按照远近结合、适度超前原则，加强政府推动，更多地运用市场化运作方式，广泛吸纳社会资本，加快水利、交通、通信和城市基础设施建设，增强经济社会发展的承载能力。

第一节  加强水利设施建设

着眼于水资源的可持续利用，适应城市扩容、产业发展、农业灌溉、生态用水和农村安全饮水需求，开源节流，合理调配，高效利用，基本实现供需平衡。针对吉林省水资源瓶颈制约的实际，重点规划建设中部城市引松供水、引嫩入白等六大水利工程，配套建设城市供水和农村饮水安全保障工程。加快大中型病险水库除险加固，提高骨干河道和城市建成区防洪能力。加大农田水利基础设施建设，加快大型灌区续建配套和节水改造工程建设。加强空中云水资源开发和利用。全省总供水能力预期达到170亿立方米，基本形成防灾减灾、水资源配置和水生态保护三大体系。

第二节  加快交通、通信设施建设

加快铁路建设。以提速扩能为目标，加速“四纵二横”铁路网建设与改造，提高装备现代化水平，实现客运快速化和货运重载化。采取全面合资、合作形式，推进铁路建设和营运市场化。全省境内铁路营业里程达到4500公里，新建改建铁路1300公里，客运专线客车时速达到200公里以上，主要铁路干线货物送达速度提高近2倍。

加快公路建设。以高效便捷为目标，坚持合理布局、快上先行、建养并重原则，重点建设高速公路和农村公路。完善“五纵五横”主骨架公路网，力争实现省会长春与各市州、重要产业基地、出海入关通道及通往长白山旅游区高速公路联结;现有国省干线、口岸公路和通往国家商品粮基地的公路全部达到二级以上公路标准。大力推进农村公路建设，构筑遍布乡村的客货运输网络。完善边防干线公路。建设全省客货运站场网络。全省公路总里程达到6万公里，其中：高速公路通车里程达到2000公里。农村公路（油路、水泥路）新建里程4万公里，实现所有乡镇和90%以上的行政村通公路。完善内河航道设施和港口建设，提高吞吐能力和机械化水平。

优化民航机场布局。以完善航空运输网络为目标，加快长春龙嘉国际机场配套建设，改造扩建延吉机场，建设投运长白山旅游机场，推进通化机场、西部机场规划建设，构建 “一主四辅”机场格局。加强国内国际航线开发，增加主要城市的航班密度，机场旅客吞吐量达到500万人次，货运量达到7万吨。

完善通信网络建设。加快设施建设，扩大网络覆盖，提高城乡通信水平。推进电信网、广播电视网和计算机互联网三网融合，加快宽带通讯网建设，大力发展用户接入网、稳步推进新一代移动通信网络、下一代互联网建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。全省固定电话局用交换机容量超过1300万门，移动电话交换机容量超过1600万户，电话普及率达到75%以上；互联网普及率超过18%，互联网用户达到480万户，农村行政村基本具备互联网接入能力。积极推进邮政体制改革，发展城市社区邮政网点和农村委托代办机构，加快邮政信息化，提高普遍服务能力。

第三节  加快城市市政设施建设

增强城市综合功能，提升特色品位，改善管理水平和人居环境，提高城市现代化程度。加强城市供水、供气、供热、道路、公共信息设施建设，优化路网、管网结构。高度重视城市消防和人防设施建设。优先发展公共交通，加快长春、吉林交通枢纽换乘中心及轨道交通建设。建设完善城市污水处理和中水回用设施，加强城市垃圾、危险废物、医疗废弃物处理设施建设。推进社区公共服务设施建设。大力发展城市绿化，改善城市生态环境。