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  • 杨有海


      各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。
      请吉林省林业厅副厅长乔恒介绍吉林省陆生珍稀濒危野生动物保护情况,出席发布会的还有吉林省林业厅保护处处长于长春、湿地办主任李英俊,他们一并回答了记者提问。现在首先请
      吉林省林业厅副厅长乔恒介绍有关情况。
      

    2013-11-26 10:00:00
  • 乔恒


      各位记者朋友们:
      大家上午好! 
      非常感谢各位记者朋友光临吉林省陆生珍稀濒危野生动物保护新闻发布会。   今年
      10月9日,吉林省大型猫科动物监测专家组在汪清国家级自然保护区成功拍摄到1只东北豹带2只6个月大小的幼豹影像;11月6日,专家组又在珲春林业局发现1只东北虎带3只幼虎活动的足迹。这些大型猫科动物带有幼仔的行踪发现,在我国尚属首次。专家组依据发现地至中俄边境最近距离、幼仔的大小、以及雌性虎、豹带幼仔最大活动半径等因素判断,一致认为吉林省长白山林区东北虎、东北豹栖息地经过多年保护和恢复有了较大程度改善,珲春、汪清地区已成为我国最重要的东北虎、东北豹繁殖地,是我国野生东北虎、东北豹种群恢复与发展的希望所在。也充分说明了我省多年来东北虎、东北豹保护战略方向是正确的、措施是得当的、成效是显著的,彰显了我省在东北虎、东北豹等濒危物种保护方面至关重要的战略地位。
      

    2013-11-26 10:03:00
  • 乔恒


      今年秋季,在莫莫格保护区再次监测到白鹤迁徙停歇数量超过3300只,已连续三年监测到在莫莫格迁徙停歇的白鹤数量占到世界种群数量的95%以上。白鹤在莫莫格的停歇时间和种群数量堪称世界之最,倍受国际、国内有关组织的关注。世界自然保护联盟—湿地国际物种生存委员会鹤类专家组主席、国际鹤类基金会高级副主席吉姆•哈里斯先生对莫莫格保护区的白鹤保护给与了高度评价,指出:“莫莫格国家级自然保护区在恢复和保护这一世界濒危物种—白鹤及其栖息地方面所取得的成就是对全世界保护事业的重大贡献。莫莫格已是当今地球上绝无仅有的一个白鹤重要栖息地。”今年10月,在第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会议上,莫莫格保护区被国际湿地公约组织正式宣布列入国际重要湿地名录,成为继我省向海国家级自然保护区后第二块国际重要湿地。   珍稀濒危野生动物频繁活动和栖息繁衍,标志着我省自然生态系统功能得到了有效的保护和恢复,这些成绩的取得得益于长期以来国家林业局和省委省政府的正确领导、社会各界的关心支持、全省野生动物保护工作者卓有成效的工作。
      

