向省政府及有关部门建议：
一、关注全省农村中小学危房校舍的改造、维修问题，把它列入亟待解决的“三农”问题之中，尽快制定出切实可行的解决方案。
二、要把象白城市洮北区农村中小学那样的危房校舍作为解决问题重点，给予倾斜政策，加大扶持力度。因为白城市洮北区虽是市辖区，但除市区外尚辖12个乡镇，与其它市区相比有其特殊性，且自身财政困难无力解决危房校舍。
三、省政府及教育主管部门，要向国家教育部争取和省内拨付农村中小学危房校舍改造的专项资金，一次性或分期分批地解决危房校舍问题。
四、联系省内外大企业、事业单位，建立对口支援关系，寻求解决改造资金渠道，加速危房校舍改造的进度。 |
