在公主岭市第十六届人民代表大会第二次会议上

市长  柴  伟

各位代表：

　　现在，我代表公主岭市人民政府向市十六届人民代表大会第二次会议报告工作，请予审议。

　　一、2007年工作的回顾

　　2007年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，坚持科学发展观，以项目建设和固定资产投资为核心，抓重点，带全局，较好完成了十六届人民代表大会第一次会议提出的各项任务。

　　国民经济持续发展，财政收入大幅提升。预计2007年，全市地区生产总值可实现136亿元，同比增长20％，人均达到1729美元，同比增长14．3％。三次产业增加值分别实现57．6亿元、34．7亿元和43，7亿元，同比分别增长10％、26％和23％，三产比重由上年的45．8：22．4：31．8调整为42．3：25．5：32．2。全社会固定资产投资完成51亿元，同比增长54．5％，拉动经济增长1，79个百分点，对经济增长贡献率达13．7％。一般预算全口径财政收入实现5．1亿元，净增1亿元，同比增长25％；其中地方财政收入3．08亿元，同比增长25％。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到9870元和3934元，同比分别增长13．9％和8％。

　　深入开展科学招商，项目建设势头强劲。把项目作为招商引资的载体，把开发区作为项目的载体，认真谋划包装项目，着力完备开发区功能，全面推进招商引资。投入300万元谋划包装项目181个，推出招商86个。四区基础设施建设完成投资1．5亿元，全部达到“三通一平”以上建设标准。投资5．6亿元木糖醇、投资2．5亿元的松源物流、投资1．2亿元的博泰汽车铸件、投资3．2亿元的华翔内饰件等大项目均已开工建设，中粮等续建项目顺利竣工投产。全年新开工200万元以上项目111个，竣工项目86个，到位资金32亿元。

　　加快进行企业改革，工业实现提速增效。着眼结构调整和增长方式的转变，积极探索建立现代企业制度，重点实施厂办大集体改革，不断深化国企改革，切实解决改制的遗留问题，大力推进企业管理创新、技术创新，工业经济全面完成提速增效目标。预计2007年，规模以上工业可实现产值72亿元，同比增长44％；实现利润1．1亿元，同比增长59．5％；实现利税2．7亿元，同比增长30％。汽车零部件和农产品加工两大支柱产业不断壮大，产值可分别达到24．3亿元和32亿元，同比分别增长43％和44％，分别占规模以上工业总产值的33．8％和44．4％。

　　积极推进现代农业，农村经济全面发展。预计2007年，全市农业总产值可达100亿元，同比增长14．8％。粮食生产克服严重旱灾，总产可达43．6亿斤。畜牧业产值达60亿元，同比增长15％。猪、牛、羊、禽分别达到380万头、65万头、35万只和5500万只，同比分别增长6％、7％、3％和3％。农业基础设施建设进一步加强。土地开发整理成效明显。首批进入省级全程农机化示范市。农业产业龙头不断壮大。累计188个农畜产品获省级以上名牌。劳务输出18．9万人，实现收入9．25亿元。新农村建设试点工作扎实推进，新修油路(水泥路)320公里，通村率达到81％。

　　破解资金瓶颈制约，城市建设强势推进。大力拓展融贤渠道，完善城市功能，提升城市品位。2007年城市基础设施建设总投资达到5亿元。大马路、解放路、市区南北两个出口等20条道路及配套管网工程全部竣工。铺装人行步道35．4万平方米。新建大型供热站4座，集中供热面积达到4％。供水管网改造19．1公里，污水处理厂建设得到完善并恢复运转。城市美化、绿化、亮化工程进展顺利，城市管理逐步向制度化、规

　　范化和长效化转变。

　　民生工程全面落实，和谐社会稳步构建。切实加强劳动和社会保障工作，“两个确保”得到巩固，“三条保障线”实现较好衔接。城镇新增就业7142人，解决零就业家庭546户。认真接待群众来信来访，切实解决群众关注的热点难点问题，棚户区改造达到16万平方米。加大综合治理力度，落实安全生产措施，平安公主岭建设收到实效。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理议提案114件，办复率达到100％。稳步推进政府机构改革，完成事业单位人事制度改革。全面实施义务教育经费体制改革，加快农村中小学布局调整和危房改造。创新科技信息服务体系。完善文化体育基础设施。医疗卫生装备条件和技术水平得到提高。城区全部实现有线电视数字化平移。计划生育、民族宗教、外事侨务、街道社区、档案、环保、人防、气象等工作都取得了新的进展。

