第一章 临江市城区居民用户“瓶改管”及燃气管网安全能力提升项目(一期)工程总承包招标公告
项目编号:HSZB-2026-03-03
1.招标条件
本招标项目临江市城区居民用户“瓶改管”及燃气管网安全能力提升项目(一期)项目已由临江市发展和改革委员会以临发改审批[2026]37号文件批准建设,招标人为临江市城市公用事业管理中心,建设资金来自上级专项资金及地方财政配套资金,项目出资比例为100%,招标人为临江市城市公用事业管理中心。项目已具备招标条件,现对该项目的工程总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:临江市城区居民用户“瓶改管”及燃气管网安全能力提升项目(一期)总承包
2.2项目编号:HSZB-2026-03-03
2.3建设地点:吉林省临江市中心城区,东至二道沟河,西至干沟子河,南至鸭绿江大街,北至卧虎山大街
2.4建设规模:临江市中心城区21个使用瓶装液化石油气的高层居民住宅小区进行“瓶改管”及配套燃气设施建设,具体工程内容及规模:低压燃气管道98516米,庭院中压燃气管道1802米;以上燃气管道中,庭院低压燃气管道为7244米,规格为dn63 dn200;盘管、立管为91272米,规格为DN15 DN150;配套燃气调压设施25个;室内燃气15714套,包括:燃气自闭阀、物联网燃气报警器、燃气用具连接用不锈钢波纹软管、燃气输送用不锈钢波纹软管、物联网燃气表(带紧急切断功能);燃气智能激光监测单元共计1305个及配套智能燃气监测控制器1套。
2.5招标范围:按招标人要求完成本项目的设计、施工等工程总承包的全部工程内容,包含但不限于以下工作内容:施工图设计(含工程预算)及后续设计服务,施工包含施工图纸和工程量清单所涵盖全部内容的全过程施工建设、工程设备采购及安装调试、工程交付、质量保修等全部工程内容。
2.6计划工期:
(1)设计周期:合同签订后20日内提供设计成果文件,服务周期为项目全部建设内容通过竣工验收合格至本工程结算结束。
(2)施工计划工期:2026年6月1日至2027年6月30日。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备以下设计和施工资质条件:
(1)设计单位:具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业设计资质(乙级及以上)资质或工程设计市政行业(城镇燃气工程)专业乙级及以上及压力管道设计资质(GB1级);
(2)施工总承包单位:具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级(或乙级)及以上资质,并具备特种设备生产许可证(压力管道安装 GB1 级)及有效的安全生产许可证;投标人在近三年内(指完成时间在2023年1月1日-至今,以完成时间为准),应至少完成过一项与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标接受联合体投标,联合体成员数不受限制,以联合体形式参与投标的,工程总承包项目经理由牵头人提供。联合体投标的,应满足下列要求:以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议,并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容,联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。
3.3项目管理人员要求:
投标人拟投入的工程总承包项目经理应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业一级注册建造师;近三年内(指完成时间在2023年1月1日-至今,以完成时间为准),应至少完成过一项与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩(项目经理应无在建工程,不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人。项目经理可兼任施工项目负责人,项目经理须为牵头方自有人员)。设计项目负责人应具备注册公用设备工程师或市政相关专业高级工程师职称 。施工项目负责人应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师,具备有效期内的安全生产考核合格证书,应无在建工程。工程总承包项目经理可兼任施工项目负责人,工程总承包项目经理应为联合体牵头人单位注册人员,提供2025年12月至投标截止时间任意的一个月缴纳社会保险证明材料)。
3.4财务要求:投标人近三年(2022年-至今)财务状况良好。同时提供以下①②材料:
①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,如投标人成立日期在2022年-2024年之间的,提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告;②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。
注:如投标人在2025年1月1日后成立的,只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可;以联合体形式参与投标的,联合体各方均须提供。
3.5信誉要求:拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标;拒绝被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单的企业投标;拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单的企业投标;近三年(2023年1月1日-投标截止之日)内投标人或其法定代表人、拟委任的工程总承包项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.cour.gov.cn)上有行贿犯罪行为记录。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的,相关投标均无效。
3.7招投标过程中,投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致,如企业名称发生变更,需提供主管部门出具的变更证明材料,否则不接受其参与本次招标项目的投标。
3.8信用评价为D级的建筑业企业不得参与本项目投标。执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》(吉建管〔2018〕28号)文件要求,吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为D级的企业,不得参与本项目投标。
3.9本项目执行《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》(吉建管(2020)8号)及吉林省住房和城乡建设厅关于调整《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》部分条款的通知(吉建管(2023)20号)中相关规定。
3.10本项目专门面向中小企业招标。
3.11根据(中华人民共和国国务院令第 724 号)保障农民工工资支付条例(20200501)和吉政办发(2016)53 号文件要求,依法足额支付农民工工资,并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责,承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为,投标人不得以任何理由影响农民工工资的支付,否则,相关法律责任由投标单位自行承担。
3.12根据吉建管《2025》7 号文《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋市政工程建设领域工程款支付担保管理有关工作的通知》支付10%。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2026年4月8日至2026年4月14日,到吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.j1.cn/TPBidder)下载招标文件,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。
4.2未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人,请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理。
4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在“吉林省一体化平台交易系统”(网址为https://www.ggzyyth.j1.cn/TPBidder)上发布信息向所有投标人公布。
4.4本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder)上发布信息向所有投标人公布。
4.5招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载电子招标文件的投标人,且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知,以免错过信息影响投标。
4.6本项目全部实行电子化投标。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同2026年4月28日09时00分,投标文件在“吉林省一体化平台交易系统”(网址为https://www.ggzyyth.j1.cn/TPBidder)上直接提交,逾期未上传的投标文件,招标人不予受理。
5.2本项目采取网上招标、网上投标、CA锁远程解密的方式进行线上开标。各投标单位使用“投标文件制作软件(吉林省一体化平台)”制作的电子投标文件(资格审查资料等)符合远程不见面开标要求才可获得进入评标阶段。
5.3投标保证金:
(1)投标人可通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统以电子保函形式提交投标保证金。
(2)投标人可使用网银、柜台转账等形式通过吉林省一体化平台交易系统生成的投标保证金虚拟子账号提交投标保证金。
5.4到投标截止时间投标人少于三个的,招标人重新组织招标。
5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时,该投标报价视为无效报价。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《白山市公共资源交易网》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》上发布。
7.联系方式
招标人:临江市城市公用事业管理中心
地址:临江大街与鸭江路交叉口东40米
邮编:134600
联系人:程亮
联系方式:15943979696
招标代理机构:吉林省华盛招标咨询有限公司
地址:白山市浑江区南岭广场汇鑫大厦10楼
邮编:134300
联系人:由雨凡、薛佳薇
电话:17604397388(办公电话)
电子邮件:huashengc58@163.com
行政监督管理部门:临江市建设工程招投标管理办公室
联系方式:0439-5222411
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话:0431-82752638
邮箱:jstzbc123@126.com
地址:长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处
邮编:130051
临江市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话:0439-5222411 邮箱:ljjsjjgk@163.com
邮编:134600 地址:吉林省临江市临江大街 296 号
招标监督管理部门:临江市建设工程招投标管理办公室
温馨提示:
1、有意向参加投标的用户操作如下:
(1)办理数字证书CA并登录:https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO免费注册,并且完善基本信息;
(2)基本信息验证通过后登录https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO,在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
(3)请点击下载安装“新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后,以保函方式缴纳的请注意,开标前,投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函!开标后以系统收到的电子保函为准!电子保函接收以系统开具为准。