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2020-09-28

  2018年11月15日至12月5日,中央第一生态环境保护督察组对我省开展了环境保护督察“回头看”和辽河生态环境治理专项督察。2019年5月14日,中央第一生态环境保护督察组向我省反馈了督察意见。2019年5月16日,中央生态环境保护督察办公室向我省移交了督察发现的5个责任追究问题,要求依法依规调查处理。

  省委、省政府对此高度重视,于反馈督察意见当日即召开动员部署会议,专题研究反馈问题整改和问责工作,成立由省委书记和省长任双组长的省环保督察整改工作领导小组,对责任追究和整改落实工作提出明确要求。按照省委、省政府统一部署,省纪委监委于2019年5月至2020年3月,及时组成调查组,认真核查有关问题,厘清责任,精准规范问责,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。经省委、省政府批准,共对58名责任人进行了问责追责处理,其中:厅(局)级干部9人、县处级干部28人、乡科级及以下干部21人,给予党纪处分29人、政务处分22人、组织处理5人、诫勉谈话15人、责令检查3人、批评教育5人。

  一、吉林省农村非正规生活垃圾堆放点整治工作不严不实问题

  2017年12月27日,中央环境保护督察反馈意见指出,吉林省住建厅对生活垃圾和污水处理工作管理和指导不力,农村垃圾乱堆乱放问题突出,严重污染周边环境,群众反映强烈。省住建厅党组成立中央环保督察反馈问题整改工作推进组,明确农村垃圾乱堆乱放问题整改工作责任单位为省改善农村人居环境指导中心,推动问题整改。但省改善农村人居环境指导中心对相关市县制定工作实施方案督促指导不到位、审核把关不严,未按要求对市县排查备案情况组织开展现场核查,存在不作为、慢作为问题,导致整改工作底数不清、推进缓慢,造成不良影响。

  按照干部管理权限,给予省住建厅二级巡视员邢文忠(时任省住建厅副巡视员)党内警告处分;给予省住建厅散装水泥办公室主任严业飞(时任省改善农村人居环境指导中心主任)党内严重警告处分;对省改善农村人居环境指导中心工作人员姚文夏批评教育。

  二、松原市长岭县中粮养殖场违规侵占双辽白鹤自然保护区问题

  2017年5月,“双辽白鹤省级自然保护区”管理局设立后,中粮集团家佳康吉林公司第九养猪场在知悉其处于白鹤省级自然保护区核心区内的情况下,仍违规进行建设。长岭县环保局对第九养猪场监管长期缺失,在中央环保督察“回头看”期间为应付检查编造虚假执法文件;长岭县政府在协调第九养猪场拆迁过程中未采取措施积极解决问题,存在等靠观望思想;松原市政府在处理第九养猪场拆迁问题上政治站位不高、大局意识不强,导致拆迁问题长期得不到解决。

  按照干部管理权限,分别对松原市副市长邢树君、长岭县委书记陈德明批评教育并责令作出检查;分别对长岭县委副书记、县长包春晖,长岭县政府办公室副主任盛海波诫勉谈话;对长岭县政府副县长张维军诫勉谈话并责令作出检查;分别给予长岭县人大常委会副主任龙志权(时任长岭县政府办公室主任),长岭县生态环境局局长周晓民(时任长岭县环保局局长)党内警告处分;给予长岭县生态环境局监察大队职员王雪峰(时任长岭县环保局监察大队副大队长)党内严重警告、免职处分。

  三、长春榆树市对群众举报问题敷衍应对问题

  2017年以来,榆树市委、市政府对群众反映五棵树河污染问题漠不关心、不重视,落实中央环保督察整改工作不力,不作为、慢作为,河长制形同虚设;榆树市住建局、水利局、环保局履职不力,执行水污染防治方面政策法规不到位,配合解决信访问题不力,协调推进中央环保督察整改工作不到位,监督检查缺失,敷衍应付。

