政务

provincial government

政务

provincial government

吉林省公安机关全面推进“只跑一次”改革新闻发布会

发布会现场.JPG
摘要:吉林省公安机关全面推进“只跑一次”改革新闻发布会

文字直播

review
  • 吉林省公安机关全面推进“只跑一次”改革新闻发布会


      吉林省政府新闻办于2018年6月21日(星期四)上午10时20分在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会,吉林省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱介绍吉林省公安机关全面推进“只跑一次”改革有关情况,出席发布会的还有吉林省公安厅户政总队总队长许辉、吉林省公安厅出入境管理局政委何鹏、吉林省公安厅法制总队总队长杨健、吉林省公安厅交警总队车辆处副处长张东艳、吉林省公安厅“互联网+公安”工作处处长杨国文,他们一并回答了记者提问。人民网、中国新闻社、香港大公网、香港商报、北方法制报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网等18家媒体20余名记者参会。吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。
      

    2018-06-21 17:43:00
  • 吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军(主持人)


      各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。今年2月,吉林省政府印发了《全面推进“只跑一次”改革实施方案》的通知,明确提出目标要求,7月底前基本实现群众和企业到政府办事“只跑一次”甚至“零上门”,各地各部门“只跑一次”事项要达到80%以上。通知印发以后,全省上下迅速行动,结合各自工作实际,研究制定出台工作措施,助力新时代吉林全面振兴发展。今天,我们非常高兴地邀请到了吉林省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱先生,他将向大家详细介绍全省公安机关全面推进“只跑一次”改革的有关情况。出席今天发布会的还有省公安厅户政总队总队长许辉先生、省公安厅出入境管理局政委何鹏先生、省公安厅法制总队总队长杨健先生、省公安厅交警总队车辆处副处长张东艳女士、省公安厅“互联网+公安”工作处处长杨国文先生,他们将一并回答记者朋友们感兴趣的问题,请大家给予充分的关注。下面首先请刘厅长为大家介绍情况。
      

    2018-06-21 17:47:00
  • 吉林省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱介绍有关情况


