依法收取各种土地费用是各级土地管理部门的重要职责。但目前有些基层的土地管理局所不能严格按有关法规收取费用。有的擅自扩大收费范围和增加项目，存在一定的随意性，给相关单位的工作造成一定影响。例如，对有些公益性事业单位的用地、政府在有关法规出台前的招商用地、以及我省《土地管理条例》没有涉及和难以界定的用地，都应该历史的客观的加以区别。应该严格审核和听证，从实际情况出发加以解决，不能盲目地下达行政处理文书。

　　建议省土地管理部门加强对基层土地管理部门的监督与指导，注意倾听被收费对象的正确意见，提高工作人员素质，做到既依法收费，又能促进地方经济和社会发展。

对省十届人大四次会议第7号代表建议的答复

马立新代表：

　　您在十届人大四次会议上提出的《关于加强基层土地管理部门收费管理的建议》（第7号建议）收悉，现答复如下：

　　防止和纠正乱收费问题，始终是国土资源系统非常重视的问题，多年来我们通过全面推进依法行政、加强队伍建设，严格规范国土资源管理部门行政行为。对您所建议的问题我厅将一如既往地予以高度重视，加强对基层国土资源管理部门的监督指导，进一步规范收费行为，如发现有擅自扩大收费范围和增加收费项目的，一定按有关法律法规政策规定追究当事人和有关领导责任。对法律法规规定的收费项目也一定按程序办事，保证收费工作的公开、透明。同时，非常诚恳的欢迎您经常关心、关注国土资源管理事业，对我们的工作提出宝贵意见，以使我们的工作不断改进和提高。

　　根据您的建议，结合我省国土资源管理工作实际，我们将着重做好以下几方面改进工作：

　　一、公开收费项目，完善收费制度。在进一步清理收费项目的基础上，我们要求基层国土资源部门特别是县（市、区）局和乡镇所要充分利用新闻媒体、互联网络或采用设立公示板、触摸屏和电子显示器等方式公示收费项目，做到行政收费事项、职能单位、收费依据、程序、结果、工作纪律、违纪追究、投诉举报渠道全部向社会公开，主动接受群众监督，建立健全公开、透明、高效、便民的收费制度。

　　二、落实听证制度，听取管理相对人意见。今年我厅将按照《国土资源听证规定》要求，切实维护当事人申请听证的权力，凡涉及征地项目补偿标准和安置方案、非农业建设占用基本农田和较大数额罚款的，在国土资源部门做出决定之前，要书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，国土资源部门应当组织听证，切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　三、落实党风廉政建设责任追究制度，加强队伍建设。我厅将着重通过落实责任追究制度和强化党风廉政建设加强对收费行为和收费人员的内部监督。同时，将进一步完善《行政执法过错责任追究制度》，抓好过错责任追究的工作，并在全系统逐级签订党风廉政建设责任书，把执法责任制落实到具体工作人员，进一步提高工作人员素质，规范工作人员行政行为。

省国土资源厅

二〇〇六年六月二十一日