  按照干部管理权限,时任榆树市委书记冯善国被长春市纪委市监委立案审查调查,其违纪问题由长春市纪委合并处理。分别给予榆树市副市长高洪洲、闫伟、牟兆彬政务警告处分;分别给予榆树市水利局局长马驰,榆树市住建局局长张文彬,榆树市生态环境局主任科员闫会学(时任榆树市环保局局长),榆树市生态环境局副局长曹国良(时任榆树市环保局副局长)政务记过处分;分别对长春市委办公厅副主任徐宁(时任榆树市委副书记、松花江榆树段市级河长),榆树市五棵树镇镇长赵富东诫勉谈话。

  四、白城洮南市长期放任雏鹰农牧集团破坏生态环境问题

  2017年中央环保督察期间,群众举报吉林雏鹰农牧集团破坏草原生态及污染环境问题,洮南市未认真调查即作出举报不实的结论。洮南市委、市政府重发展、轻保护,生态环保意识薄弱,履行主体责任不到位,对群众反复举报的雏鹰公司破坏生态环境问题重视不够,对中央环保督察组转办问题查处不力,长期默许纵容企业违法违规行为;洮南市畜牧局、环保局贯彻国家政策法规不力,不认真履职或不正确履职,长期放任雏鹰公司违法违规行为,对雏鹰公司破坏生态环境问题查处不力,存在不作为、乱作为问题;白城市畜牧局未认真履职,对洮南市雏鹰公司破坏生态环境问题失察。

  按照干部管理权限,分别给予时任洮南市委书记、市长孟兆臣(退休),洮南市生态环境局党组书记、局长石志平(时任洮南市环保局副局长、局长)党内警告处分;分别对洮南市委书记薛智金(时任洮南市委副书记、市长),洮南市政协党组成员蔡景晨(时任洮南市政府副市长),白城市政协农业农村委主任王福寅(时任白城市畜牧局局长)诫勉谈话;对洮南市委副书记、市长纪纲(时任洮南市委副书记、代市长、市长)批评教育;给予洮南市市场监督管理局局长毛春风(时任洮南市畜牧局局长)党内警告、政务记过处分;分别给予洮南市农业农村局副主任科员潘占军(时任洮南市畜牧局局长),洮南市退役军人事务局党组书记、局长曹军峰(时任洮南市环保局局长、畜牧局局长)党内严重警告、政务记大过处分。

  五、吉林辽河流域生态环境治理工作推进不力问题

  1.辽源市委、市政府在仙人河黑臭水体整治中,思想认识不高、行动迟缓,作风不实,工作推进不力,未能统筹采取污水处理能力提升、河道清淤疏浚、垃圾清理等重要整改措施,“建坝截污”致污水溢流直排东辽河,未起到实际治污效果。相关问题被中央环保督察组指出后仍不重视,未能有效整改,造成不良影响。辽源市公用事业局、水利局履行职责不到位,不作为、慢作为。

  按照干部管理权限,给予省军民融合办副主任王立平(时任辽源市委书记)党内严重警告处分,调整工作岗位;给予辽源市委副书记、市长孙弘党内警告处分;分别给予时任辽源市人民政府副市长李洪伟、辽源市水利局副处级领导干部关晓东(时任辽源市水利局副局长)党内严重警告处分、免职处理;给予辽源市医保局四级调研员董维良(时任辽源市水利局局长)撤销党内职务、政务撤职处分;分别给予辽源市城管局局长李延辉(时任辽源市公用事业局局长)、辽源市水利局副局长王士伟、辽源市城市管理行政执法局四级调研员谭继宝(时任辽源市公用事业局局长、副调研员)等3人党内严重警告处分。

  2.四平市委、市政府对辽河流域水质持续恶化重视不够,污染治理工作推进不力,在二龙湖至叶赫旅游公路及大御路文化广场项目决策、实施及推进过程中,忽视二龙山水库饮用水水源保护区及周边辽河流域水生态环境敏感性,未予充分考虑及论证,违法开发建设。中央环保督察提出问题清单后,四平市委、市政府对于叶赫公路项目建设穿越饮用水源保护区问题敏感性不足,对项目建设可能对生态环境产生的影响仍未考虑,导致3.6万余株涵养林木被砍伐。四平市交通局、国土资源局等部门履行职责不到位,不作为、乱作为。四平市水利局、二龙山水库管理局对中央环保督察反馈的二龙山水库水源保护区长期存在的旅游活动整改敷衍应对、工作拖拉。

