城镇社会保障体系是指以建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系为核心，推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，完善基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度，健全城市居民最低生活保障制度。2006年，我省完成各项试点任务，130万国企职工实现了基本生活保障向失业保险并轨。