省政府十届五次全会：实现振兴老工业基地良好开局

省长洪虎1月16日主持召开省政府十届五次全体会议，讨论2003年《政府工作报告》(征求意见稿)，总结去年四季度工作，安排部署今年一季度重点工作。会议提出，2004年是完成“十五”计划的关键一年，也是实施东北地区等老工业基地振兴战略的开局之年，要用振兴老工业基地统领各项工作，切实加大措施力度，确保实现既定目标。

会议指出，去年四季度，省政府认真学习、深入贯彻十六届三中全会、中央11号文件和省委八届四次、五次全会精神；理清思路，全面启动振兴老工业基地工作；强化措施，努力推动各项经济工作；统筹兼顾，促进各项社会事业健康发展；加大力度，切实做好就业和社会保障工作；转变职能，积极营造经济发展的良好环境，保证了全年各项工作任务的完成。

会议提出，一季度要重点抓好以下工作：第一，努力实现经济工作的良好开局。认真做好农业和农村经济工作的启动准备，高质量地抓好备耕生产，扎实做好结构调整的准备，全面推进农村税费、粮食补贴方式、国有粮食购销企业和农村信用社等改革试点工作；努力保持工业较快增长，加快推进工业结构调整和创新，着力抓好国有企业改制，大力开拓市场；集中力量加快重大项目开发建设，实现项目建设的良好开局。

第二，努力推进各项社会事业协调发展。进一步完善科技创新体系，加快科技成果转化，加强科技合作；认真贯彻落实全国农村教育工作会议精神，切实解决农村教育改革和发展中的实际问题；高度重视并继续做好非典及其他疫病预防工作，积极推进新型农村合作医疗试点；深化文化体制改革；加快发展体育产业。

第三，认真解决关系人民群众切身利益的实际问题。全面落实就业和社会保障目标任务，层层建立责任制，抓紧研究建立国有大中型企业分流，安置富余人员以及重点行业和困难企业职工安置的新途径、新机制，尽快启动完善城镇社会保障体系试点工作；抓紧解决拖欠农民工工资问题；认真落实国家有关通知精神，帮助困难群众解决生产生活中的突出问题。

第四，切实维护社会稳定。各地区、各部门要毫不松懈地做好稳定工作，进一步抓好信访工作，改进工作方式，规范工作行为，完善信访督查督办制度。进一步强化措施，切实做好安全生产工作。加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，保证春节和“两会”期间的社会稳定。

第五，努力抓好各项工作的落实。要加强学习和宣传。通过学习，进一步统一思想，提高认识，明确思路，创造性开展工作；新闻媒体要充分发挥正确的舆论导向作用，积极营造加快老工业基地振兴、深化改革和扩大开放、推进二次创业的良好氛围。各地、各部门要把贯彻实施《行政许可法》作为当前的一项重要任务，做好实施前的准备工作。要努力抓好廉洁自律有关规定的贯彻落实。要把主要精力集中到抓工作开展和落实上来。

会上，常务副省长王儒林就我省贯彻实施《行政许可法》有关工作提出了要求；副省长牛海军通报了2003年全省信访工作情况，安排部署了相关工作；副省长矫正中通报了2003年全省安全生产形势，安排部署了2004年有关工作。

副省长杨庆才、李斌、李锦斌、陈晓光，省长助理徐建一和其他省政府组成人员出席会议。省政府非组成部门和各市(州)政府、中省直有关单位主要负责同志列席会议；省委、省人大、省政协有关部门负责同志和省政府决策智力支撑体系的代表列席会议。(王健)