  按照干部管理权限,给予四平市委书记韩福春(时任四平市委副书记、市长)批评教育;分别给予省高级人民法院党组副书记、常务副院长杨维林(时任四平市副市长、公安局长),四平市河道堤防管理站科员、副高级工程师孙梅杰(时任四平市水土保持办公室负责人、主任),时任四平市林业局资源管理科负责任人邢彦文(退休),四平市国有林总场副场长经希天(时任二龙湖林场副场长),四平市生态环境局正科级干部袁路平 (时任四平市环保局行政审批办主任),四平华通建设投资有限公司董事长王丽霞(时任四平市交通局建设科负责人),四平市交通局综合规划科副科长孙博阳诫勉谈话处理;给予四平市自然资源局副局长岳志会党内警告;分别给予时任四平市交通局副局长贾延明(已辞去现职),四平市生态环境局副局长马光文,四平市林业局副调研员邹振峰,四平市发改委副处级干部马明勇(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室副主任),四平市水利局副局长段中华,四平市自然资源局监察支队支队长常石,四平市水利局四级调研员张延年,二龙山水库管理中心副主任封立新(时任二龙山水库管理局副局长),二龙山水库管理中心旅游开发服务管理处处长张阔(时任二龙山水库管理局旅游开发服务管理处处长)党内警告、政务记过处分;给予四平市社科联党组书记、主席兼市扶贫办临时党组书记赵龙举(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室主任)党内严重警告、政务记大过处分;给予四平市二龙山水库管理中心六级职员吕世成(时任二龙山水库管理局党委副书记、局长)党内严重警告、政务记过处分、免职处理。

  全省各级领导干部要以通报的典型案例为镜鉴,深刻汲取教训,自觉检视问题,主动举一反三,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,认真履行生态环境保护、监管责任,严守纪律规矩,严格监督执法,为全省生态环境改善和污染防治履职尽责。全省各级党委、政府要不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明建设思想,认真贯彻落实习近平总书记对吉林生态环境工作重要指示精神和全国生态环境保护大会重要决策部署,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护重大政治责任,严守生态保护红线,落实主体功能区战略,集中力量打好打赢蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”,走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。全省纪检监察机关要发挥监督专责作用,强化生态环境领域执纪监督,对生态环境保护责任不落实、监管缺失、整改不到位的严肃查处;要深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,精准问责追责,为我省加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。

2020-09-28 09:57:00   来源:

  2018年11月15日至12月5日,中央第一生态环境保护督察组对我省开展了环境保护督察“回头看”和辽河生态环境治理专项督察。2019年5月14日,中央第一生态环境保护督察组向我省反馈了督察意见。2019年5月16日,中央生态环境保护督察办公室向我省移交了督察发现的5个责任追究问题,要求依法依规调查处理。

  省委、省政府对此高度重视,于反馈督察意见当日即召开动员部署会议,专题研究反馈问题整改和问责工作,成立由省委书记和省长任双组长的省环保督察整改工作领导小组,对责任追究和整改落实工作提出明确要求。按照省委、省政府统一部署,省纪委监委于2019年5月至2020年3月,及时组成调查组,认真核查有关问题,厘清责任,精准规范问责,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。经省委、省政府批准,共对58名责任人进行了问责追责处理,其中:厅(局)级干部9人、县处级干部28人、乡科级及以下干部21人,给予党纪处分29人、政务处分22人、组织处理5人、诫勉谈话15人、责令检查3人、批评教育5人。

