今天我们召开全厅干部大会，主要任务是贯彻落实省委九届五次全会和省政府第6次常务会议精神，动员组织开展好“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动，进一步解放思想，振奋精神，开阔思路，凝聚力量，努力开创办公厅工作新局面。下面，我讲三点意见。

　　一、认真落实省委、省政府部署，切实提高对继续解放思想的认识

　　5月16日，省委召开九届五次全会，决定利用3个月左右时间，在全省范围内开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动。5月19日，省政府召开第6次常务会议，长赋省长对政府部门组织开展继续解放思想大讨论活动提出了具体要求。贯彻落实省委、省政府部署，组织开展好继续解放思想大讨论活动，对于我省在新的历史起点上加快吉林振兴发展具有十分重要的意义。

　　今年是改革改革开放30周年。过去30年取得的巨大成就，靠的是解放思想；今后实现又好又快发展以至更大发展，仍然要靠不断地解放思想。党的十七大指出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。要求全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。现在，沿海发达地区在很好的基础、很高的平台上，又轰轰烈烈地率先启动推进新一轮解放思想，以思想大解放引领新一轮大发展，努力在科学发展、加快发展中继续当先锋、站排头、做表率。5月上旬，省委、省政府组织到上海、广东、深圳考察，受到了强烈的冲击和震撼。在新的竞相发展中，我们面临的竞争压力越来越大。东北振兴方兴未艾，即将进入大发展时期。我省能否抓住机遇、迎头赶上，能否保持现在的强劲增长势头、实现又好又快发展，关键在于继续解放思想，开拓创新，勇于突破，跟上新一轮改革开放的大潮，在振兴吉林老工业基地的道路上奋发有为，取得更卓著的成效。

　　政府办公厅作为省政府的综合办事部门和运转中枢，具有非常重要的地位和作用，必须站在全局和战略的高度，深刻认识省委关于开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论的时代背景和重大意义，认真贯彻省委、省政府的部署，把办公厅的工作放在全省改革发展大局中来谋划、来思考、来审视，切实增强解放思想的紧迫感和责任感，采取更迅速的行动、更得力的措施、更有效的办法，在全省解放思想活动中走在前面、当好表率，全面提高服务能力和水平，为加快吉林振兴发展做出新的贡献。

　　二、结合办公厅实际，明确继续解放思想的主要任务

　　解放思想的目的在于推动工作、促进发展。多年来，办公厅认真履行职责，牢记“三服务”宗旨，积极做好“三办”工作，突出政务、强化业务、做好厅务、搞好服务，各方面工作都取得了很大成绩。省委、省政府满意，省领导也给予充分肯定。去年在省政府绩效评估中被评为优秀部门，在有关工作中也多次受到奖励。这是全厅广大干部共同努力、团结奋斗的结果。但是，我们不能满足现状，不能停留在现有成绩上，不能陶醉于各种荣誉之中。面临新的任务，按照省委、省政府的要求和继续解放思想的需要，我们清醒认识到，办公厅的工作还有一定差距。必须从实际出发，把握全局，围绕主题，突出重点，抓住关键，大力解放思想，推动工作再登新台阶。

　　一要着眼于充分发挥参谋助手作用解放思想。当好参谋助手是办公厅“三服务”的重中之重。新的形势下，办公厅发挥好参谋助手作用，必须思想解放，紧跟省委、省政府的重大部署，高站位、谋全局、想大事，与领导同步、同位、同向思考，创造性地开展工作。要围绕长赋省长在省委全会上提出的调整优化经济结构、继续实施投资拉动、创新企业发展机制、鼓励全民创业、扩大招商引资、加快科技成果转化、推进金融创新、建设服务型政府等八个影响我省发展全局的重大问题，密切关注，注重研究，提供信息，或提出建议，或融入领导讲话文稿中，转化为政府决策行为。特别是具有业务职能的金融办、政务公开协调办，要对其中的推进金融创新、建设服务型政府加强调查研究，提出切实可行的对策措施，多出新思路、新招数、新举措。

　　二要着眼于突破习惯做法解放思想。办公厅是重规范、守规矩、讲程序的部门，公务运转、公文办理、会议组织等方方面面都有一系列的规章制度，这是我们做好工作的基础和保障。但实践不断变化，创新没有尽头，解放思想永无止境，办公厅的工作也不是一成不变的。要适应形势的发展变化，以开阔的视野、开放的思维，不断研究改进工作环节、工作方式、工作程序等，使办公厅机制更完善、运转更顺畅、服务更有效。每位同志都要想事、干事、成事。特别是在特殊的情况下，要突破习惯做法，特事特办。比如一些突发事件，几十年甚至上百年一遇，以前都没见过，要培养处理应急事件的能力。就不能按部就班、畏首畏尾、瞻前顾后，必须打破常规，采取非常措施。这方面，我们一定要跟上领导的脚步，在实践中正确处理好规范性和创新性的关系。

　　三要着眼于提高行政效能解放思想。办公厅解放思想的成果，主要体现在行政的高效能上。长赋省长在省政府常务会议上部署省政府部门开展解放思想大讨论时强调，要以这次解放思想大讨论为契机，围绕建设服务型政府，大力加强机关建设，切实改进工作作风，不断增强服务意识，进一步提高办事效率，为基层、为企业、为群众搞好服务。6、7月份除特殊情况外，省政府一般不召开全省性会议，集中精力抓工作实施。办公厅承担着“三办”工作，我们要以服务为本，从大处着眼、从小处着手，抓好落实。要以思想解放为动力，敢于说“不”、敢于较真儿，特别是要把好会议、文件审批关，大力精简不必要的会议、不必要的文件、不必要的活动，让省领导把更多的时间和精力集中在想大事、抓大事、干大事上。政务信息化、政府网站等也都要围绕提高行政效能、创新服务手段进行新的探索。