　　在肯定成绩的同时，我们也认识到面临的困难和问题。主要表现为：一是经济总量不大、结构不优、质量不高，财政实力不强；二是固定资产投资不足，工业项目和大项目突破不够；三是企业改革纵深推进不够，现代企业制度亟待完善。四是思想观念陈旧，发展活力不足，破解资金瓶颈的办法不多；五是人民群众生活水平提高不快，就业和社会保障形势不容乐观；六是部分干部想事、干事、成事的责任感不强，攻坚克难、开拓创新的能力不足，服务型政府建设水平有待提高。针对上述问题，我们将高度重视，继续加以认真解决。

　　各位代表，过去一年各项工作成就的取得，是全市人民勇于开拓、真抓实干的结果，是人大依法监督、政协民主监督和社会各界热情帮助的结果。驻岭部队和民兵预备役以及省、四平市驻岭各单位，也为我市的改革、发展和稳定作出了重要贡献。对此，我代表市政府表示衷心的感谢!

　　二、2008年的主要工作任务

　　2008年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实十七大和市委十一届三次全体(扩大)会议精神，紧紧抓住振兴东北老工业基地历史机遇，坚持科学发展，把加快发展作为第一要务，以固定资产投资和项目建设促进我市经济社会又好又快发展，迈出全面建设小康社会的新步伐。

　　经济社会发展的主要目标是：全市地区生产总值要实现163．2亿元，同比增长20％；三次产业增加值分别实现68亿元、44．4亿元和50．8亿元，同比分别增长18％、28％和16％；三次产业比重要调整为41．7：27．2：31．1；人均地区生产总值要达到2075美元，同比增长20％。固定资产投资要完成60亿元，同比增长17．6％。一般预算全口径财政收入完成6．37亿元，同比增长25％；其中地方级财政收入要完成3．6亿元，同比增长20％。城镇居民人均可支配收入达到11350元，同比增长15％；农村人均纯收入达到4642元，同比增长18％。

　　依照上述指导思想和发展目标，2008年政府工作主要任务是：

　　(一)全力抓好项目建设，推动经济又好又快发展

　　突出项目建设核心地位不动摇，全力实施固定资产投资和项目建设带动经济发展战略，围绕新型工业、现代农业、现代服务业、基础支撑和民生富民这五个重点，抓谋划，招大商，促建设，包竣工，保达产，加快新型工业化、农业现代化和特色城市(镇)化进程。

　　1．以项目建设促进新型工业化。全力实施“四大战略”，推进两大支柱产业的结构调整，加速产品结构的优化升级，增强工业经济的核心竞争力。

　　一要实施高新技术赶超战略。积极开发、引进、应用高新技术，对传统产业和现有企业进行高起点改造，通过整体追赶、局部超越，实现传统产业结构升级。要加快新产品研发，推进科技成果转化，新产品产值要达到12亿元；大力引进高新技术产业项目，抓好吉粮、华翔等项目建设；积极引导现有企业实施高新技术改造，必保完成12亿元的技改项目；加强政策引导，政府设立高新技术产业发展基金，建设一流的高新技术研发平台，吸引并留住人才，促进各类要素融合。要狠抓工业提速增效，促进高新技术赶超战略的落实，坚持实行“双指标、双分解”，确保规模以上工业实现利润1．43亿元，同比增长30％；实现利税3．5亿元，同比增长30％；实现销售收入87亿元，同比增长25％；实现现价产值90亿元，同比增长25％，产销率达到97％。汽车配套和农产品加工两大产业要分别实现产值31亿元和41亿元，同比分别增长25．6％和29．9％。