  一、吉林省农村非正规生活垃圾堆放点整治工作不严不实问题

  2017年12月27日,中央环境保护督察反馈意见指出,吉林省住建厅对生活垃圾和污水处理工作管理和指导不力,农村垃圾乱堆乱放问题突出,严重污染周边环境,群众反映强烈。省住建厅党组成立中央环保督察反馈问题整改工作推进组,明确农村垃圾乱堆乱放问题整改工作责任单位为省改善农村人居环境指导中心,推动问题整改。但省改善农村人居环境指导中心对相关市县制定工作实施方案督促指导不到位、审核把关不严,未按要求对市县排查备案情况组织开展现场核查,存在不作为、慢作为问题,导致整改工作底数不清、推进缓慢,造成不良影响。

  按照干部管理权限,给予省住建厅二级巡视员邢文忠(时任省住建厅副巡视员)党内警告处分;给予省住建厅散装水泥办公室主任严业飞(时任省改善农村人居环境指导中心主任)党内严重警告处分;对省改善农村人居环境指导中心工作人员姚文夏批评教育。

  二、松原市长岭县中粮养殖场违规侵占双辽白鹤自然保护区问题

  2017年5月,“双辽白鹤省级自然保护区”管理局设立后,中粮集团家佳康吉林公司第九养猪场在知悉其处于白鹤省级自然保护区核心区内的情况下,仍违规进行建设。长岭县环保局对第九养猪场监管长期缺失,在中央环保督察“回头看”期间为应付检查编造虚假执法文件;长岭县政府在协调第九养猪场拆迁过程中未采取措施积极解决问题,存在等靠观望思想;松原市政府在处理第九养猪场拆迁问题上政治站位不高、大局意识不强,导致拆迁问题长期得不到解决。

  按照干部管理权限,分别对松原市副市长邢树君、长岭县委书记陈德明批评教育并责令作出检查;分别对长岭县委副书记、县长包春晖,长岭县政府办公室副主任盛海波诫勉谈话;对长岭县政府副县长张维军诫勉谈话并责令作出检查;分别给予长岭县人大常委会副主任龙志权(时任长岭县政府办公室主任),长岭县生态环境局局长周晓民(时任长岭县环保局局长)党内警告处分;给予长岭县生态环境局监察大队职员王雪峰(时任长岭县环保局监察大队副大队长)党内严重警告、免职处分。

  三、长春榆树市对群众举报问题敷衍应对问题

  2017年以来,榆树市委、市政府对群众反映五棵树河污染问题漠不关心、不重视,落实中央环保督察整改工作不力,不作为、慢作为,河长制形同虚设;榆树市住建局、水利局、环保局履职不力,执行水污染防治方面政策法规不到位,配合解决信访问题不力,协调推进中央环保督察整改工作不到位,监督检查缺失,敷衍应付。

  按照干部管理权限,时任榆树市委书记冯善国被长春市纪委市监委立案审查调查,其违纪问题由长春市纪委合并处理。分别给予榆树市副市长高洪洲、闫伟、牟兆彬政务警告处分;分别给予榆树市水利局局长马驰,榆树市住建局局长张文彬,榆树市生态环境局主任科员闫会学(时任榆树市环保局局长),榆树市生态环境局副局长曹国良(时任榆树市环保局副局长)政务记过处分;分别对长春市委办公厅副主任徐宁(时任榆树市委副书记、松花江榆树段市级河长),榆树市五棵树镇镇长赵富东诫勉谈话。

  四、白城洮南市长期放任雏鹰农牧集团破坏生态环境问题

  2017年中央环保督察期间,群众举报吉林雏鹰农牧集团破坏草原生态及污染环境问题,洮南市未认真调查即作出举报不实的结论。洮南市委、市政府重发展、轻保护,生态环保意识薄弱,履行主体责任不到位,对群众反复举报的雏鹰公司破坏生态环境问题重视不够,对中央环保督察组转办问题查处不力,长期默许纵容企业违法违规行为;洮南市畜牧局、环保局贯彻国家政策法规不力,不认真履职或不正确履职,长期放任雏鹰公司违法违规行为,对雏鹰公司破坏生态环境问题查处不力,存在不作为、乱作为问题;白城市畜牧局未认真履职,对洮南市雏鹰公司破坏生态环境问题失察。

