坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动体制创新、产业创新和技术创新，增强自主创新能力，加速工业化进程，基本实现老工业基地向新型工业基地的转变。

第一节  发展壮大支柱产业

    依靠技术进步，加快产业升级，打造自主品牌，扩大支柱产业规模，增强支柱产业核心竞争力。

建设具有国际竞争力的汽车产业基地。以一汽为依托，做大做强汽车产业。调整产品结构，增强自主研发能力，培育发展自主品牌。全面扩大整车生产能力，以轿车为重点，大力发展重型车、商务车、轻微型车、专用车和客车，积极发展经济型、节能环保小排量、新型燃料汽车。推进长春汽车产业开发区和吉林市汽车产业基地建设，增强产业集聚功能，省内汽车产量达到180万辆。着力发展汽车零部件产业，开发拥有自主知识产权的汽车发动机、关键总成及零部件，提高市场占有率和地方配套份额，推进汽车零部件系统集成和模块化供货，整合零部件企业资源，发展壮大富奥、一汽四环等重点企业，培育一批小巨人企业,建设国家级汽车零部件出口基地。促进汽车衍生经济，积极发展汽车贸易和服务产业，建设长吉汽车储运、批发、零售中心，形成全国汽车物流集散地。

建设全国综合性石化产业基地。依托吉化、吉林油田，加快发展石化产业。坚持“油气并举”方针，加大油气勘探开发力度，保持合理的储采比。加强老油田改造和新区产能建设，保持原油产量稳定增长。新增探明石油储量2亿吨左右，新增原油生产能力660万吨。加大天然气勘探开发力度，新增探明天然气储量700亿立方米，加快500亿立方米大型整装高产天然气田开发。油气当量达到800万吨。做好引进俄罗斯天然气前期工作，加强天然气管网规划和建设。

按照原料路线多元化、产品加工精深化、产业发展延伸化的方向，推进石化装置大型化、规模化，形成吉化百万吨乙烯生产能力，建设吉林石化工业园区和松原石油化工园区。大力发展精细化工、高性能合成材料和特种材料，延长产业链条，促进石化产品由中间产品向终端产品转型。以玉米原料为主，着力发展生物化工。加强与内蒙古合作，积极发展煤化工产业。扩大化肥生产总量，发展高效、低毒、低残留农药。加快技术进步，大力推行节能降耗、综合利用和清洁生产。

建设全国最具竞争力的农产品加工基地。依托丰富的农产品资源和生态优势，大力发展玉米大豆精深加工、畜禽乳精深加工、长白山生态食品三大产业，建设全国最具竞争力的农产品加工基地。

强化玉米产业的战略地位，依托大成、华润生化等大型玉米深加工企业，建设千万吨玉米深加工工程。按照生物化工材料、功能性原料和生物能源的发展方向，整合玉米科技研发资源，建立集约式开发平台，强化深度开发，延长产业链，增强与化工、纺织、新材料等产业关联，形成玉米加工产业集群。重点建设长春玉米工业园区，积极发展松原、四平、白城等地的农产品加工产业。实施大豆振兴工程，积极发展大豆精深加工产品。粮食综合加工率达到70%以上。

大力发展畜禽乳深加工产业，发展壮大德大、华正、皓月、广泽等龙头企业，积极开拓市场，创立品牌，推进终端产品研发和生产。全省畜禽肉加工能力达到400万吨。

充分发挥长白山动植物和生态资源优势，适应消费升级需求，发展壮大人参产业，培育形成矿泉水产业，保护开发人参、矿泉水、梅花鹿、林蛙和速冻山珍等生态食品，打造“吉林人参”和“长白山矿泉水”国际品牌。