　　二要实施大企业、大集团带动战略。充分利用大企业的资金、技术和品牌优势，带动我市工业开发高端产品，占领高端市场，全力打造生物产业基地和汽车零部件产业基地。充分利用玉米资源优势，加大结构调整力度，依托龙头企业，延长产业链条。一是拉长生物化工产业链。全力扶持中粮等大企业，开发聚乳酸等高端产品，提升产业和产品层次；二是拉长生物食品产业链。鼓励支持黄龙、中粮等龙头企业积极开发变性淀粉、山梨醇、啤酒糖、精制玉米油、乳酸、赖氨酸等精深加工产品，抓好吉粮集团投资5．5亿元的麦芽糖醇、甘露糖醇和木糖醇项目，同时要积极谋划高金、华正等大企业的熟食加工项目。三是拉长生物能源产业链。要抓好国能生物发电项目，开发引进化工醇、生物柴油及生态塑料等一批新项目。要大力推进汽车零部件产业的块状发展。主动承接一汽的辐射带动，认真规划汽车零部件产业园区，建设标准厂房，吸引大企业集团整体搬迁落户；加快公主岭经济开发区15个3000万元以上汽车零部件项目的施工进度，促其早日投产；推广华翔模式，引导现有汽车零部件企业主动寻求通过改组、兼并、参股、租赁等方式实现重组，组建真正意义上的零部件企业集团。

　　三要实施沿路、沿线开发战略。深度开发我市的交通和区位优势，主动融入东北经济振兴和长春经济一体化中去，实现以路兴区、以路兴市。优化工业生产力布局。沿102线打造长平工业经济走廊，形成以老城区，岭东工业集中区、公主岭经济开发区为重点的“三点一线”的带状发展模式。完善功能定位，打造以科技园区为中心的农业科技推广板块，以公主岭经济开发区为中心的汽车零部件产业和物流业板块，以岭东工业集中区为中心的农副产品加工产业板块，以怀德工业集中区为中心的绿色食品加工产业板块和以老城区为中心的第三产业板块。坚持谁引进谁受益的原则，明确各乡镇和部门向区内引进大项目任务，加快项目进区步伐，公主岭经济开发区和岭东工业集中区要分别完成20亿元的项目建设任务，科技园区和怀德工业集中区要分别完成10亿元的项目建设任务，力争在较短的时间内，实现各类生产要素向区内集聚，加速规模扩张，迅速把开发区(工业集中区)建设成为我市的工业投入核心区、招商引资聚集区、科技创新示范区和经济发展增长区。

　　四要实施循环经济发展战略。努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。制定和实施好循环经济发展规划，从企业、园区、产业、社会四个方面，构筑循环经济体系，推动企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用，加快发展资源节约型、环境友好型工业。落实节约优先的方针，  以节地、节水、节能为重点，突出抓好生产和建设环节的节约，优先发展节能环保产业，积极用先进节能环保技术改造传统产业，加快淘汰高污染、高耗能企业和行业，完成节能降耗任务，提高资源、能源利用效率，加快形成节约型环保型工业增长方式，确保工业经济发展路子越走越宽。

　　2．以项目建设促进农业现代化，加快新农村建设。加快现代农业建设，巩固我市商品粮基地和畜产品基地地位，增加农畜产品产量，提高农畜产品质量，确保农畜产品安全。

　　要切实改善农业生产条件。积极争取农业开发资金，加快中低产田改造，提高耕地质量。完善农田水利基础设施。推进全程农机化示范区建设。实行最严格的耕地保护制度，控制项目建设用地，开发土地整理项目，保证基本农田数量。

　　要抓好农业科技支撑。依托省农科院的科技优势，加快农业科技成果转化，大力培育、引进和推广良种，普及测土配方施肥，努力提高科技对我市农业增长的贡献率，为10亿斤粮食增产项目和千万头猪富民工程提供科技支撑。

　　要发挥龙头企业的带动作用。坚持走公司加农户的发展路子，巩固农户与企业的产销关系，把农村建成工业的前置车间和原料基地，密切产业关联，形成产业优势，实现农副产品的多层次增值。

　　要推进农产品的规模化、标准化和品牌化。抓好农产品的规划布局，扩大绿色无公害基地面积，加大认证力度，加快集中连片生产步伐，推进规模化生产。要建立并执行一套完整的标准，从产地选择、品种选用、种苗培育、大田栽培到收获后处理，全方位执行严格的标准管理与控制；畜牧小区要推行统一规划建设、统一饲养品种、统一技术标准、统一生产管理和统一环境治理，推进农畜产品标准化生产。要整合品牌资源，围绕豆角、西瓜、苹果梨、大米、甜玉米、鸡蛋、猪肉等农副产品，依托大企业大品牌，将散户连结起来，统一标识，统一标准，实现品牌共享。

