2月11日下午，省十届人大四次会议举行第二次记者招待会。省教育厅厅长李军、省科技厅厅长卢连大、省劳动和社会保障厅厅长臧忠生、省建设厅厅长柳青、省卫生厅厅长李殿富回答了记者的提问。

　　本次记者招待会由省十届人大四次会议副秘书长林君主持。

　　记者：请问李军厅长，“十五”期间，我省民办教育和职业教育发展形势如何？

　　李军：“十五”期间，我省民办教育协调发展格局初步形成，独立设置民办普通高等学校快速健康发展。普通高校独立学院规范发展，探索了高等教育改革的新途径。民办教育管理职责进一步理顺，促进了民办教育健康发展。全省有利于民办教育发展的良好环境正在逐步形成。民办教育法制建设积极推进。

　　“十五”期间，省委、省政府高度重视职业教育，特别是中等职业教育发展。目前，我省中等职业教育已走出低谷，形成了全社会关注职业教育发展的环境，职业教育主动服务经济社会的意识和能力显著提高，发展活力进一步增强。具体表现在：职业教育发展规模不断扩大，职业教育办学实力明显增强，职业教育人才培养适应市场能力提升，高等职业教育有了新的发展；高职高专专业教学改革取得较大进展，建立了一批紧缺人才培养基地；职业教育办学思想实现了重大转变，积极推动了农村成人教育和农村劳动力转移培训工作。

　　记者：科技计划管理是科技创新的重要环节之一，请问卢连大厅长，在“十五”期间，科技厅是如何组织实施科技攻关计划的，取得了哪些科技成果？

　　卢连大：“十五”期间，我们十分重视科技攻关工作，以抓增量增效作用大的高新技术为载体，以培育具有自主知识产权、市场看好、显现出一定竞争力的高新技术产品为目标，抓住我省发展中急需的产品和关键技术，全省科技产出的质量越来越好，其中有24项成果获得国家奖励，获得授权发明专利266件。具体表现在有三个突出：突出研究解决企业发展中提出的关键技术问题；突出科技优势领域集成创新，提升高新技术产业的竞争优势；突出基础科学研究的原始性创新。

　　记者：农民的社会保障问题是当前社会关注的热点，我想请臧忠生厅长介绍一下，在建设社会主义新农村工作中，劳动保障部门在解决农民社会保障问题方面有哪些对策和措施？

　　臧忠生：“十五”时期，我省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度全部建立。但从整体上看，农村社会保障薄弱的问题仍十分突出。切实解决农民的社会保障问题，要突出抓好四个方面的工作。一是构建农村社会保障制度。建立农村社会保障制度，要尽可能体现低标准、广覆盖，让大多数农民承受得起，感觉到有实惠，并且要继续结合实行家庭养老和依靠土地保障。二是抓好转移就业问题，积极发展劳务输出。要建立城乡统一的培训、就业、维权三位一体的农村劳动力转移就业模式。三是对失地农民，在促进就业的同时，将所有被征地农民纳入基本养老保险，基点是以土地换社保，即通过个人、集体、政府三方筹集部分征地补偿金，按照“大账户小统筹”的思路确定保障制度模式。四是对城镇务工农民，根据其流动性较强的特点，将其纳入城镇灵活就业人员的社会保障体系，实行按个人储蓄额享受养老保险待遇的个人储蓄型保险模式，重点放在建立个人账户上，并逐步实现其个人账户能在全省、甚至全国范围内转移。

　　记者：请问柳青厅长，房屋拆迁是棚户区改造的难点之一，那么，将如何保证拆迁工作的顺利进行呢？

　　柳青：棚户区改造能否顺利实施，房屋拆迁是关键，也是难点。为避免拆迁难的问题出现，确保改造工作的顺利进行，我们将做以下工作：一是各地在实施前，要深入调查摸底，掌握棚户区居民的基本生产生活情况，以便有针对性地做好工作；二是要进一步完善拆迁政策，确保房屋拆迁依法有序地进行；三是要实行“阳光拆迁”，使安置补偿真正做到公开、公平、公正，着眼于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益；四是要加强对拆迁评估机构和拆迁公司的管理，坚决杜绝违法行政和野蛮拆迁；五是要建立“绿色通道”制度，提高效率；六是要严肃房地产市场秩序，为拆迁创造宽松的外部环境。

　　记者：“看病难、看病贵”是代表和群众关心的热点问题，请问李殿富厅长，今年卫生部门将采取哪些举措来解决这些问题？

　　李殿富：为了积极解决这一问题，今年，我们要把解决群众“看病难、看病贵”作为深化城镇医疗卫生体制改革的目标，积极探索缓解群众“看病难、看病贵”的具体措施和有效办法。一是大力发展社区卫生服务；二是各市州要选择一所综合医院，建立平价医院或平价病房；三是各级卫生行政部门要清理和规范公立医院开办的特需医疗服务项目和内容；四是继续深入开展医院管理年活动；五是定期通过媒体公示医疗服务信息，主动接受社会监督；六是规范药品采购行为，切实降低药品价格。