  按照干部管理权限,分别给予时任洮南市委书记、市长孟兆臣(退休),洮南市生态环境局党组书记、局长石志平(时任洮南市环保局副局长、局长)党内警告处分;分别对洮南市委书记薛智金(时任洮南市委副书记、市长),洮南市政协党组成员蔡景晨(时任洮南市政府副市长),白城市政协农业农村委主任王福寅(时任白城市畜牧局局长)诫勉谈话;对洮南市委副书记、市长纪纲(时任洮南市委副书记、代市长、市长)批评教育;给予洮南市市场监督管理局局长毛春风(时任洮南市畜牧局局长)党内警告、政务记过处分;分别给予洮南市农业农村局副主任科员潘占军(时任洮南市畜牧局局长),洮南市退役军人事务局党组书记、局长曹军峰(时任洮南市环保局局长、畜牧局局长)党内严重警告、政务记大过处分。

  五、吉林辽河流域生态环境治理工作推进不力问题

  1.辽源市委、市政府在仙人河黑臭水体整治中,思想认识不高、行动迟缓,作风不实,工作推进不力,未能统筹采取污水处理能力提升、河道清淤疏浚、垃圾清理等重要整改措施,“建坝截污”致污水溢流直排东辽河,未起到实际治污效果。相关问题被中央环保督察组指出后仍不重视,未能有效整改,造成不良影响。辽源市公用事业局、水利局履行职责不到位,不作为、慢作为。

  按照干部管理权限,给予省军民融合办副主任王立平(时任辽源市委书记)党内严重警告处分,调整工作岗位;给予辽源市委副书记、市长孙弘党内警告处分;分别给予时任辽源市人民政府副市长李洪伟、辽源市水利局副处级领导干部关晓东(时任辽源市水利局副局长)党内严重警告处分、免职处理;给予辽源市医保局四级调研员董维良(时任辽源市水利局局长)撤销党内职务、政务撤职处分;分别给予辽源市城管局局长李延辉(时任辽源市公用事业局局长)、辽源市水利局副局长王士伟、辽源市城市管理行政执法局四级调研员谭继宝(时任辽源市公用事业局局长、副调研员)等3人党内严重警告处分。

  2.四平市委、市政府对辽河流域水质持续恶化重视不够,污染治理工作推进不力,在二龙湖至叶赫旅游公路及大御路文化广场项目决策、实施及推进过程中,忽视二龙山水库饮用水水源保护区及周边辽河流域水生态环境敏感性,未予充分考虑及论证,违法开发建设。中央环保督察提出问题清单后,四平市委、市政府对于叶赫公路项目建设穿越饮用水源保护区问题敏感性不足,对项目建设可能对生态环境产生的影响仍未考虑,导致3.6万余株涵养林木被砍伐。四平市交通局、国土资源局等部门履行职责不到位,不作为、乱作为。四平市水利局、二龙山水库管理局对中央环保督察反馈的二龙山水库水源保护区长期存在的旅游活动整改敷衍应对、工作拖拉。

  按照干部管理权限,给予四平市委书记韩福春(时任四平市委副书记、市长)批评教育;分别给予省高级人民法院党组副书记、常务副院长杨维林(时任四平市副市长、公安局长),四平市河道堤防管理站科员、副高级工程师孙梅杰(时任四平市水土保持办公室负责人、主任),时任四平市林业局资源管理科负责任人邢彦文(退休),四平市国有林总场副场长经希天(时任二龙湖林场副场长),四平市生态环境局正科级干部袁路平 (时任四平市环保局行政审批办主任),四平华通建设投资有限公司董事长王丽霞(时任四平市交通局建设科负责人),四平市交通局综合规划科副科长孙博阳诫勉谈话处理;给予四平市自然资源局副局长岳志会党内警告;分别给予时任四平市交通局副局长贾延明(已辞去现职),四平市生态环境局副局长马光文,四平市林业局副调研员邹振峰,四平市发改委副处级干部马明勇(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室副主任),四平市水利局副局长段中华,四平市自然资源局监察支队支队长常石,四平市水利局四级调研员张延年,二龙山水库管理中心副主任封立新(时任二龙山水库管理局副局长),二龙山水库管理中心旅游开发服务管理处处长张阔(时任二龙山水库管理局旅游开发服务管理处处长)党内警告、政务记过处分;给予四平市社科联党组书记、主席兼市扶贫办临时党组书记赵龙举(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室主任)党内严重警告、政务记大过处分;给予四平市二龙山水库管理中心六级职员吕世成(时任二龙山水库管理局党委副书记、局长)党内严重警告、政务记过处分、免职处理。

