吉林省是国家重要的商品粮基地，承担着保证国家粮食安全的重要使命。完成这一历史使命，水资源、水利基础设施起着重要的支撑性作用。吉林省是典型的北方内陆缺水省份，人均水资源占有量约1500立方米，仅为全国人均占有水量的57%。同时，水资源时空分布不均的问题十分突出：从空间分布看，东部山区、丘陵水多，中西部平原水少；占全省经济总量和人口四分之三以上的中部地区人均水资源占有量仅为全省平均水平的25%～40%；从时间分布看，吉林省的天然降水年内、年际变化很大，60%以上的降水及径流集中在6月至9月。特别是近几年的持续干旱，造成吉林省一些江河断流，许多大中型水库蓄水不足，加之多年来水利投入不足，近30年没有兴建大型水利骨干工程，现有水利设施调蓄能力低等因素，导致水资源供需矛盾进一步加剧。
    吉林省缺水现状及水资源时空分布的矛盾已经成为制约全省经济社会发展的“瓶颈”。水利基础设施特别是重点水利项目，是全省经济社会可持续发展不可或缺的基础条件。加快吉林省老工业基地调整改造、稳定提高粮食生产能力、建设社会主义新农村以及生态省建设等战略目标的顺利实现，都必须解决好水的问题。在一定意义上可以说，吉林省发展得之于水，也失之于水。水利在全省经济社会发展中占有极其重要的位置。因此，省委、省政府在制定“十一五”发展规划时，把水利工作摆在了突出位置，力争在较短时间内使全省水利发展上一个新台阶。
    按照科学发展观要求，结合吉林省的水资源分布和开发利用现状，认真分析了“十一五”乃至2020年全省国民经济增长规模和社会发展对水的需求，以水资源优化配置为主线，谋划了“十一五”期间拟开工建设的6大水利重点项目，即中部城市引松供水工程、引嫩入白工程、哈达山水利枢纽工程、老龙口水利枢纽工程、大安灌区工程以及四湖沟水利枢纽工程。这6大重点水利工程估算总投资200多亿元，建成后可调剂水量62亿立方米，受益人口近1000万。尽快启动、建设这6大重点水利项目，对缓解吉林省水资源供需矛盾，增强防洪抗旱安全、粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全能力，促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用。