      各位记者朋友,大家上午好!
      非常欢迎大家应邀出席今天的新闻发布会,同时对各位朋友长期以来对吉林公安工作的关心、支持表示衷心的感谢!
      2018年3月以来,按照省政府《全面推进“只跑一次”改革实施方案》的要求,全省公安机关紧紧围绕人民群众和企业办事的需求,坚持问题导向、民意引领、科技支撑,注重以创新思维谋划工作、以互联网思维推进工作、以法治思维开展工作,进一步优化政策措施,创新服务举措,提高办事效率,全力推进“只跑一次”改革落地见成效,让人民群众得到了实实在在的获得感和幸福感。我们主要做了以下五个方面的工作:
      一是梳理权力清单,省级公安行政审批事项全部实现“零跑动”。以为人民群众办好“一件事”为标准,以权力清单、公共服务事项为基础,省公安厅组织相关部门警种全面梳理群众和企业到省级公安部门办理的行政审批事项,将枪支弹药运输许可、民用枪支持枪许可、爆破作业单位许可、消防技术服务机构资质审批等省级保留的全部15项公安行政审批权力纳入“只跑一次”改革事项清单。通过逐项研究办事环节,统一事项名称、申请材料、办事流程、办理时限等要求,梳理制定了统一规范的办事指南,确保群众“只跑一次”即可将事办结、办好。为进一步提升办事效率,省公安厅积极研究推行“一网通办”的工作模式,除1项涉密事项只能在网上预约办理外,将其余14项省级审批事项全部纳入吉林 “互联网+公安”综合服务平台落地,并完成与省政府服务网“一窗受理”平台对接,实现了网上认证、网上办理、网上审批、邮寄证件,达到了群众“零跑动”的目标。
      二是完善办事流程,切实为群众和企业办事提效减负。省公安厅坚持问题导向、需求导向,针对企业和群众反映一些办理事项程序繁琐、办理周期长等问题,组织相关部门警种积极创新工作举措,从简化程序、压缩时限入手,对相关证照办理进行办事流程清理、优化、再造,进一步提高办事效率,降低办事成本,切实为企业和群众减负。户政总队主动加强与组织、人社、编办等部门协调沟通,按照“放宽政策、简化手续、提升效率、创新服务”的原则,研究制定了《吉林省公安机关放宽人才落户条件、助力人才创新创业六条措施》,进一步简化落户手续、优化落户审批流程,为有效满足人才落户的需求,提升我省人才聚集力、吸引力提供了有力保障;出入境管理局全面实施一次性告知、网上预约办证、预检前置、周六延时办证、上门登记办证等12项服务举措,全面提升了出入境证照办理的质效,真正让群众办证“跑有所备”、“少跑路”,甚至“不用跑”;交警总队推出跑一次车管所、排一次队、一日办结“三个一”服务承诺,通过减少办理时间、减少审批环节、减少提交材料,确保39项车管所业务全部实现“只跑一次”;消防总队积极配合相关部门做好施工图联合审查改革工作,将原先由各部门事前分头审查改革为由专门的施工图审查机构审查并出具施工图审查合格报告书,有效减少审批环节、压缩办理时间。全省各市州公安机关都按照省公安厅和当地政府的统一部署,大力推进“只跑一次”改革并取得了积极的成效,其中辽源市公安局、通化市公安局 “只跑一次”的项目已占全部项目的98%以上。
      三是优化缴费方式,全面打造公安窗口无现金收费模式。根据我省全面推进“只跑一次”改革精神,省公安厅与建设银行吉林省分行开展务实合作,以群众需求为导向,共同探索便民惠民的服务举措,依托“互联网+公安”综合服务平台支付功能,利用建设银行“聚合支付”技术,打造了全省公安窗口无现金收费的模式,成为全国首个实现全省公安窗口无现金收费模式全覆盖的省份,即全省公安窗口在原有现金收费、POS机刷卡收费的基础上,新增扫码支付方式,实现支付宝、微信、银联、建行龙支付等多种支付方式的聚合,户政、出入境、交警收费业务全覆盖的全新收费模式,进一步满足群众差异化支付的需求,方便群众办事,同时最大限度地实现收费缴库自动化,减轻窗口民警工作负担,有效挤压了公安机关窗口违规收费的空间,提升了公安机关警务的效能。
      四是规范窗口服务,有效提升办事群众的体验感。省公安厅以“规范、高效、便民”为原则,全面推进公安办事窗口规范化建设,严格落实首问责任、顶岗补位、服务承诺等制度,持续优化服务方式、提升服务水平,促进高效便捷办事。制定下发了《全省户政部门和派出所开展“十佳百优”争创活动实施方案》和《全省户政部门和派出所户籍窗口规范化建设实施方案》,对加强公安户籍窗口硬件建设、规范户籍业务办理、创新服务群众方式方法、健全窗口服务考评监督机制等方面提出了具体的工作要求,并积极探索完善户籍窗口服务管理标准化工作体系,稳步推进全省户籍窗口业务受理、信息传递、审批办理工作流程“三统一”,切实提升了户籍办理标准化、规范化水平。研究制定了《出入境窗口导引工作标准》,进一步规范窗口导引服务、合理布局功能区域设置,全面优化了全省71个出入境大厅功能的区域分布、导引方式,特别是专门设置了咨询预检岗,对直接到出入境窗口办证的群众提供预检服务,并为申请人提供办证引导服务,让群众办事不明有处查、不懂有人问、遇到难处有人帮,真正让服务零距离、服务高质量、服务更有效。
      五是力推数据共享,助推全省“只跑一次”改革花开满园。省公安厅始终注重发挥科技创新驱动的作用,依托“互联网+公安”综合服务平台,先后破解多警种业务的整合、多系统数据的融合、多渠道网上支付等技术瓶颈和难题,为“只跑一次”改革提供了强有力技术支撑。在完成规定动作的同时,省公安厅充分利用所掌握的人口信息管理等数据资源,在吉林政务服务网研发了个人身份信息验证功能模块,实现了人口管理信息在部门间的数据共享,为政务大厅各部门窗口办理业务提供了便捷高效的身份信息核验功能,避免了办事群众因身份信息缺失造成的往返奔波之苦。同时,省公安厅进一步深度挖掘优化“互联网+公安”综合服务平台精品公共服务项目和全流程办理项目,主动向省政务服务网“一窗受理”平台推送出入境办理进度查询、居住证办理进度查询、重名查询等15项功能,丰富了省政府服务网的网上办事方式,让全省百姓感受到政务网的服务方便和快捷。
      全省公安机关“只跑一次”改革已形成全面铺开、运行有序的工作格局,目前来看,“只跑一次”改革带来了三个方面的积极变化:
      一是进一步提升了服务水平,切实增强了人民群众的满意度。省公安厅充分运用“互联网+公安”综合服务平台的优势,通过整合政务资源、优化办理流程、实现数据共享等方式,全面提升了公安窗口办事服务效率,让群众和企业到公安窗口办事时,从提出申请到最终形成办理结果,整个过程只需上一次门或者零上门,大大提升了群众办事体验感。户政、出入境、交警等部门推出的周六延时办证、登门办证等服务措施,更是解决了上班族、上学族、困难群众办证难的问题,获得了群众的充分认可和点赞。
      二是进一步优化了政策供给,充分激活了社会创造新活力。省公安厅对准发展所需,回应民心所向,对公安行政审批、证照办理等事项进行逐项研究,坚决革除不合时宜的陈规旧制,坚决取消无谓证明和繁琐手续,切实减少办事申请所需材料和流程,最大限度地为企业“松绑”、为群众“解绊”。在办事大厅宣传栏、LED大屏、自助查询机和“互联网+公安”综合服务平台、手机APP、微信公众号等媒介,全面告知办事手续、办理流程、办结时限、办证地点、收费标准等内容,营造了法治、透明、公平的阳光政务环境,真正让办事群众舒心、企业安心,最大程度地激发社会活力。
      三是进一步强化了监督效能,大力锤炼了窗口民警的过硬作风。省公安厅坚持以人民为中心的发展思想,始终强调以群众和企业的获得感为目标,将改革成效的评判权交给群众,让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。在改革推进过程中,出入境等部门将工作时间咨询投诉电话升级为24小时监督投诉电话,为群众提供24小时咨询、监督服务,倒逼窗口民警养成更加过硬的工作作风,努力为群众和企业提供更加优质、高效的办事服务。“只跑一次”改革也对窗口民警的素质能力提出了更高的要求,成为民警自我学习、自我加压的促进器,有力提升民警现代政务服务的能力。
      下一步,省公安厅将在副省长、公安厅长金波同志的领导下,将坚持服务经济社会发展、增进人民福祉作为加强和改进“只跑一次”改革工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕更好地解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,以持久的意志、攻坚的决心,不断把全省公安机关“只跑一次”改革推向深入,努力为促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展创造优质高效的服务环境。
      谢谢大家!
      