　　四要着眼于促进工作落实解放思想。解放思想要落实到具体工作中，体现在解决问题上。省委、省政府关于继续解放思想的各项措施能否落到实处，办公厅肩负着重要的职责。我们要把解放思想贯穿督促检查工作的始终，以思想解放改进督查方式，以思想解放推动工作落实，以思想解放解决实际问题。要通过解放思想，努力转换督查机制，从被动承办向注重主动督查转变，从事后督查向注重超前指导转变，从常规性督查向注重创造性服务转变，由明查向注重暗访转变，更有效地促进工作创新、政令畅通、决策落实。

　　五要着眼于创新服务社会形式解放思想。办公厅有服务社会的“窗口”，既体现办公厅的职能，又展示办公厅的形象。长赋省长在省政府常务会议上还提出，要具体研究理顺关系、转变政府职能和精简整合政府机构的意见，创新政府面向社会服务的形式，提高行政效能和服务水平。近些年，我们在政务大厅、省长公开电话建设上下了很大功夫，取得了很大成绩。要通过解放思想，进一步推进创新。如上海浦东新区建立的市民中心，集听政、社会组织服务、社会交往、市民交流、市民文化展示和公共服务于一体，打造市民的天地、社会的平台、政府的窗口，便民、利民的成效非常显著。我们要学习借鉴，研究推进资源整合，增强功能，提高效率，提供更优良的服务。

　　总的来说，办公厅要通过新一轮的解放思想，克服自我感觉良好的满足心理、墨守成规的传统习惯、被动服务的思维定势，增强心系全局的忧患意识、勇于开拓的创新意识、奋发有为的进取意识，推动各项工作增添新活力、队伍建设取得新成绩、广大干部呈现新面貌、服务水平有新提高、事业发展开创新局面。

　　三、争做省直机关表率，扎实组织好继续解放思想大讨论活动

　　办公厅作为省政府的首脑机关，必须带头落实省委、省政府的部署，带头开展好这次解放思想大讨论活动，充分发挥表率和引领作用。经过研究讨论，办公厅解放思想大讨论活动实施方案已经制定，会后将印发给各处室、各单位。按照方案要求，这次大讨论活动从现在开始，用3个月左右时间，分为动员部署、深入学习，讨论交流、查摆问题，完善措施、总结提高三个环节进行。各处室、各单位要高度重视，采取有效措施，确保活动顺利开展。

　　一要抓好学习讨论。今天动员会后，各处室、各单位要立即搞好传达学习，进行广泛动员，把思想和行动统一到这次会议要求上来，尽快组织开展解放思想大讨论活动。要按照实施方案要求，提出具体安排意见。组织本处室、本单位同志深入学习党的十七大精神以及胡锦涛总书记关于解放思想的重要论述、学习省委九届五次全会精神。要通过召开党支部学习会和专题辅导讲座等多种形式，以学习培训、研讨交流、网上宣传等为载体，引导和组织全厅干部加强学习，深入思考，形成浓厚的学习讨论氛围。

　　二要认真查找问题。解放思想的关键是触及思想、找准问题。办公厅领导同志在这方面要带好头，首先把自己摆进去，带头查找不足，剖析自身存在的差距。各处室、各单位要搞好发动，全员参与。按照王珉书记和长赋省长在省委九届五次全会上的讲话要求，围绕全省振兴发展大目标，紧密结合本处室、本单位以及个人工作岗位实际，查一查在思路措施、工作作风等方面还有哪些不适应发展要求的问题，找一找在观念意识、思维方式、创新精神等方面还有哪些思想不解放的地方。特别是长赋省长指出的政府部门工作中粗线条、慢半拍、不落实的问题，办公厅是否存在。大家要实事求是，敞开思想，不遮掩矛盾、不回避问题，不走过场。各处室、各单位都要力争找出一两个这一轮思想解放需要解决的突出问题、典型问题，找准症结，分析原因，达到发现问题、引起共鸣、解放思想的目的。

　　三要研究解决措施。这次解放思想大讨论活动能不能达到预期目的，不仅要看问题找得怎么样，更要看找出的问题解决得怎么样。这是检验整个活动开展情况和取得效果的重要标准。各处室、各单位要坚持把解放思想与促进工作紧密结合起来，在开展学习讨论、深入查摆、找准问题的基础上，进行全面梳理归类，针对突出问题，组织力量进行专门研究，提出新的思路和措施，形成破解问题的对策方案和具体办法。之后，要集中力量，抓好实施、抓好落实，真正把思想解放的成果体现到推进工作上。

　　四要加强组织领导。这次大讨论活动以各处室、各单位为主体，处室和单位负责人是第一责任人。各处室、各单位一定要把开展这次解放思想大讨论活动摆上重要日程，周密安排，精心组织，确保收到实效。要正确处理好开展大讨论活动与日常工作的关系，科学安排，做到相互促进、两不误。人事处、机关党委负责活动的组织协调和统筹安排，搞好督促检查，及时沟通、交流情况，推动活动开展。在内网开设活动专栏，全面反映各处室、各单位的好做法、好经验，不断把大讨论活动引向深入。

　　开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动，意义重大，任务艰巨。我们要积极响应省委、省政府的号召，迅速行动，扎实工作，务求实效，为振兴吉林、富民强省做出新的更大贡献！

2008年5月22日