    2013-11-26 10:06:00
  • 乔恒


      一、加强栖息地建设,野生动物栖息环境有了质的改善 
      吉林省是我国重点林区之一,全省有林地面积828.8万公顷,森林覆盖率43.8%,东部长白山脉连绵千里,素有“长白林海”之称;西部松嫩平原地域辽阔,湖泡棋布,是我国重要的湿地分布区。复杂多样的自然环境,孕育并保存了极其丰富的生物多样性,是我国生物多样性较为丰富的省份。为了保护好这些生物资源,我们加大了典型生态系统、物种和生物多样性保护力度,加快了林业自然保护区、森林公园和湿地公园建设步伐,健全和完善了保护网络体系。一是加强了自然保护区建设。吉林省林业系统自然保护区从无到有、从小到大,形成了布局较为合理、类型较为齐全的自然保护区体系,野生动植物和湿地资源得到了有效保护,保护事业走上了健康发展的轨道。到目前,全省林业系统共建立自然保护区35个。其中国家级保护区12个,省级自然保护区16个,市(县)级自然保护区7处,保护区总面积达245.7万公顷,占我省国土总面积的13.1%。加大了自然保护区基础设施和能力建设,全面提升自然保护区的规模及功能,有效地为野生动植物的原地保护创造了更加优良的栖息环境。二是加强了森林公园和湿地公园建设。森林公园和湿地公园在维护生态平衡、保护生物多样性、减轻环境污染、调节气候、美化环境等方面起着不可替代的巨大作用。到目前为止,全省森林公园总数达到56个,其中国家级森林公园34个,省级森林公园22个,森林公园总面积达到223.3万公顷,占我省国土总面积的11.9%;建立湿地公园11个,其中有10个为国家级湿地公园。森林公园和湿地公园建设有效保护了生态资源,已成为物种生存繁衍的另一种重要自然保护地,在生态环境建设上发挥了独特的作用。三是有效恢复湿地面积,为水鸟生存繁衍提供良好环境。针对近年来我省西部大部分年份干旱少雨、湿地周期性缺水严重的状况,省委省政府高度重视,组织实施了“河湖连通”、“引霍入向”、“引嫩入莫”、“引洮入向”等重点湿地补水工程,为湿地长效补水奠定了基础。目前,西部地区重要湿地生态补水长效机制已基本建立,充分利用区域水资源,为湿地实施有效补水,已累计为向海湿地、莫莫格湿地和大安牛心套保湿地补水6亿多立方米。补水措施的实施,使湿地面积得到恢复,湿地功能得到提升,使水鸟栖息环境得到了有效改善。今年,恢复湿地面积15.8万公顷。通过采取以上综合措施,我省野生动物的栖息地面积不断扩大,逐步联片,从根本上改变了栖息地破碎的局面。
      

    2013-11-26 10:09:00
  • 乔恒


      二、坚持实施全面禁猎,野生动物种群数量得到了有效恢复  
      为切实保护好野生动物资源,遏制种群不断下降的局面,促进生态链的修复,我省自1996年起在全省范围内全面禁止猎捕陆生野生动物,全省各级政府把保护野生动物资源纳入政府重要工作日程。多年来,全省各级林业主管部门进一步加大工作力度、严厉打击乱捕滥猎等破坏野生动物资源不法行为,坚持每年冬季与省工商、公安、交通等部门开展联合执法大检查活动,重点整治当地农贸市场、宾馆、饭店等流通领域,这项工作已成为我省的常态化工作。特别是近些年来,针对盗猎野生动物出现的新特点,加强了林区巡护和清山清套的工作力度。加大了对各类破坏野生动物保护行为的整治力度,集中处理了一批大案要案,并在社会媒体公开曝光,始终保持对破坏野生动物资源违法犯罪分子打击的高压态势。禁猎十七年来,全省在联合检查和专项行动中出动执法人员15.5万人(次),车辆18700多台次,收缴铗子、粘网、套子等猎具7.8万套,收缴和销毁各种枪支1.8万支,查获野生动物行政案件2800余起,处罚2300余人,侦破破坏野生动物资源刑事案件2100余起,治安、刑事拘留1900多人,判刑113人,先后有18名处级干部因违反保护法规而受到政纪处分、开除公职等责任追究,有力打击和震慑了违法犯罪行为。 
      通过长期坚持实施全面禁猎,全省乱捕滥猎现象明显减少,野生动物种群数量有了较大的恢复和增长。黑熊、狍、野猪、环颈雉、花尾榛鸡等成倍增长,基本实现了野生动物种群的全面恢复与发展,为生态链的顶级物种虎、豹等濒危物种定居我省提供了食物保障。
      