    2018-06-21 17:49:00
  • 主持人


      谢谢刘厅长的介绍。下面是记者提问时间,哪位记者想提问题请举手示意,并在提问前介绍一下所代表的媒体机构。
      

    2018-06-21 17:50:00
  • 1.吉林日报


      您好,我是吉林日报彩练新闻的记者。请问杨国文处长,吉林“互联网+公安”综合服务平台与省政府政务服务网在哪些方面实现了互通共享?
      

    2018-06-21 17:51:00
  • 杨国文


      这位记者朋友,下面我回答您提出的问题。按照全面推进“只跑一次”改革实施方案的要求,我们积极推进吉林“互联网+公安”综合服务平台与省政府政务服务网对接,主要实现了两个方面的互通共享。一是实现了用户的交叉互认,目前,吉林“互联网+公安”综合服务平台的用户无需再次注册,即可直接登录吉林省政务服务网,政务服务网用户也可以直接登录“互联网+公安”综合服务平台。二是将吉林“互联网+公安”综合服务平台部分功能向省政府政务服务网推送。前期,我们已向政务服务网推送了身份证办理进度查询、机动车违法查询和驾驶证记分查询等18项功能,并完成了14项省级公安审批事项在两个平台的落地,下一步,我们将持续挖掘平台的优质服务项目,继续向政府服务网进行推送,让全省百姓多渠道、全方位地享受网上服务带来的便捷和实惠。
      

