镇赉县的哈吐气蒙古族乡张海村第一次出名，是在去年的９月１１日，那天全省西部土地开发整理重大项目就在这儿破土动工。当时村里人还弄不太明白啥叫土地开发整理，但大家都记住了县里来的领导说的一句话：土地开发整理后，村周围的这片盐碱地就会变成大片水田。水田是笔啥账，乡亲们心里却是清楚得很。

　　事隔不到一年，就在今年春天，镇赉县哈吐气万亩示范区实现了水田灌溉，眼看着稻子“噌噌噌”往上长，乡亲们的高兴劲儿也一节一节往上拔：“今年秋天就能见到收成啦！”

　　把昔日贫瘠的盐碱地打造成丰盈的米粮川，有人把它形象地比喻成“西部大造田”。这，就是我省增产百亿斤粮食能力建设规划中的重点项目——西部土地开发整理项目。

　　西部土地开发整理项目包括镇赉项目区、大安项目区和松原项目区，是分别与引嫩入白、大安灌区和哈达山水利枢纽3大水利工程相匹配的土地整理项目。项目总投资62亿元，总建设规模４９０.４７万亩，投资规模和建设规模之大，不仅开创了我省有史以来土地开发整理项目的新纪录，也是近１０年来全国最大的一个土地整理项目。项目建成后，将新增耕地面积２５５万亩，增产粮食20亿斤左右。

　　我省西部地区地处松嫩平原，地势平坦，耕地后备资源丰富，是全省最具农业发展潜力的地区。据统计，该地区有未利用地近1100万亩，占全省一半以上，是东北地区乃至全国目前少有的一块可集中开发利用的土地资源。但，一方面这些土地资源长期得不到开发利用，另一方面，现有耕地又面临着干旱缺水的难题。

　　其实，在1998年大水过后，受灾较重的镇赉县就在省国土资源厅的支持和帮助下，开展了利用水毁地发展水田生产的试验。从1998年到2006年，通过整理水毁耕地和水毁旧村屯，复垦耕地5000公顷。这一试验获得了极大成功。与灾前相比，年增加粮食产量4.1万吨，年增加收入6100万元。

　　随着西部3大水利工程的陆续上马，如何实现水土资源匹配成为省国土资源部门谋划的重大课题。也就是在这一背景下，西部土地开发整理项目应运而生。

　　作为西部土地开发整理工程项目从提出到实施的见证人之一，省国土资源厅副巡视员邹世夫至今仍清晰地记得这一项目走过的“时间表”：

　　去年2月初，温家宝总理来我省视察，在听取了水利和公路建设情况的汇报后，作出重要批示，要求国家有关部门给予支持。此后，按照省政府的要求，省国土资源厅根据水土匹配原则，着手研究与3项水利工程相配套，同步实施西部土地开发整理重大项目建设问题。

　　同年3月初，在与国土资源部沟通的基础上，省长韩长赋致信时任国务院副总理曾培炎，汇报该项目建设问题，曾培炎批示国土资源部研究解决。国土资源部明确表示给予支持，并提出了书面意见。

　　同年4月5日，省委书记王珉到项目区进行现场调研，要求有关部门和地方政府抓紧开展前期工作。

　　同年5月中旬，省国土资源厅向国土资源部报送了项目可行性研究报告，向省政府报送了项目实施意见。5月31日和7月9日，省政府先后召开专题会议和常务会议，研究该项目建设问题，决定实施该项目，并明确了项目规划目标等事项。

　　还是同年7月31日，省委常委会听取了该项目建设情况汇报，同意省政府对该项目的实施意见。这之后的９月１１日，镇赉项目区开工建设，标志着我省西部土地开发整理项目正式启动。

　　镇赉项目区计划２０１１年竣工，目前哈吐气万亩示范区已经实现灌溉，并完成了哈吐气区片及建平区片部分田间灌排工程。大安项目区于今年４月２９日开工建设，计划与灌区骨干工程建设同步，201２年基本建成。松原项目区根据哈达山水利枢纽工程建设进展情况，计划于２００９年开工，２０１３年竣工。

　　西部土地开发整理项目既是基本农田保护工程，又是粮食安全工程、生态工程，也是扶贫工程、民心工程和德政工程。这一项目建成后，可以实现“三改三增”，即改良盐碱地、改造中低产田和改善区域生态环境，增加耕地面积、增加粮食产量和增加农民收入——

　　项目建成后，可年增产东北大米16.5亿公斤，实现“十一五”末增产50亿公斤粮食的目标，满足国家对优质东北大米的紧迫需求，提高对国家粮食安全的保障能力。

　　项目全部建成后，每年可为当地农村增加农业产值33亿元左右，惠及项目区20多万农民，使项目区农民人均收入由1000元左右增加到8000元左右，有利于促进当地农民脱贫致富，解决区域“三农”问题，推进项目区社会主义新农村建设。

　　项目全部建成后，可新增水田几百万亩，形成大面积人工湿地。在实现以水排碱、以稻治碱的同时，稻田弃水进入天然湿地，有利于湿地保护，促进生态平衡。