  全省各级领导干部要以通报的典型案例为镜鉴,深刻汲取教训,自觉检视问题,主动举一反三,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,认真履行生态环境保护、监管责任,严守纪律规矩,严格监督执法,为全省生态环境改善和污染防治履职尽责。全省各级党委、政府要不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明建设思想,认真贯彻落实习近平总书记对吉林生态环境工作重要指示精神和全国生态环境保护大会重要决策部署,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护重大政治责任,严守生态保护红线,落实主体功能区战略,集中力量打好打赢蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”,走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。全省纪检监察机关要发挥监督专责作用,强化生态环境领域执纪监督,对生态环境保护责任不落实、监管缺失、整改不到位的严肃查处;要深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,精准问责追责,为我省加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。

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吉林省通报中央环境保护督察“回头看”及辽河生态环境治理专项督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况

2020-09-28 09:57:00   来源:

  2018年11月15日至12月5日,中央第一生态环境保护督察组对我省开展了环境保护督察“回头看”和辽河生态环境治理专项督察。2019年5月14日,中央第一生态环境保护督察组向我省反馈了督察意见。2019年5月16日,中央生态环境保护督察办公室向我省移交了督察发现的5个责任追究问题,要求依法依规调查处理。

  省委、省政府对此高度重视,于反馈督察意见当日即召开动员部署会议,专题研究反馈问题整改和问责工作,成立由省委书记和省长任双组长的省环保督察整改工作领导小组,对责任追究和整改落实工作提出明确要求。按照省委、省政府统一部署,省纪委监委于2019年5月至2020年3月,及时组成调查组,认真核查有关问题,厘清责任,精准规范问责,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。经省委、省政府批准,共对58名责任人进行了问责追责处理,其中:厅(局)级干部9人、县处级干部28人、乡科级及以下干部21人,给予党纪处分29人、政务处分22人、组织处理5人、诫勉谈话15人、责令检查3人、批评教育5人。

  一、吉林省农村非正规生活垃圾堆放点整治工作不严不实问题

  2017年12月27日,中央环境保护督察反馈意见指出,吉林省住建厅对生活垃圾和污水处理工作管理和指导不力,农村垃圾乱堆乱放问题突出,严重污染周边环境,群众反映强烈。省住建厅党组成立中央环保督察反馈问题整改工作推进组,明确农村垃圾乱堆乱放问题整改工作责任单位为省改善农村人居环境指导中心,推动问题整改。但省改善农村人居环境指导中心对相关市县制定工作实施方案督促指导不到位、审核把关不严,未按要求对市县排查备案情况组织开展现场核查,存在不作为、慢作为问题,导致整改工作底数不清、推进缓慢,造成不良影响。

  按照干部管理权限,给予省住建厅二级巡视员邢文忠(时任省住建厅副巡视员)党内警告处分;给予省住建厅散装水泥办公室主任严业飞(时任省改善农村人居环境指导中心主任)党内严重警告处分;对省改善农村人居环境指导中心工作人员姚文夏批评教育。

  二、松原市长岭县中粮养殖场违规侵占双辽白鹤自然保护区问题

  2017年5月,“双辽白鹤省级自然保护区”管理局设立后,中粮集团家佳康吉林公司第九养猪场在知悉其处于白鹤省级自然保护区核心区内的情况下,仍违规进行建设。长岭县环保局对第九养猪场监管长期缺失,在中央环保督察“回头看”期间为应付检查编造虚假执法文件;长岭县政府在协调第九养猪场拆迁过程中未采取措施积极解决问题,存在等靠观望思想;松原市政府在处理第九养猪场拆迁问题上政治站位不高、大局意识不强,导致拆迁问题长期得不到解决。