　　要加快农产品的市场化步伐。要面向国内国外两个市场，依托龙头企业和大品牌的市场带动作用，加快发展新型合作经济组织，壮大经纪人队伍，抓好信息网络建设，积极参与各种展会和销售活动，对接大中型超市，建立配送网络，扩大农产品的市场占有份额。

　　要推进新农村建设。统一进行镇村规划。把农村的建设和发展纳入总体规划建设和管理体系。要建立健全政府引导、社会融资、市场运作、受益群众支持等多元化的投融资机制，把城建、交通、水利等方面对农村的投资打捆使用，力争一次配套到位。要加大基础设施建设力度，搞好农村环境整治，改善农民生产生活条件。要搞好农村社区建设，倡导健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，营造文明祥和的乡村环境。要培养有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，提高农民的整体素质。

　　3．以项目建设促进特色城市(镇)化。立足打牢基础支撑，促进城乡统筹发展，进一步优化空间布局，完善城市(镇)功能，提升城市品位，创新发展机制，加快把我市建设成为富有竞争力的绿色生态型工贸城市。

　　要合理布局城镇体系。围绕增强城镇在区域经济发展中的集聚、辐射、带动、反哺能力，突出中心城市和小城镇的地位作用。要抓紧完成市域体系规划和城市总体规划修编；着手制定产业发展、土地利用、环境保护、等各专项规划；尽快完成“四区”产业发展规划；加快新农村建设试点村镇建设规划，重点支持范家屯、怀德等中心城镇率先发展。

　　要实现城市(镇)建设融资多元化，推动城市(镇)基础设施建设。要拓宽思路，大胆实践，更好发挥投资平台、资源整合、招商引资的作用，开辟筹资渠道和筹资领域，逐步实现基础设建设城乡统筹，公共服务功能要从中心城区向重点乡镇、小城镇渐次延伸。城区建设要重点完成六大工程。一是市区道路新建改建工程。新建岭南大街、岭西三路，打通科贸大街，完成市区内次干道新建改建工程。二是内河治理工程。完成解放桥至公园内河两侧治理工程。完成污水截流干管全线贯穿工程。三是公园、广场改造工程。完成响铃公园及五个广场改造，使其上品位、上档次。四是景观风貌工程。围绕温州商城和仿古街的原有基础实施风貌改造，建设步行商业街。五是室外照明工程。以大马路和公主大街为轴，实施路灯改造，规范商幌牌匾灯箱、楼形灯、霓虹灯，抓好站前、河南、解放三个广场的亮化。六是绿化美化工程。完善市区五个广场和响铃公园绿化美化改造工作。公主岭经济开发区要提高总体功能，完成1．6平方公里新开区的基础设施建设，岭东、怀德和科技园区要按规划实现“五通一平”。要加快小城镇建设，推进农村电网改造工程，确保完成300公里农村公路新建任务。

　　创新管理理念，提升管理水平。树立城乡管理制度化、规范化、生态化、人本化、长效化的新理念，将2008年确定为我市“城乡管理年”。要完善基本建设程序，建立健全规划、建设、管理的各项规章制度。强化依法行政、依法管理，不断加大综合执法力度，严管重罚，营造整洁有序的市区环境和乡村环境。加大宣传教育力度，提高市民素质，实现人性化管理的良性互动，构建和谐城市。

　　完善城市综合功能。要全面提升传统服务业，大力培育现代服务业。要以科技园区为主体，加快发展农业科技服务业。要采取多种方式，引导国有金融机构开发金融产品，鼓励民间金融机构发育发展。要发挥资源、交通和区位优势，建设物流运输平台、物流储存配送平台、粮食交割中心和商贸流通中心，积极引进全国有影响力的大型连锁超市，加快旅游开发。鼓励扶持中小服务业企业，全面发展社区服务业，完善和提升

　　城市整体功能。

　　(二)高度关注民生，促进社会和谐发展

　　社会建设与人民幸福安康息息相关。在促进经济发展的同时，要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，加快构建和谐公主岭。