    2013-11-26 10:12:00
  • 乔恒


      三、进一步强化制度建设,保护工作实现了规范化管理 
      加强制度建设是改善林业生态环境的关键,在制度建设上我们突出抓三项工作:一是实施野生动物损害补偿制度。持续多年的禁猎活动,野生动物种群得以快速的恢复与增长,但随之而来的野生动物伤害人畜、毁损农作物现象频繁发生,为切实解决这一矛盾,2006年吉林省人民政府相继出台实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》和《〈吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法〉实施细则》,对野生动物造成人身财产损害给予资金补偿。有力缓解了人民群众生产生活与野生动物保护之间的冲突与矛盾,极大的推进了野生动物保护事业健康顺利发展。截止到目前,全省共审核补偿案件26599起,补偿金额8343.2万元。二是出台相应保护条例,用法律手段保护自然生态资源。我省先后出台了湿地保护管理条例、林地保护条例等法规,运用法律手段强化生态保护,对森林、湿地、自然保护区、野生动植物、宜林宜草沙化土地等依法严格管理,坚决打击破坏生态资源行为。三是用行政手段加强对生态用地保护。运用行政手段加大管理措施,将林地、湿地生态空间保护与治理以及生物多样性保护纳入政府责任制考核。运用经济手段严格生态用地保护,对各类工程项目征占用生态用地,严格履行申报审批手续,足额缴纳生态恢复补偿费用。
      

    2013-11-26 10:15:00
  • 乔恒


      四、突出保护重点,东北虎、东北豹等旗舰物种保护突显成效 
      吉林省是我国当今世界上最为濒危的大型猫科动物——东北虎、东北豹的主要分布区之一。多年来,为保护和拯救东北虎、东北豹,全省各级政府及林业主管部门采取了一系列综合性措施,初步实现了全省东北虎、东北豹野生种群数量有所增加、分布区有所扩展的阶段性保护目标。一是省政府高度重视东北虎、东北豹保护工作,下发了《关于进一步加强东北虎、东北豹保护的通知》,将东北虎、东北豹保护工作纳入各级政府的重要日程,落实责任,明确要求。二是我们先后编制了《吉林省东北虎、东北豹保护行动计划》和《吉林长白山东北虎、东北豹保护与栖息地建设工程规划》,为科学发展、持续发展奠定了坚实的基础。三是建立了东北虎、东北豹监测网络。在重点地段布设红外相机,监测野生动物活动规律;架设高清探头,加强入山人员的管理,对盗猎行为进行监控,震慑了犯罪分子。同时,为确保东北虎、东北豹在中俄间安全、通畅和自由迁移,我们主动协调有关部门提出改造中俄边防围栏等保护工程。珲春东北虎国家级自然保护区与边防部队某部建立了中俄边境东北虎、东北豹及有蹄类动物资源监测机制,并取得初步成绩。目前,共监测到有科研价值的东北虎活动信息300余次,东北豹活动信息50余次。拍摄到东北虎照片56组,视频18组;东北豹照片40组,视频25组。开展东北虎、东北豹的专项调查结果表明,我省长白山林区有东北虎11—13只、东北豹10—13只。与1998年中、俄、美三国专家在长白山林区调查发现的东北虎6-9只、东北豹3-7只相比,有了明显的增长。
      

    2013-11-26 10:18:00
  • 乔恒


      五、广泛开展社会合作,野生动物保护工作形成了强大的社会合力 
      经多年努力,我省野生动物保护国际交流与合作机制突显成效,有力推动了野生动物保护事业的发展。吉林省林业厅连续与俄罗斯滨海边疆区政府及有关部门就东北虎、东北豹等野生动物保护、共同打击非法狩猎行为、加强信息交流与技术合作等方面签署了合作协议;完成了全球环境基金(GEF)白鹤项目在向海、莫莫格国家级自然保护区湿地研究项目;组织珲春东北虎、汪清自然保护区与世界自然基金会(WWF)、国际野生生物保护学会(WCS)等国际组织,开展了跨国界东北虎、东北豹种群及栖息地保护项目;多次组织参加了国内外有关珍稀兽类及湿地鹤类、雁鸭类等保护网络的交流与培训。承办了中国珲春虎文化与虎保护国际论坛、东北虎栖息地保护项目规划研讨会。我们与世界自然资金会、世界野生动物学会等国际组织广泛合作,特别是针对东北虎、东北豹的保护签署了长期合作的意向性协议;与相关国际组织共同举办了中俄东北虎保护国际研讨会。积极争取国际财团和国际组织支持,多年来,为野生东北虎保护募集资金3100余万元,有力提升了我省保护工作的能力和影响。 
      各位记者朋友,吉林省野生动物保护工作得到社会各界和新闻媒体的广泛关注与支持,吉林省林业生态保护事业所取得的成就与你们的关心支持是分不开的,对此,我们表示最衷心的感谢!同时我们也热烈地欢迎和真诚地希望新闻媒体、记者朋友们对我省林业生态保护事业继续给予关注、支持和积极参与,让我们共同努力,为吉林省自然生态保护和生态文明建设做出新的更大的贡献。 
      谢谢!