  按照干部管理权限,分别对松原市副市长邢树君、长岭县委书记陈德明批评教育并责令作出检查;分别对长岭县委副书记、县长包春晖,长岭县政府办公室副主任盛海波诫勉谈话;对长岭县政府副县长张维军诫勉谈话并责令作出检查;分别给予长岭县人大常委会副主任龙志权(时任长岭县政府办公室主任),长岭县生态环境局局长周晓民(时任长岭县环保局局长)党内警告处分;给予长岭县生态环境局监察大队职员王雪峰(时任长岭县环保局监察大队副大队长)党内严重警告、免职处分。

  三、长春榆树市对群众举报问题敷衍应对问题

  2017年以来,榆树市委、市政府对群众反映五棵树河污染问题漠不关心、不重视,落实中央环保督察整改工作不力,不作为、慢作为,河长制形同虚设;榆树市住建局、水利局、环保局履职不力,执行水污染防治方面政策法规不到位,配合解决信访问题不力,协调推进中央环保督察整改工作不到位,监督检查缺失,敷衍应付。

  按照干部管理权限,时任榆树市委书记冯善国被长春市纪委市监委立案审查调查,其违纪问题由长春市纪委合并处理。分别给予榆树市副市长高洪洲、闫伟、牟兆彬政务警告处分;分别给予榆树市水利局局长马驰,榆树市住建局局长张文彬,榆树市生态环境局主任科员闫会学(时任榆树市环保局局长),榆树市生态环境局副局长曹国良(时任榆树市环保局副局长)政务记过处分;分别对长春市委办公厅副主任徐宁(时任榆树市委副书记、松花江榆树段市级河长),榆树市五棵树镇镇长赵富东诫勉谈话。

  四、白城洮南市长期放任雏鹰农牧集团破坏生态环境问题

  2017年中央环保督察期间,群众举报吉林雏鹰农牧集团破坏草原生态及污染环境问题,洮南市未认真调查即作出举报不实的结论。洮南市委、市政府重发展、轻保护,生态环保意识薄弱,履行主体责任不到位,对群众反复举报的雏鹰公司破坏生态环境问题重视不够,对中央环保督察组转办问题查处不力,长期默许纵容企业违法违规行为;洮南市畜牧局、环保局贯彻国家政策法规不力,不认真履职或不正确履职,长期放任雏鹰公司违法违规行为,对雏鹰公司破坏生态环境问题查处不力,存在不作为、乱作为问题;白城市畜牧局未认真履职,对洮南市雏鹰公司破坏生态环境问题失察。

  按照干部管理权限,分别给予时任洮南市委书记、市长孟兆臣(退休),洮南市生态环境局党组书记、局长石志平(时任洮南市环保局副局长、局长)党内警告处分;分别对洮南市委书记薛智金(时任洮南市委副书记、市长),洮南市政协党组成员蔡景晨(时任洮南市政府副市长),白城市政协农业农村委主任王福寅(时任白城市畜牧局局长)诫勉谈话;对洮南市委副书记、市长纪纲(时任洮南市委副书记、代市长、市长)批评教育;给予洮南市市场监督管理局局长毛春风(时任洮南市畜牧局局长)党内警告、政务记过处分;分别给予洮南市农业农村局副主任科员潘占军(时任洮南市畜牧局局长),洮南市退役军人事务局党组书记、局长曹军峰(时任洮南市环保局局长、畜牧局局长)党内严重警告、政务记大过处分。

  五、吉林辽河流域生态环境治理工作推进不力问题

  1.辽源市委、市政府在仙人河黑臭水体整治中,思想认识不高、行动迟缓,作风不实,工作推进不力,未能统筹采取污水处理能力提升、河道清淤疏浚、垃圾清理等重要整改措施,“建坝截污”致污水溢流直排东辽河,未起到实际治污效果。相关问题被中央环保督察组指出后仍不重视,未能有效整改,造成不良影响。辽源市公用事业局、水利局履行职责不到位,不作为、慢作为。