　　1．坚持优先发展，全面提高教育发展水平。要完善财政投入为主的义务教育经费保障机制，加快教育资源整合，积极推进全市农村中小学布局调整。完成22所村小并校，新建寄宿学校8所，两年内完成所有危房改造。要大力发展职业教育，进一步完善实训设施建设。要深化学校人事制度改革，加强教师队伍建设。要落实好各项促进教育发展政策措施，推进全市教育均衡发展。

　　2．促进以创业带动就业，加强全市劳动保障工作。要以发展劳务经济为重点，实施积极的就业政策，推进城乡统筹就业工作深入开展。组织劳务输出要达到21万人，城镇新增就业8000人。创建充分就业社区24个。建设农村劳动力转移示范村48个。完善就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。切实巩固“两个确保”成果，搞好“三条保障线”的衔接，建立和完善城乡弱势群体综合救助体系，完善失业、工伤、生育保险制度。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。

　　3．建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要继续完善新型农村合作医疗，搞好城乡社区卫生服务站建设，加强市区医院和乡镇卫生院基础建设，抓好人才培养和设备更新，提高服务能力和水平。继续抓好国家艾滋病综合防治示范区建设，完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

　　4．加快构建和谐文化。完善文化体育硬件设施，推动体育馆、文化娱乐城、全民健身广场建设，搞好农村文化站、农家书屋建设。开展丰富多彩的群众文化活动，大力弘扬“团结、自强、务实、争先”的公主岭精神，营造上下团结、坚韧不拔、勇于创新、百折不回的创业氛围，形成凝聚全市人民力量的核心价值观，为促进全市发展提供精神动力。

　　5．抓好社会治安和社会稳定。深入开展“平安创建”活动，强化社会治安综合治理。认真落实《信访条例》，保持信访总量下降趋势。高度重视安全生产，加强公共安全应急管理体系建设，杜绝重特大事故发生。

　　6．切实解决好群众关心的热点问题。一是要重点解决好全市集中供热问题。完善2007年所有集中供热入网配套工程建设。完成岭东热电厂建设，形成岭东供热网。新建一座大型供热站，解决光明路两侧集中供热。二是搞好棚户区和农村茅草房改造工程。坚持实施城市控制性规划和房地产开发、基础设施建设、棚户区改造协同推进，力争完成拆迁改造面积40万平方米，加快推进农村茅草房改造工程，让更多群众居住条件得到改善。三是要解决好城市供水管网改造，加快进行农村改水，解决好群众吃水难。四是要抓好社区建设。开展小区综合整治，完善小区物业管理，完成泥泞路改造，方便群众出行。要倾听群众呼声，及时、认真解决好事关群众生产生活的实际问题。

　　同时，要高度重视科技和人才工作，加强人口和计划生育工作，认真做好人防、民兵预备役、街道社区、民族宗教、外事侨务、统计、档案、地方志、气象等工作。

　　(三)深化改革，扩大开放，增强经济社会发展活力

　　坚持一切从实际出发，不断解放思想，把改革向纵深推进，激发经济社会发展活力。

　　1．加快推进重点领域改革。深化和完善企业改革。全面推进股份制改造，完善公司治理结构，健全现代企业制度，完成厂办大集体改革。全面推进农村综合改革。巩固农村税费改革成果，完善乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，改革集体林权制度，抓好乡镇企业及农林牧场改革，健全土地承包流转市场，发展多种形式的适度规模经营。要深化投融资体制改革。支持国有商业银行发挥骨干作用，加快发展地方金融机构，积极引进域外、境外非银行金融企业，发展完善投融资平台，农口、工口、建口、开发区、商贸流通等各个领域都要搭建融资平台，破解制约发展的资金难题。要继续深化企业化管理的事业单位改革，加快行政管理体制改革。继续深化国土、科技、文化、卫生等领域的改革。