　　今年要全面加强农村卫生工作，切实提高农村卫生工作水平，解决农村群众“看病难、看病贵”的问题。一是继续加强农村卫生服务体系建设，建立健全适应农村经济社会发展需要的县、乡、村三级公共卫生服务网络。二是加强农村卫生队伍建设，将农村村级卫生专业技术人才纳入“一村一名大学生”培养计划。三是加大力度，加快进度，积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。

　　今年，我们还将进一步加强卫生行风建设，全面提高全省卫生系统行业作风建设水平，更好地为广大群众服务。

　　记者：高新技术产业发展已成为决定一个国家和地区经济竞争力的关键因素之一。请卢厅长介绍一下我省高新技术产业的发展情况。

　　卢连大：2005年，全省技术产业技工贸总收入实现1860亿元，高新技术产品产值1395亿元。具体发展表现在：在电子信息、中药现代化、生物制药和农产品加工制造业方面的高新技术企业出现集群化发展趋势；我省长春、吉林两个国家级高新区已经成为孵化高新技术成果和产业的重要基地；民营科技企业成为新型企业的重要内生力量。

　　记者：省委、省政府决定利用3到5年的时间基本完成全省市州政府所在地城市棚户区改造任务。请问柳厅长，这次城市棚户区改造要坚持哪些原则？

　　柳青：实施棚户区改造工程，我们要坚持五个原则：一是坚持全省统一领导、统一组织、加强协调的原则。二是坚持属地化实施的原则。各地政府是组织实施主体和责任主体，主要领导要全权负责。三是坚持市场化运作为主与政府组织相结合的原则。各地政府在城市棚户区改造的同时，要积极推进住房保障制度的建立，棚户区改造的开发项目要实行市场化运作。四是坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，要严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。五是坚持全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，做到与城市基础设施建设相结合，预留足够的未来发展空间。

　　记者：请问李殿富厅长，什么时候我省农民都能享受到新型农村合作医疗？

　　李殿富：今年，我省新型农村合作医疗试点县(市)达到24个，覆盖人口840万人，占试点县(市)农业人口总数的64%；共有624万农民参加新型农村合作医疗，占农业人口总数的74.3%。在此基础上，到2007年，在国家政策允许的情况下，我们将以县(市)为单位，力争基本建立起覆盖我省农村的新型农村合作医疗制度，届时，我省的参合农民都能享受到新型农村合作医疗了。

　　记者：请问李军厅长，“十一五”时期我省将如何解决教育乱收费、农民工子女就学难等热点和难点问题？

　　李军：关于治理教育乱收费问题，主要采取以下措施：一是继续发挥各级治理教育乱收费协调组的作用，对治理乱收费工作进行组织、协调、调度、监督和检查；二是落实治理教育乱收费工作责任制；三是严格制度管理；四是进一步规范公办高中招收择校生的“三限”政策；五是要求高等学校收费继续执行原规定标准，不得出台新的收费项目和提高收费标准。

　　我省十分重视解决进城农民工子女义务教育问题。目前，我省进城农民工子女义务教育的入学率、巩固率等普及程度的各项指标普遍得到提升。全省共有农民工子女62289人，其中小学41914人，初中20375人，已入中小学就读的61700人，未入学的589人，入学率为99%。下一步，全省教育部门将加大力度，继续做好这方面工作。

　　记者：创建和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要内容，请问臧忠生厅长，2006年省劳动和社会保障厅在这方面的工作思路和具体措施？

　　臧忠生：今年，在促进劳动关系和谐稳定方面，要做好四项工作。第一要配合省人大做好相关立法工作，提高劳动者的合法权益。第二要完善劳动关系调整机制，切实提高劳动合同的签订率。2006年我省将全面实施“劳动合同工作三年行动计划”，推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度。第三要加强企业工资分配宏观调控，适时调整最低工资标准。今年我省将对最低工资标准进行较大幅度的调整，目前正在抓紧进行有关的研究测算工作。第四要抓好维权，加大劳动保障监察执法力度，打击非法中介机构，保障劳动者合法权益。

　　记者：请问李殿富厅长，我省如何做好疾病防治工作？

　　李殿富：今年，我们将重点做好以下疾病防治工作：一是做好高致病性禽流感等重大急性传染病的监测和处置工作；二是做好重大慢性传染病防治工作；三是做好重点人群流行性出血热疫苗的接种工作，提高易感人群的防护覆盖能力；四是做好人畜共患疾病的防治工作；五是加强健康教育，积极做好慢性非传染性疾病的防治工作。(记者何琳娣王付友)