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7月17日,省政府召开十届十二次全体会议,总结上半年工作,研究部署下半年重点任务。
王珉省长在讲话时说,今年以来,在省委的正确领导下,各地、各部门坚持以科学发展观为统领,围绕实现更快更好发展,团结奋斗,开拓创新,全面推进振兴发展的各项工作,全省经济继续保持加快发展的好势头。
上半年,预计实现地区生产总值1550亿元,增长12%,增速比去年同期加快3.5个百分点。其中,有7个市州增长超过全省平均水平,最高的增长17.5%;县(市)平均增长16%,有14个县(市)超过20%。地方级财政收入104.6亿元,增长12.6%,完成全年预算的45.1%。高标准、高质量地完成春耕生产任务,农作物总体长势良好,农业产业化深入发展。工业经济逐月走高,经济效益水平大幅度提升。固定资产投资和利用外资、引进内资继续大幅度增长,市场消费持续扩大,外贸进出口总值较快增长,城乡居民收入继续增加,社会保持稳定。
王珉强调,今年,我们正处在振兴吉林、加快发展的关键时期。振兴吉林老工业基地已经取得积极进展,全省发展的氛围浓、干劲足、势头好。今年上半年的较快较好发展,为我们完成全年任务创造了基础和条件。国家加强宏观调控,实行有保有压、区别对待的政策,有利于我们进一步调整优化结构,加快振兴吉林老工业基地。今年以来,汽车、石油、农产品加工等重点产业增势强劲,市场需求旺盛。一批重大项目启动实施,改制企业进一步发展壮大,成为新的增长力量。我们要坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院和省委部署,充分利用一切有利条件和积极因素,紧紧抓住新的发展机遇,勇往直前,攻坚克难,推动吉林老工业基地振兴和全省经济社会发展取得新的进展。下半年要集中力量,全面推进和确保完成四项“硬任务”。一是积极促进工业提速增效。要突出重点地区、重点产业、重点企业和重点产品,进一步加大组织推动力度。有针对性地采取措施,推动企业加强管理,节能降耗,扭亏增盈,提高效益。加快县(市)工业集中区建设,培育新的增长点。二是着力抓好项目建设。各地和有关部门必须下最大的力量,动员一切积极因素,千方百计,努力工作。围绕多开工、快建设、早投产,抓好一批关系全局的重大项目建设。三是扎实推进城市棚户区改造。加强回迁房建设的管理监督,严把工程质量关。认真落实优惠政策,使困难群众“搬得进、住得起”。四是切实抓好新农村建设试点。抓好田间管理和抗洪防汛工作。深入实施“粮变肉”工程,积极扶持重点龙头企业,推动农业产业化和农产品加工业快速发展。
王珉强调,深化国有企业改革,扶持改制企业不断发展壮大。抓好资源枯竭城市经济转型试点和厂办大集体企业改革试点工作。搞好服务体系建设,大力发展民营经济和中小企业。全面深化农村综合改革,积极培育和大力发展农村各类合作经济组织,推进国有农场改革。大力改善金融生态环境,深化各项财税和分配制度改革等工作。同时,认真抓好上半年重要经贸交流和招商引资活动成果的跟踪落实,组织好下半年的经贸交流活动。积极组织好中俄国家年经贸文化旅游系列活动,办好东北亚博览会等大型展会。切实推进长白山管委会各项基础设施建设。此外,要在改革开放中深入实施扩面增层。推动汽车产业向前拓展,石化产业向后延伸,全面提升农产品加工产业水平,加快发展医药、电子、装备制造和能源、冶金、建材、纺织、旅游产业,提升整体发展能力和水平。
王珉强调,要大力推进科技创新,协调发展各项社会事业。要切实转变增长方式,大力推进科技进步,建设创新型吉林。要认真贯彻省委、省政府《关于加强自主创新,建设创新型吉林的决定》和全省科技大会部署,进一步加强科技创新工作。进一步落实教育优先发展战略,促进各级各类教育全面协调可持续发展。大力培育文化产业,发展文化事业。努力提高公共卫生服务能力和水平,扎实推进新型农村合作医疗试点,大力发展社区卫生服务。明确任务,落实责任,高水平、高质量地做好各项筹备工作,确保明年初第六届亚冬会在我省成功举办。
王珉强调,要统筹做好各项工作,全面完成今年任务。要把解决群众最关心的现实问题摆上重要位置,切实维护好群众利益。统筹协调,全面落实就业扶持政策。省劳动和社会保障厅要会同有关部门,就解决城镇零就业家庭的就业问题尽快提出具体意见。加强社会保险扩面征缴工作。认真做好企业离退休人员提高养老金工作。围绕解决群众看病难的问题,积极推进城镇居民住院医疗保险。全面落实劳动合同制度,维护劳动者权益。进一步加大工作力度,确保年底前完成清理建设领域拖欠工程款和农民工工资任务。前段时间西部地区严重干旱,近期一些地方又遭受冰雹等灾害,要切实安排好受灾群众的生产生活。加强城乡社会救助体系建设。高度重视应急管理工作,完善应急指挥体系,加大风险隐患排查力度,搞好预案演练,妥善处置突发事件和灾害事故。全面落实安全生产责任制,加大煤矿资源整合,坚决彻底关闭不符合安全生产条件的非煤矿山企业。切实加强环境保护,坚决控制污染物排放,重点抓好松花江、辽河等流域水污染防治工作。继续整顿和规范市场经济秩序,搞好食品安全专项整治。加强社会治安综合治理和防控体系建设。
大力改进工作作风,落实责任和措施,转变政府职能和工作方式,做到科学执政、民主执政、依法执政。继续加强服务型、责任型、法治型政府建设。要在市州、县(市)全面推行行政审批权相对集中改革工作。政府采购、建设工程招投标等进入政务大厅规范运行。在公用事业单位全面推行办事公开制度。积极推进电子政务,加快政府公共服务信息平台建设。要坚持不懈地抓好经济发展软环境的整治工作,严肃查处一批破坏软环境案件。集中力量,深入治理商业贿赂。围绕落实下半年重点工作,要继续深入基层和企业,现场办公,提供服务,解决具体问题。要求真务实,真抓实干,坚决防止虚报浮夸。围绕中心,服从大局,团结奋斗,确保完成今年的各项工作任务。
省经委、省发改委、省建设厅、省农委、省招商引资领导小组办公室和省统计局在会上发言,分别介绍了全省上半年工业提速增效、投资运行、城市棚户区改造、农业和农村工作、招商引资、经济发展情况。
省委常委、政法委书记、省公安厅厅长聂文权,副省长陈晓光、牛海军、矫正中,秘书长刘润璞,其他省政府组成人员出席会议。各个市(州)政府、其他有关单位和部门负责同志,以及省政府参事、省政府决策咨询委员(法律顾问)代表列席会议。为进一步拓宽人民群众参政议政的渠道,增强政府工作透明度,会议还首次在省政务大厅设立了分会场,部分人大代表、政协委员和社会公众近70人旁听了会议。 |