22日举行的吉林市政府·吉林石化发展化工产业推介会宣布，吉林化学工业园区开发建设框架方案已经确定。省长助理、市长徐建一在会上指出，此举标志着吉林市政府与吉林石化股份公司、吉化集团公司已经结成更加紧密的战略合作关系，将合力打造吉林化学工业园区。

　　根据这份框架方案，作为我市四大工业集中区之一的吉林化学工业园区，包括中国石油吉林石化股份公司和吉化集团公司的１５平方公里建成区、龙潭开发区５平方公里发展区、吉林经济技术开发区３．５平方公里建成区和４．６６平方公里发展区，总规划面积达２８．１６平方公里。

　　在合作开发建设和管理方式上，将由吉林市政府提供土地、基础设施建设、优惠政策、员工培训、行政支持等城市投资环境资源，两大化工企业提供专业化人才和管理、品牌、配套项目、客户市场及优惠稳定的原料来源等专业化经营性资源，实现资源科学整合、优化配置。政府对园区实行模拟化封闭管理，并开通行政审批“绿色通道”，赋予其“普惠制”和“特惠制”相结合的招商引资政策，形成无障碍化的发展环境。

　　支持化工园区发展的政策措施包含两大方面。一是下放管理权限，简化审批程序。如企业不使用政府投资建设的２０亿元以下非重大和限制类项目，向相关城区或开发区投资主管部门申报备案后，即可依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划和减免税确认手续，等等，共７项政策。二是为加快工业园区发展提供优惠的财政、金融、投资、人才和价格政策支持。如从２００６年起，工业园区内新建工业项目（均以生产地为准）所实现税收的市级留用部分，以２００５年为基数，３年内全部返还给项目业主；工业园区内新建、改扩建工业项目，凡投资额度达到国家标准的，已征收的土地出让金市级留成部分全额返还给项目业主，等等，共１１项政策。

　　在产业发展定位上，吉林化学工业园区将锁定四大方向，即加快发展基础化工、延伸发展精细化工、积极发展生物化工、适时启动天然气化工。

　　省长助理、市长徐建一在会议上指出，吉林化学工业园区开发建设框架方案的确定意义重大。吉林市与两大化工企业同在一方土地，共谋发展大计，面对国内外化学工业新的发展机遇和挑战，双方结成了更加紧密的战略合作关系，并确定合力创建吉林化学工业园区，不仅是深入落实科学发展观、遵循现代化工产业发展规模的体现，更是对两大化工企业的原料优势和增量发展空间的有效依托，是对城市和企业的优势资源的科学整合、优化配置，也是对化工园区开发建设模式的创新。此举必将积极推进我市化工生产的集中化和规模化，更快提升两大化工企业的市场竞争力，使其对地方经济发挥更大的辐射作用。

　　市领导杨子明、张晓霈、朱天舒参加了会议。