    2013-11-26 10:21:00
  • 中国新闻社记者


       我是中国新闻社记者。刚才,您谈了自然保护区建设在栖息地恢复中起到非常重要作用,请您谈一谈在保护上,加强保护区建设的重要意义和作用?
      

    2013-11-26 10:24:00
  • 于长春


      党的十八届三中全会提出了加快生态文明建设,自然保护区是生态文明建设重要内容之一,是生态功能区中的精华。因此,加强保护区建设意义重大,对保护自然资源、自然生态系统、保护生物多样性都具有重要的作用。一是展示生态系统的原貌。建立自然保护区能显示和反映出自然生态系统的真实面目。自然界中,生物与环境、生物与生物之间存在着相互依存,相互制约的复杂生态关系,这是生物进化发展的动力,人类在自然界所从事的各项社会生产活动中,必须充分认识到保护好各类典型而有代表性自然生态系统的重要性,必须认识和遵循这些规律。二是物种基因库。自然界的野生物种是宝贵的种质资源。随着人口的不断增加,人类频繁的活动,不断的开垦、耕种,破坏了野生物种的栖息环境,一些野生物种在地球上永久的消失了。建立自然保护区就是将那些珍贵濒危物种就地保护起来,使这些物种在这个地球得到永久的保护和繁衍。三是维持生态系统平衡。自然保护区对本地和周围地区自然环境的改善,维持自然生态系统的正常循环和提高当地群众的生存环境质量,促进当地农业生态环境逐步向良性循环转化,减免自然灾害等方面都在不断发挥着人们一般不易注意到的重要作用。四是进行公众教育的天然博物馆。自然保护区是为广大公众普及自然科学知识的重要场所。有计划地安排教学实习、参观考察及组织青少年夏令营活动,利用自然保护区宣传教育中心提供的标本、模型、图片和录像等,向人们普及生命科学、生物学、自然地理等自然知识。
      

    2013-11-26 10:27:00
  • 新华社记者提问


      我是新华社记者。有人在珲春拍摄到了东北虎照片,公布了东北虎活动的地点,请问公布这些是否会为盗猎不法行为提供有效信息?作为林业部门有没有预防的措施?对民间拍摄东北虎行踪照片和随意的公布,林业部门有没有具体的规定?
      

    2013-11-26 10:30:00
  • 于长春


      首先,按照有关规定,人们在拍到国家Ⅰ级濒危物种,如虎、豹等是不准随意对外公布的,如果要公布须请示上级林业行政主管部门的同意。其次,我们每年在珲春、汪清都监测到很多东北虎、豹的活动信息,有一些信息是我们同意对外公布的,一方面展示我们多年来濒危物种保护所取得的成效,另一方面也是向周边社区居民提示,防止虎、豹伤人和家畜,提高自我防范的能力。第三是公布虎、豹的信息,可能会给一些盗猎分子有可乘之机,为了防止发生伤害虎、豹的事件,我们也加强了防范。我们每个保护区都设有若干个保护站并配备一定数量的森林公安人员,加强重点区域巡护和执法检查,打击乱捕滥猎和毁坏森林资源的违法行为,与当地社区居民实行区域联防,加强外来人员的监管。此外,珲春、汪清都布设大量的红外线照相机和远程监控系统,除了监测野生动物外,还监测非法入山人员,利用现在的监测手段,我们也破获了一些非法盗猎案件。
      