第二节　加快发展优势产业

建设现代中药和生物药产业基地。依托长白山药用资源，发挥现代中药和生物制药技术、人才及产业比较优势，加快医药产业发展。加强公共技术平台建设，建立标准化和规模化体系。采用生物技术、化合物提取和筛选技术、标准化检测技术，着力研制、开发具有自主知识产权的现代中药和生物制药产品，积极发展化学合成药和医疗器械。推进医药企业联合和改组改造，壮大修正、东宝、敖东、长春生物制品所等龙头企业，提高产业集中度。推行中药种植、新药研发、规模生产一体化，提高中药材加工转化比率。加快引进和开发基因重组、现代生物发酵等技术，积极发展生物疫苗、基因工程药和生物中药，推进新产品新技术的产业化开发。加快发展长春生物医药产业，壮大通化药城和敦化药城，形成长白山现代中药和生物药产业集群。

建设光电子信息等高新技术产业基地。依托光电子信息、软件、汽车电子等领域产业基础，发挥科技研发和人才优势，积极发展光电子信息产品制造、汽车电子、电力电子、新型元器件和软件等产品，积极推进有机电致发光材料及显示器（PLED/OLED）项目建设。加快建设长春国家光电子产业基地，积极推进吉林汽车电子、吉林新型元器件、长春软件、吉林软件、延边信息等5个省级产业园建设，逐步形成信息产业集群。

加快发展生物产业。充分发挥生物技术研发和生物产业优势，重点围绕生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物资源保护及开发利用等领域，培育生物产业龙头企业，提高企业自主创新能力，实现关键技术和重要产品研制新的突破。重点建设长春国家生物产业基地，培育长白山生物资源保护及开发利用、松辽平原生物农业、中西部生物制造等产业基地。

积极发展新材料产业。立足新材料产业发展基础，按照轻量化、功能化、复合化方向，坚持自主研发与引进消化吸收相结合，实现重点领域和关键技术的突破，提高制备工艺和检测技术水平。重点发展电子信息、生物医药、新型高分子、新型能源、稀土功能、环境友好、激光、航空航天等高性能新材料，推进新材料重点产品产业化。加快吉林大学与德国德固赛集团聚醚醚酮树脂合资合作项目扩建。积极发展生物、信息等高技术产业和重大工程建设急需的关键新材料。加快新材料产业体系建设，初步形成具有比较优势的产业集群。

第三节  培育发展特色产业

1.积极发展能源工业

坚持节约优先，加快能源开发，优化生产和消费结构，提高能源利用率。加大资源勘探力度，积极引进域外一次能源，大力发展新能源和清洁能源，增强能源供给能力。

加快发展电力工业。大力发展火电、风电，有序开发水电资源，引进国外大排量、高效率供热机组，积极发展城市热电联产。加快电源和电网建设，新增发电装机容量700万千瓦，全省装机超过1700万千瓦；新建及扩建500千伏变电站8座，形成省内500千伏骨架电网，实现各电压等级和电网一、二次系统协调发展。

积极发展煤炭工业。加快煤田勘探开发，整合煤炭资源，淘汰落后生产能力，提高技术装备水平，加强煤炭瓦斯等安全综合治理，实现安全高效生产，建设现代化煤炭矿区。建设长春、延边、白山三个产量超千万吨煤炭生产基地。组建辽源、通化、舒兰、珲春等四个大中型煤炭集团。勘探长白、龙家堡等重点含煤区域，新增精查煤炭储量8亿吨。全省矿井建设规模达到2200万吨，其中投产规模1800万吨，煤炭产量达到4000万吨。延长产业链条，建成10个销售收入超亿元的非煤企业。

积极发展新能源。大力推广清洁能源和可再生能源技术与应用，鼓励生产与消费。大力发展风力发电，建设国家风电基地，装机容量超过100万千瓦。支持生物质能开发利用，推动城市垃圾焚烧发电和农村废弃物发电，全省生物质发电装机容量达到30万千瓦。做好吉林靖宇核电项目前期工作。积极推动太阳能和地热能开发利用。

加快推进油页岩开发利用。充分发挥我省丰富的油页岩资源优势，统筹规划，重视环境保护，加大勘探开发力度。加强与英荷壳牌公司合作，应用油页岩地下转换国际先进技术，建成油页岩工业示范项目。建设桦甸、汪清油页岩综合开发项目。