  按照干部管理权限,给予省军民融合办副主任王立平(时任辽源市委书记)党内严重警告处分,调整工作岗位;给予辽源市委副书记、市长孙弘党内警告处分;分别给予时任辽源市人民政府副市长李洪伟、辽源市水利局副处级领导干部关晓东(时任辽源市水利局副局长)党内严重警告处分、免职处理;给予辽源市医保局四级调研员董维良(时任辽源市水利局局长)撤销党内职务、政务撤职处分;分别给予辽源市城管局局长李延辉(时任辽源市公用事业局局长)、辽源市水利局副局长王士伟、辽源市城市管理行政执法局四级调研员谭继宝(时任辽源市公用事业局局长、副调研员)等3人党内严重警告处分。

  2.四平市委、市政府对辽河流域水质持续恶化重视不够,污染治理工作推进不力,在二龙湖至叶赫旅游公路及大御路文化广场项目决策、实施及推进过程中,忽视二龙山水库饮用水水源保护区及周边辽河流域水生态环境敏感性,未予充分考虑及论证,违法开发建设。中央环保督察提出问题清单后,四平市委、市政府对于叶赫公路项目建设穿越饮用水源保护区问题敏感性不足,对项目建设可能对生态环境产生的影响仍未考虑,导致3.6万余株涵养林木被砍伐。四平市交通局、国土资源局等部门履行职责不到位,不作为、乱作为。四平市水利局、二龙山水库管理局对中央环保督察反馈的二龙山水库水源保护区长期存在的旅游活动整改敷衍应对、工作拖拉。

  按照干部管理权限,给予四平市委书记韩福春(时任四平市委副书记、市长)批评教育;分别给予省高级人民法院党组副书记、常务副院长杨维林(时任四平市副市长、公安局长),四平市河道堤防管理站科员、副高级工程师孙梅杰(时任四平市水土保持办公室负责人、主任),时任四平市林业局资源管理科负责任人邢彦文(退休),四平市国有林总场副场长经希天(时任二龙湖林场副场长),四平市生态环境局正科级干部袁路平 (时任四平市环保局行政审批办主任),四平华通建设投资有限公司董事长王丽霞(时任四平市交通局建设科负责人),四平市交通局综合规划科副科长孙博阳诫勉谈话处理;给予四平市自然资源局副局长岳志会党内警告;分别给予时任四平市交通局副局长贾延明(已辞去现职),四平市生态环境局副局长马光文,四平市林业局副调研员邹振峰,四平市发改委副处级干部马明勇(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室副主任),四平市水利局副局长段中华,四平市自然资源局监察支队支队长常石,四平市水利局四级调研员张延年,二龙山水库管理中心副主任封立新(时任二龙山水库管理局副局长),二龙山水库管理中心旅游开发服务管理处处长张阔(时任二龙山水库管理局旅游开发服务管理处处长)党内警告、政务记过处分;给予四平市社科联党组书记、主席兼市扶贫办临时党组书记赵龙举(时任四平市龙湖区筹备委员会办公室主任)党内严重警告、政务记大过处分;给予四平市二龙山水库管理中心六级职员吕世成(时任二龙山水库管理局党委副书记、局长)党内严重警告、政务记过处分、免职处理。

  全省各级领导干部要以通报的典型案例为镜鉴,深刻汲取教训,自觉检视问题,主动举一反三,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,认真履行生态环境保护、监管责任,严守纪律规矩,严格监督执法,为全省生态环境改善和污染防治履职尽责。全省各级党委、政府要不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明建设思想,认真贯彻落实习近平总书记对吉林生态环境工作重要指示精神和全国生态环境保护大会重要决策部署,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护重大政治责任,严守生态保护红线,落实主体功能区战略,集中力量打好打赢蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”,走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。全省纪检监察机关要发挥监督专责作用,强化生态环境领域执纪监督,对生态环境保护责任不落实、监管缺失、整改不到位的严肃查处;要深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,精准问责追责,为我省加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。

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