    2018-06-21 17:52:00
  • 2.人民网


      您好,我是人民网的记者。想问一下何鹏政委,本次全省出入境管理部门落实“只跑一次”的改革工作,让群众获得感最强的举措有哪些?谢谢。
      

    2018-06-21 17:53:00
  • 何鹏


      这位记者朋友,您好。为积极推进“只跑一次”改革工作,吉林省公安厅出入境管理局陆续推出多项便民举措助力群众“只跑一次”办成事。其中,从5月1日开始,全省9个市、州公安出入境服务场所周六全天开门办公,为群众提供非工作时间办证服务,解决了一些“上班族”、“上学族”工作日难以请假办证的问题。另外,我们还通过电话、微博、微信的智能客服为有需要的申请人提供24小时全天候咨询、投诉监督服务。同时,我们开展窗口办证的预约,针对长春、吉林等出入境办证点多、办事群众多的大城市,我们通过对网上预约和办证窗口叫号机数据的智能分析,在“吉林出入境”官方微信向预约办证群众智能推送“最近、最空闲”的办证地点,为群众提供智能的预约服务,让办证群众在出入境大厅停留时间不超过30分钟。
      

    2018-06-21 17:54:00
  • 3.北方法制报


      您好,我是北方法制报的记者。请问杨健总队长,省公安厅行政审批事项有哪些,是否均已实现了“只跑一次”的目标呢?谢谢。
      

    2018-06-21 17:55:00
  • 杨健


      目前,经过我们认真的梳理,我们省公安厅负责的行政审批事项共有15项,分别是枪支弹药运输许可、枪支弹药携运许可、民用枪支持枪许可、公务用枪持枪证核发、保安服务公司设立许可、保安服务公司的法定代表人变更审核、爆破作业单位许可、配备公务用枪(弹药审批)、因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)、对公安部关于外国人永久拘留资格审批的初审、港澳台居民定居证明签发、境外非政府组织在吉林省开展活动设立代表机构的登记、未登记设立代表机构的境外非政府组织在吉林省开展临时活动的事前备案、消防技术服务机构资质审批、信息系统安全登记保护备案。目前,上述事项均已实现“只跑一次”的目标,群众和企业“只跑一次”即可申请办结这15个行政审批事项。而且,现在除了信息系统安全登记保护备案之外,办事的群众和企业通过“互联网+公安”综合服务平台,可以实现对我们省厅负责的其余14个事项的网上申请、网上办理、网上审批,也就是足不出户就可申请办理相关的审批事项,事项办结后,我们还可以根据群众、企业的需求,通过邮寄的方式将相关正式文件送达给申请人,真正实现了“零跑动”的工作目标。
      

    2018-06-21 17:56:00
  • 4.中国交通频道


      您好,我是中国交通频道的记者。想请问张东艳副处长,为了确保群众“只跑一次”和“只排一次”,车管所开展牌证邮寄到家服务。请问,群众必须要选择接受邮寄服务吗?又是如何进行收费的?谢谢。
      

    2018-06-21 17:57:00
  • 张东艳


      牌证邮寄到家是车管所为了方便群众,联合邮政部门推出的便民举措,目的是减少群众往返车管所次数,减少群众在车管所等待时间,群众自愿选择是否接受邮寄到家服务,车管所保留取牌证窗口,方便群众自行领取牌证。车管所按照物价局核定的标准收取工本制作费,邮政部门按照物价局核定的标准收取邮寄费。
      

    2018-06-21 17:58:00
  • 5.香港大公网


      我是大公网记者。想请问许辉总队长,在现阶段,我省公安机关都有哪些户籍业务实现了办事“只跑一次”?谢谢。
      

    2018-06-21 17:59:00
  • 许辉


      省政府全面推进“只跑一次”改革实施方案出台以后,全省户政部门和派出所认真贯彻落实省公安厅安排部署,坚持从群众最关心的事情做起,从群众不满意的地方改起,从完善户籍管理政策体系、推进户籍窗口规范化建设等方面着手,加强业务技能培训,广泛开展政策宣传,强化内部监督检查,为“只跑一次”改革奠定了坚实基础。目前,广大群众日常办理的申报类的户籍业务(比如大学生毕业落户、新生婴儿落户),居民身份证首次申领、到期换领、丢失补领以及居住证申领、签注业务都实现了“只跑一次”。此外,如果群众感觉到公安机关办事有不方便的地方,我们还可以通过省公安厅“互联网+公安”综合服务平台进行线上办理并通过邮递到户的方式领取相关的证件,实现群众办事“零跑动”。下一步,我们还要研究出台更多更优惠的便民利民措施,提供更多的新的举措,让群众有更多的获得感和幸福感。
      

    2018-06-21 18:01:00
  • 主持人


      今天的发布会到此结束,谢谢刘厅长和各位领导,谢谢大家!
      

    2018-06-21 18:10:00

有问题
问小吉