    2013-11-26 10:33:00
  • 腾讯网记者提问


      我是腾讯网记者。在三中全会上提出了加快生态文明制度建设,湿地是水鸟的重要栖息地,我省白鹤迁徙数量的增加得益于湿地的保护和恢复,湿地建设是生态文明建设内容之一,湿地补水和生态补偿又是湿地建设重要措施,请您谈一谈,我省在湿地长效补水和生态补偿制度方面,采取了哪些重要措施?
      

    2013-11-26 10:36:00
  • 李英俊


      一、湿地长效补水。湿地是独特的自然生态系统,水是维持湿地可持续发展的重要基础。几年来,省委省政府高度重视吉林西部湿地缺水问题,先后启动了“河湖连通”、“引察济向”、“引霍入向”、“引嫩入莫”等重点湿地补水工程,为建立湿地长效补水机制提供了有力的保障。已累计为向海、莫莫格和大安牛心套包湿地补水6亿立方米,尤其在特殊干旱年份,先后两次从察尔森水库为向海应急引水1亿立方米,有效恢复湿地2万多公顷。湿地面积明显增加,功能得到有效恢复,西部地区生态环境得到明显改善。二、湿地生态补偿。为统筹解决湿地保护与社区发展问题,探索建立了湿地生态补偿机制并在一些重点保护区域开展了试点,寻找在保护与合理利用之间的结合点和利益平衡点。2008年省林业厅投资1000万元,租赁向海水库(一号库)管理使用权,租赁期30年,较好地解决了湿地补水的水源问题,向海和莫莫格保护区租赁芦苇湿地各500公顷,租赁期20年,使重要湿地的保护权和管理使用权实现了统一,同时对因湿地保护而影响农民的收益,给予了一定数额的补偿,有效解决了公益性湿地保护与社区群众利益之间的矛盾,优化了湿地的保护环境,提高了湿地保护管理水平,为进一步开展湿地生态效益补偿工作奠定了基础。 
      下一步将按照十八届三中全会的要求,围绕建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境的思路。重点建立和完善三项制度:一是加快建立湿地保护“红线”制度。国家林业局启动了生态“红线”保护行动,划定了森林、湿地、荒漠植被、物种等四条红线。我省也将按照国家的要求,结合我省实际,科学合理的确定湿地保护“红线”。其主要目的就是划定湿地区域,确定面积和边线,依法实行强制保护,严禁各种破坏湿地行为和非法开发利用,实现湿地保护制度化。二是要加快建立和实施“重要湿地生态补水长效机制”。我省西部湿地周期性缺水仍然是当前和今后湿地保护管理工作中最突出的矛盾。因此,建立一个重要湿地长效补水机制至关重要。一是利用汛期高水位的自然规律和洪水资源,通过工程措施实现自然补水。二是建立一个有稳定的水源,有配套的工程措施,有稳定补水资金作保障的长效补水机制,实现适时有效补水。两条保障线,可以从根本解决西部湿地缺水问题。目前,林业厅已完成了《西部重要湿地生态补水长效机制实施方案》编制工作,并决定筹集1000万元资金专项用于湿地补水,还将协调各级政府及有关部门,共同推进方案的实施。三是要加快建立重要湿地生态效益补偿制度,按照谁保护,谁受益,谁使用,谁补偿,谁破坏,谁付费的原则,在试点的基础上,继续扩大湿地租赁使用权的范围,通过湿地生态效益补偿的办法,限制或停止重要湿地区内的一些生产活动。逐步缓解和消除保护与利用之间,社区之间的权属矛盾和利益冲突,同时,还要积极探索湿地保护与周边农民社区发展的共管共建机制,促进和谐发展、绿色发展。
      

    2013-11-26 10:39:00

有问题
问小吉