　　2．上争下促外引内培，全力抓好招商引资。要抓好项目的谋划包装。围绕主导产业、骨干企业和资源优势，特别是生物产品和汽车零部件产品路径配套，策划包装一批大项目，形成梯次推进的项目生成机制。要改进招商方式。坚持带着项目走出去招商，大力开展专业招商、科技招商、中介招商、网上招商、以商招商和经贸活动招商，坚持高位运作，提高招商引资的成功率。要增强针对性。围绕资本输出和产业转移的重点区域，盯住大项目、大企业和产业集群，重点引进产业关联度大、牵动作用强的项目。要确保项目质量。严把投资规模、投资密度、投资效益关，杜绝“垃圾项目”。要完善考核体系，落实责任机制，严格考核验收，坚决兑现奖惩。要大力支持对外经贸活动，促进商品和劳务出口。

　　3．大力发展民营经济。进一步落实民营经济腾飞计划，弘扬创业文化，倡导创业精神，支持创业行为，培育创业主体，鼓励全民创业。要加大对民营企业的扶持力度，落实好促进民营经济发展的优惠政策，降低创业门槛，实行“非禁即入”，给创业、投资、发展以最大自由度。要提高民营企业素质，培育一批市场前景好、附加值高、带动性强的民营企业，加快提升核心竞争力，强化优势产业集群，实现多元支柱转型。要提高管理水平，改变落后管理方式，实现管理升级，尽早形成经济自主增长机制。

　　(四)切实转变职能，加强和改进政府工作

　　2008年是我市经济社会发展新的关键节点，形势和任务要求我们必须把服务作为政府履行职责、行使职能的基本要求，从管理理念、管理职能、管理制度和机制、管理方式方法等方面实现根本转变，以建设服务型政府为目标，着力加强和改进政府工作。

　　1．坚持解放思想，建设创新型政府。创新是发展的动力，政府创新是社会创新的表率。政府公职人员必须加强学习，提高素养，打牢理论创新的根基，用以指导社会实践。必须调整思维，转变观念，提高改革创新能力，善于把问题转化为机会，把资源转化为资本，用市场思维解决发展难题。必须敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢为人先，率先走出制度创新、机制创新的路子，不断提高抓落实的能力，建立一支目标一致、坦诚相见、富有活力、和谐干事的公务员队伍。

　　2．改进工作作风，建设责任型政府。大力发扬求真务实、真抓实干的作风，集中精力抓好各项工作的落实。坚决革除政府工作中职责不清、标准不高、思想保守、拖拉懒散、效率低下、精神不振、落实不力的不良风气。强化为民执政，用市场思维解决发展难题，改变于与不干一个样、干好干坏一个样的问题。通过转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。认真实行政府领导重点工作目标责任制，并自上而下明确岗位目标责任，规范、职责范围和运行程序，搞好目标分解，建立科学的绩效评估机制，强化督促检查。实行严格的考评和问责制度，确保权责明晰、政令畅通、令行禁止、雷厉风行、落实得力，维护好领导机关的权威性，提高政府的公信力和执行力，完成好历史赋予我们的加快发展的重任。

　　3，加快职能转变，建设效能型政府。顺应时代要求，在职能转变过程中，建立起精简、高效、务实的效能型政府。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，强化行政执法部门建设，健全部门间协调配合机制。精简和规范事权、人权、财权，建设依法有序的政府议事制度和透明高效的运转程序，减少行政层次，推行“扁平化”管理，降低行政成本，提高行政效率。进一步抓好政务大厅建设，解决办公场所制约问题，加快行政审批权相对集中改革，实施行政审批“限时制”。要搞好政府网站建设，积极推行电子政务，全方位推动政府行政效能的提升。

　　4．规范行政行为，建设廉洁型政府。要坚持清廉从政，依法行政，从严治政。发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚持勤俭办事，反对铺张浪费。要严格落实党风廉政建设责任制，实行标本兼治，综合治理，加大预防和治理腐败力度。自觉接受人大、政协、司法、新闻舆论和群众监督，深入落实一岗双责。要深入抓好纠风专项治理工作，着力解决群众反映的突出问题。加快推进政务公开，实现阳光政务。政府机关工作人员要以身作则，廉洁奉公，自觉抵制各种腐败行为，干干净净干事，清清白白从政，踏踏实实做人，带头塑造廉洁的政府形象。

　　各位代表，新的形势和任务对我们提出了更高的要求。让我们在市委的正确领导下，深入贯彻落实十七大和市委十一届三次全体(扩大)会议精神，牢固树立科学发展观，励精图治，开拓创新，自加压力，负重前行，为公主岭全面振兴而努力奋斗!