2.优化发展冶金工业

优化产品结构，强化节能降耗，推行清洁生产，实行集 约 经营。适应汽车、石化等产业需求，大力开发专用钢材、特种钢材，提高板管比、优钢比、合金比。以通钢等重点企业为依托，建设通化冶金工业区和吉林哈达湾冶金工业区。重点发展热、冷轧薄板、镀锌板、高纯复合特种铁合金、不锈钢等，加强余能、余压、余热的综合回收利用。依托中钢吉林炭素，积极发展高档炭素制品等冶金炉料。加快发展吉恩镍业镍系列产品，积极发展工业铝型材，适度发展钼、钴、镁深加工制品。加快省内矿产资源开发，推进境外铁矿合作开发。加大黄金资源勘查力度，稳定矿山生产。

3.促进建材工业健康发展

以节约能源资源、保护生态环境和提高产品档次为重点，加快建材工业结构调整和产业升级，积极发展新型建材产业。推广新型干法水泥生产，新型干法水泥比重达到80%以上。发展功能性材料，提高玻璃工业加工深度。加快发展新型墙体材料、化学建筑材料，推广承重非承重混凝土空心砌块和以煤矸石、粉煤灰、炉渣为原料的非粘土烧结空心制品。到2008年末长春等12个市、县禁止生产和使用粘土砖，到“十一五”末全省全面禁止生产和使用。推广应用以废钢渣为原料的凝石材料。充分利用非金属矿产资源，开发利用以火山渣、陶粒页岩等为原料的节能建筑材料。大力发展绿色装饰材料。

4.提升轻纺工业水平

按照壮大化纤、精化棉纺、发展服装、培育产业和装饰用纺织品发展方向，依靠技术进步，加快产业升级，打造自主品牌，提高纺织工业竞争力。加快吉林化纤15万吨差别化腈纶项目建设，提高化纤差别化比重，化学纤维差别化率达到40%以上。加快建设长春玉米工业园区50万吨聚酯项目，推进聚乳酸纤维项目建设。加快棉纺行业无梭化，培育服装名牌产品，建设辽源袜业工业园区，扩大生产规模和市场占有份额。

以木纤维原料为主，推进吉林、白山、延边等林浆纸一体化建设，重点发展高档新闻纸、胶版印刷纸等产品。加快产品更新换代，积极发展日化、家电等行业。依托白山喜丰塑料等重点企业，加快发展农用塑料、建筑及基础设施用塑料，积极开发可降解塑料和环保包装材料。适应国内外市场需求，发展实木家具、板式家具和复合地板。发挥皮革资源优势，发展高档皮革制成品，建设皮革加工工业园区。

5.振兴装备制造业

立足现有基础，坚持自主创新与技术引进相结合，加快企业改组改造，提高技术装备研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，培育一批竞争力较强的骨干企业。以长客为龙头，加快研发生产高速铁路客车、新型城市轨道客车，实施时速200公里动车组技术引进项目，建设全国最大的轨道车辆研发制造基地。发展具有比较优势的电工电气成套设备、石油机械、通用机械、新型农业机械、环保设备等。大力发展稀土永磁系列、大功率风力发电装备总成、大型煤矿井下综合采掘设备、数控机床等一批拳头产品。加快推进长春模具、铸造、锻造研发加工中心建设。培育四平机械工业园区。

第四节  积极推进企业信息化

广泛应用信息技术，改造传统工业企业，推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，提升制造业研发设计、生产制造和经营流通整体水平。重点发展机电装备数字化，推广柔性制造和制造执行系统等先进技术，实现精益、敏捷生产。

推广集散控制、现场总线控制等技术，强化生产过程在线监测、预警、控制和优化。广泛使用计算机辅助设计和制造，提高生产集约化和自动化水平，推进工艺优化、节能降耗、产品质量提高和更新换代。加快建设一汽、通钢企业信息化工程。推广应用企业资源计划(ERP)、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）等信息技术，实现物流、资金流和信息流集成与优化，实施通化茂祥、敦化敖东电子商务应用工程。