2月8日上午，大会开幕式一结束，出席省十届人大四次会议的代表，立即开始分组审议省长王珉作的《关于吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。王云坤、王珉、林炎志、全哲洙、唐宪强以普通代表身份来到代表团参加审议。

　　省委书记、省人大常委会主任王云坤在参加吉林代表团审议时说，我十分赞同王珉“十一五”规划纲要的报告，各项指标的安排既催人奋进，又留有余地，便于落实。贯彻和实施“十一五”规划纲要，要着重把握好三个方面，一是要坚持科学发展观，实现经济社会又快又好地发展。当前，有些人对科学发展观的理解存在一定的片面性，认为强调科学发展就是降慢速度。科学发展观的实质是要求在保持较高速度发展的基础上实现更高质量的发展，就是又快又好地发展。又快又好的标准就是党中央提出并倡导的走新型工业化道路，即科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。二是要强化创新，为发展提供强大动力。全国科技大会指出，科学技术是第一生产力，第一生产力的有效发挥要靠不断地创新。报告中提到，我们省存在的一个突出问题和矛盾是活力不足。我认为，这也就是创新的问题。建设新型产业基地，没有创新同样也是不行的。今后，我们省要强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，要把科教和人力资源优势在实践中真正体现出来。三是要坚持利国利民，使发展的成果惠及人民。发展依靠人民，发展为了人民。发展的成果如果惠及不了人民，人民就没有积极性。在新的历史条件下，不论是国家还是地方，都要考虑提高老百姓的收入水平。“十一五”规划纲要的实施就是要使人民收入能有更大的提高，这是落实科学发展观的最终体现。

　　省长王珉来到长春代表团参加小组讨论。王珉说，提交省十届人大四次会议审议的关于“十一五”规划纲要的报告，主要是总结“十五”和去年工作，规划“十一五”和今年发展。这个《报告》经过反复研究讨论，广泛征求意见，集中了各方面的智慧。

　　王珉指出，在省委的正确领导下，去年全省发展“亮点”很多。首先是投资拉动取得突破。增加投入是振兴吉林老工业基地的重要任务。经过全省上下的共同努力，去年固定资产投资比上年新增630亿元。这对于提升我省产业竞争力、调整优化结构、增强持续发展能力具有重要意义。“十一五”时期，我们要进一步加大投资力度，实施一批基础产业、基础设施、高新技术等重大项目。国企改革攻坚取得突破。振兴老工业基地的关键是体制和机制的创新。省委、省政府下定决心，全省动员，统一部署，对重点企业一户一户研究，一个问题一个问题地解决，各方面积极支持，各地区和有关部门做了大量工作。完成了国有工业企业的改革攻坚任务，一批改制企业成为新的增长点。我们还要“扶上马、送一程”，把改革和发展结合起来，推动改制企业做强做大。同时，在招商引资、扩权强县和服务型政府建设等方面也取得了突破。

　　王珉强调，我们在发展中还有许多问题需要解决，许多困难需要克服。虽然取得成绩，但工作不能有一点懈怠，干劲不能有一点松懈。我们要在省委的正确领导下，努力奋斗，埋头苦干，扎实工作，推动吉林老工业基地振兴取得新的成绩，实现更快更好地发展。

　　省委副书记林炎志参加了辽源代表团的讨论。林炎志说，去年我省发展取得了很大的成绩，比较突出的是招商引资增长较快，这个增长是全省性的，接近遍地开花。但有快有慢，辽源的发展比较快，增长幅度比较大。去年我们抓了扩权强县和国企改革，调动了发展的积极性，全省各地发展的主动性明显增强。但是，去年也有些困难，成绩来之不易。主要是作为全省的支柱产业，一汽面临着严峻的竞争形势，一汽及与其相关联的产业占全省财政的70%。一汽的发展对全省的影响比较大。后半年一汽调整了经营战略，效果还好了一些。去年我省经济的增长，主要得益于投资拉动。去年我省GDP增长了10%以上，但用电量只增长了2%，这主要是因为我们的增长是投资拉动的增长。因此，去年的增长来之不易。今年的报告提出了一些具体要求，要进一步加大措施，转变增长方式，努力实现更快更好地发展。

　　省委副书记全哲洙来到延边代表团讨论一组，与人大代表共同就我省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告进行了审议。全哲洙说，“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，谋划好“十一五”的开局非常重要。“十一五”规划要体现科学的发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的要求。我国正处在发展的一个重要机遇期，同时也是矛盾的凸显期、改革的攻坚期，发展中的矛盾呈现多发、多样的趋势。“十五”期间取得的成绩令人鼓舞，来之不易。面对“十一五”，我们要保持清醒的头脑，要找出发展中存在的症结和问题，当前，我省面临着工业经济、县域经济、投资环境滞后的问题。从积极的角度看，落后、差距就是希望、潜力。报告中提出今后我省要更快更好地发展，发展是硬道理，项目建设是硬道理中的硬道理。项目建设直接关系到经济结构和发展模式的调整，实现更快更好的发展首要任务是抓好项目建设，吉林省既要上顶天立地的大项目，更要上铺天盖地的中小项目。要采取各种办法，下功夫吸引大量的民间资本，抓好项目建设。要认真研究本地区经济特色，搞好产业定位，按照资源、环境要求，把适合本地经济发展的项目有选择地引进来。延边州要认真分析好州情，利用好长白山资源优势，抓好林产、矿产、烟草等优势产业。同时，还要认真学习、研究好中央的政策，用好政策，以实现更好、更为科学的发展。

　　省委副书记唐宪强在延边代表团讨论二组参加审议时说，报告全面落实科学发展观，全面总结了“十五”成就，描绘了未来五年我省新的发展蓝图，是一个实事求是、切实可行、鼓舞人心的报告。“十五”时期是我省国民经济增长最快、运行非常平稳的时期，实现了跨越式发展。特别是2005年，我省牢固树立和落实科学发展观，克服诸多不利因素影响，实现了经济和社会持续、快速和健康发展。经济发展逐步迈入良性循环轨道，为今后特别是“十一五”期间的发展打下了坚实基础。

　　唐宪强说，我省国民经济和社会发展“十一五”规划符合吉林省实际，是建立在科学论证基础上的，令人鼓舞，通过奋斗一定能够实现。规划确定了“十一五”期间吉林发展的总目标，我们对此充满信心。实现这一目标，任务艰巨而繁重，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。我们要增强使命感、责任感，既要看到经济社会发展中的困难，更要看到良好的机遇条件，抓住机遇，乘势而上，基本完成吉林老工业基地振兴的历史任务，推动吉林经济更快更好发展。

　　唐宪强说，创造和谐稳定的政治社会环境，是实现“十一五”目标的前提和保证。“十一五”规划对稳定工作提出了更高要求。我们正处于人民内部矛盾凸显期、各种犯罪高发期和对敌斗争深化期，“十一五”期间我们面临的矛盾和问题比以往更复杂、更突出。发展是第一要务，维护稳定是我们的第一责任。老百姓一是盼致富，二是盼平安，为此，必须加大维护社会稳定、维护国家安全工作的力度，妥善处理好人民内部矛盾，推进平安吉林建设，营造公正高效的法治环境。(记者王付友翟劲涛周芳金姝魏茂义)