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2月9日,出席省十届人大四次会议的代表继续分组审议省长王珉作的《关于吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。代表们对报告的内容给予高度评价,认为报告对我省过去5年取得的成就总结得恰如其分,对今后5年的发展规划既符合科学发展观和中央精神,又切合我省的实际情况。代表们发言热烈,情绪高昂,对实现我省今后5年的各项目标充满信心。
代表们对报告中提出的发展成果由人民共享都很赞同,白城代表团刘继武代表说,过去一年,在省委、省政府的正确领导下,白城市各项事业取得了很大进展,今后的发展潜力更大。按照省里的规划要求,棚户区改造工程的思路更加明确,信心更足,我们将用更好的办法解决好与百姓息息相关的衣食住行问题,以民生民利工程建设为重点,改善人居环境。2006年计划拆除棚户区平房60万平方米,规划建设高标准住宅,让人民群众切实享受到发展的成果。
对报告中强调的转变发展观念,创新发展模式,辽源代表团赵振起代表深有同感。他说,提高自主创新能力不仅涉及企业、科研等部门,也离不开政府的主导作用。发展之争在一定程度上是领导力的竞争,创新能力将成为竞争力的决定因素。现在看,资本、技术、人才等生产要素全球化日趋明显,怎样整合这些资源,集聚生产要素,发展地方经济,关键取决于领导创新能力。落实科学发展观、推进新型工业化、转变经济增长方式、建设和谐社会都需要创新,没有创新就没有跨越,没有创新就难以发展。今年是“十一五”规划的起步年,而且面临激烈竞争,我们要进一步创新发展思路,创新发展模式,不在低端市场抢饭吃,要在高端市场求作为,规划发展一批新兴强势产业。发达国家的主要经验就是超前规划和发展战略技术及产业,抢占发展的制高点。我们应抓住机会,加快推进我省产业结构调整。
解放军代表团的张福才代表说,报告是科学发展观在我省的具体化,是落实党执政兴国第一要务的具体化,是构建和谐社会的具体化,鼓舞人心、振奋人心。报告既有宏观把握的前瞻性,又有科学发展的统筹性。报告在指导思想里提出坚持“五个统筹”,把发展定位在全面、协调、可持续发展的轨道上。强调了用科学发展观统领的思想,坚持发展、质量、效益相一致,坚持把发展放在首位,把人的全面发展作为经济社会发展的最终目标。报告抓住了制约我省经济发展的重点难点问题,比如把“三农”问题、固定资产投资和人才教育等问题突出出来。特别是“三农”问题,我们国家发展的难点在农村,最难实现的是富裕农民,从这个意义上来说,解决好“三农”问题就会促进社会全面进步。
就资源的利用和开发,白山代表团苗春岫代表说,报告时间短,跨度大,文字简洁,体现了构建效率政府的决心。长白朝鲜族自治县特有的森林资源、自治县优惠政策、边境县人口少、人均占有资源多等优势,要充分利用这几大优势,谋划“十一五”的发展思路,长白应吃资源饭,打自治牌,做边境文章。形成林业、参业和水电三个传统产业,同时谋划资源、边贸、旅游等三个后继产业。
长春代表团常春元、张中发代表说,感触最深的是服务型政府建设,省委、省政府把它作为一项重要工作来抓,取得了显著的成效。如省地税局春节期间不休息,印制1万册国企改革优惠政策的小册子,省统计局围绕经济发展和社会繁荣,陆续发布了一些我省经济增长指标和信息,省国资委按照省委、省政府的要求,解放思想,开拓创新,采取有力措施,在我省国企改革的攻坚战中圆满地完成了任务。过去五年,我省经济社会发展取得了显著成就。国企改革是我们的“老大难”问题,经济能不能发展上去,国企改革能否成功是关键。所以,去年年初,省委、省政府按照中央的部署,做出了深化国企改革的重大决策,出台了一系列政策,国企改革取得很大成效。
谈到建设社会主义新农村等话题,延边代表团的南相福、刘有林等代表建议,省政府应进一步加大新农村建设的投资力度,尤其在村村通公路建设中,要把村屯公路和村村通公路建设统筹规划、一体施工。另外,要在新农村建设中更多地考虑农民的住房问题,大力推广节能住房,此举不仅能改善农民居住环境,节约能源,而且可以起到保护生态环境的作用。吉林省的发展惠及2700万人民。在认真落实“十一五”规划的过程中,要重点解决观念问题,保持政策的连续性。要抓好软、硬环境建设。扩大经济总量,进一步推进国有经济布局和战略性调整,全面完成国企改革任务。要全面树立和落实科学发展观,加强决策的科学性,在抓项目建设的同时,要务求实效,不流于形式。
吉林代表团常镇有、王丽影、王茂清代表说,“十五”期间全省各项工作取得了突飞猛进的发展,“十一五”规划目标宏伟,振奋人心。建议把用在工业建设项目的投资再增多一些,对见效快的大项目,要给予更大的支持,要建立金融、保险园区,争取把金融、保险的区域总部设在我省。在软环境建设上还要加大力度。对企业法人代表要给予关怀和帮助,维护其正当权益。
通化代表团姜玉富代表认为,报告的特点是“三个突出”,一是突出了发展是第一要务;二是突出了统筹协调发展;三是突出了以人为本。结合报告内容,提三点建议。一是要努力把我省的山葡萄酒产业做大做强。山葡萄酒产业既是工业项目,又是农业项目,是我省的优势产业。二是要加大中心城市的建设力度。现代化的重要标志,很多方面体现在中心城市的建设上,中心城市少,带动辐射能力就弱。如果我省有9个大的中心城市,发展就会更快一些,城市化进程也会更快。三是实施名牌和品牌战略,要多创名牌产品,打造自己的品牌,努力把经济优势变成品牌优势。
谈起报告的特点,松原代表团王占有代表说,一是跨度大。对前5年的工作总结的客观实际;对未来5年的工作安排目标宏伟,催人奋进。二是内容全面,重点突出。既讲了经济,又讲了社会事业;既讲了物质文明,又讲了精神文明;既讲了工业企业,又讲了社会主义新农村建设。尤其是对人民群众的切身利益非常关注,措施与指标实实在在,切实可行。三是站位高。报告通篇以科学发展观和以人为本为统领,以为全省人民谋福利为根本,鼓舞人心。站在改革开放的高度,突出强调体制、机制的改革与创新,在国企改革、对外开放、产业升级和经济发展上,注重经济增长方式的转变;站在民主法制的高度,突出强调了政府严格依法行政;站在以人为本的高度,通篇体现了事事、件件、项项为群众谋福利的精神。
来自四平的卢志民代表在讨论时说,“十五”时期,我省经济和社会发展取得显著成就,让人倍感自豪;“十一五”规划纲要报告描绘了未来五年全省加快发展的宏伟蓝图,催人奋进。回顾红嘴集团发展历程,卢志民感慨地说,我们正是抓住了一个个历史机遇才发展到今天这个规模。当前我省正面临振兴吉林老工业基地、建设社会主义新农村这样加快发展的大好时机,我们红嘴集团一定在各方面的大力支持下,抢抓机遇,在提高产品开发能力的同时,增强技术创新能力,努力做大做强。卢志民并就进一步解放思想,转变观念,改善投资环境,营造发展氛围等问题提出了意见和建议。,(记者茂义联洗周芳劲涛付友金姝) |