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吉林省政府十届十一次全体会议于1月13日召开,讨论了提交省十届人大四次会议审议的《关于吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告(讨论稿)》,研究部署当前和今年上半年重点工作。
会议首先讨论了准备提交省十届人大四次会议审议的《关于吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告(讨论稿)》。王珉指出,刚刚过去的2005年,是在振兴吉林老工业基地取得良好开局基础上实现加快发展的一年,也是改革开放各项重点工作实现新的突破的一年。在过去的一年里,各地、各部门齐心协力,上争下促,外引内培,推动经济社会发展取得新的成绩,发展的活力、动力和能力全面增强。
一是以产权制度改革为核心的国企改革攻坚实现突破。全省地方国有及国有控股工业企业的改制任务基本完成。改制中积极引进战略投资者,把创新体制、转换机制和解决历史包袱以及实现长远发展统筹起来,一些重点骨干企业和“老大难”企业焕发出新的生机和活力。同时,全面推进国有企业分离办社会职能、国有农场税费改革和林业加工企业改革。基本完成城镇社会保障体系试点。全面开展农村综合配套改革。深化粮食流通体制改革。完成供销社系统改革。实施长白山管理体制改革。
二是投资拉动实现突破,投资增长由全国后位进入前列,投资总量占全国的比重提高,启动实施了一大批支柱优势特色产业、基础产业、基础设施和高新技术项目。
三是招商引资实现突破,走出去、请进来,大规模、高层次地开展招商引资,成功举办了首届东北亚投资贸易博览会,引进一批国际国内知名大企业和战略投资者,利用外资和引进内资实现双翻番。
四是扩权强县实现突破,县(市)经济呈现加快发展的好势头。
五是服务型政府建设实现突破,着力改善投资环境,减少行政审批,精简会议和文件,大力改进政风。
王珉指出,这些成绩的取得,来之不易。这是全省广大干部群众克服困难、改革创新、拼搏进取的结果。同时,大家也要清醒地看到,振兴吉林老工业基地还有大量艰苦的工作要做,实现“十一五”更快更好地发展还面临许多新的挑战,安全生产、社会稳定、人民生活等还有许多问题需要解决。必须再接再厉,进一步作出新的努力,不断发展好形势,争取新成绩。当前和上半年要重点抓好以下工作:
第一,认真研究部署,抓好工作落实。春节前,各地、各部门要把今年的总体工作基本安排好、部署完,并落实下去。春节后,全面推动各项工作进入组织实施,争取今年各项工作开好局、起好步。
第二,加强组织协调,启动重点工作。在去年工作基础上,集中力量抓好项目谋划、争取和建设工作。要尽快把今年全省新增固定资产投资的任务落实到各市(州)、各县(市)和企业的具体项目上。进一步深化国企改革,把改革和发展更好地结合起来,推动改制企业的进一步发展壮大。加强生产组织,支持重点产业、企业和产品增产增效,推动工业经济持续增长。认真落实扶持政策,推动民营经济进一步加快发展。着力抓好大型招商引资活动的准备和重大项目的落实。统筹规划,搞好试点,启动社会主义新农村建设。做好春耕生产准备。继续抓好高致病性禽流感防控工作。
第三,认真抓好安全生产,切实维护社会稳定。充分认识安全生产的极端重要性,进一步完善和落实安全生产的各项措施,坚决遏制重特大事故的发生。切实抓好“春节”、“两会”期间的安全生产和信访工作。进一步加强社会治安综合治理,确保社会稳定。
第四,切实采取有力措施,解决好关系人民群众切身利益的突出问题。要在抓好各项社会保障制度落实的同时,重点安排好下岗职工、失业人员、受灾群众和城市特困户、农村贫困户、五保户等困难群众的基本生活,不能漏下一个困难群众。春节前,各地、各有关部门要普遍开展“送温暖,献爱心”活动,深入到基层、农村和困难企业走访慰问,及时了解困难群众的生产生活情况,做好救助工作。春节期间,各地和有关部门要切实安排好供水、供电、供气、供暖等,组织好节日市场供应,丰富群众的文化生活,让群众过一个安乐、祥和的春节。
第五,进一步转变工作作风,搞好政府自身建设。进一步转变思想观念,转变政府职能,转变管理方式,转变工作作风,努力建设服务型政府。求真务实,埋头苦干,凝心聚力谋发展、促发展,为全面完成今年的各项任务而努力奋斗。
吉林省副省长田学仁、李锦斌、陈晓光、矫正中,秘书长刘润璞,省长助理徐建一、王祖继和其他省政府组成人员出席会议。省政府非组成部门和单位,各市(州)政府,中省直有关部门和单位,省委、省人大、省政协办公厅,省委有关部门,省法院,省检察院,省级各民主党派,省工商联,省级各社会团体负责同志;省政府参事、省政府决策咨询委员(法律顾问)代表列席会议。(记者 王健 徐阳) |