长春市宽城区老旧小区（柳影路片区）配套基础设施改造工程

第一章招标公告（资格后审）

项目编号：CCS20261019FJSZ02001

一、招标条件

本招标项目长春市宽城区老旧小区（柳影路片区）配套基础设施改造工程已由长春市宽城区发展和改革局以长宽发改字[2026]30号文件批准建设，招标人为长春市宽城区住房和城乡建设局，建设资金来源为中央预算资金及财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

项目概况与招标范围
2.1项目名称：
一标段：长春市宽城区老旧小区（柳影路片区）配套基础设施改造工程（一标段）
二标段：长春市宽城区老旧小区（柳影路片区）配套基础设施改造工程（二标段）
本项目共划分2个标段。
2.2建设地点：一标段柳影路铁路小区、富丰教师新村、粮食中心库、环球南楼、环球北楼、轻型宿舍4、吉林银行宿舍楼、环卫宿舍楼、烟厂宿舍、农行宿舍、新隆散楼、车轮老区。二标段新月小区、新月山庄、车轮新区。
2.3招标范围：一标段改造包含柳影路铁路小区、富丰教师新村、粮食中心库、环球南楼、环球北楼、轻型宿舍4、吉林银行宿舍楼、环卫宿舍楼、烟厂宿舍、农行宿舍、新隆散楼、车轮老区，建筑面积约为312700平方米。主要改造内容包括屋面防水，道路铺装，雨污水改造，供热，通信，照明，监控等专业，具体详见图纸及工程量清单。
二标段改造包含新月小区、新月山庄、车轮新区，建筑面积约为177300平方米。主要改造内容包括屋面防水，道路铺装，雨污水改造，供热，通信，照明，监控等专业，具体详见图纸及工程量清单。
2.4计划工期：计划开工：2026年12月05日，计划竣工：2027年10月31日（具体以实际合同签订为准）；
2.5质量标准：符合国家现行有关工程施工验收规范和标准的合格工程；
2.6最高投标限价：一标段：56897241.58元、二标段：53136499.06元；
三、投标人资格要求
3.1投标人须是具有独立法人资格的企业或其他组织；须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。
②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。
3.2投标人拟派出的项目经理(由牵头人委派)须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师或建筑工程专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
其他主要人员应满足招标文件中《强制性人员标准》的要求。
项目管理机构施工人员应无在建工程。截至投标截止时间，如投标人的项目管理机构施工人员在尚未完工的建设项目中曾经任职，如已完成岗位变更，应在投标文件中提供变更证明材料（如须项目所在地行管部门同意的，须附相关审批手续）。如投标文件中未提供上述完整材料的，视为未响应招标文件。
3.3财务要求：投标人近三年（2023年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：
①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。
注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。
3.4投标人近三年（2023年1月1日至今，以完成时间为准）具有一项与本项目相类似项目业绩。（投标企业及项目经理业绩认定按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）
关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.6信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；②未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为记录。
3.7外省入吉建筑企业应按照吉建办【2023】32号文件要求办理入吉建筑企业信息登记。
3.8本项目接受联合体投标，联合体成员数最多2家。联合体投标应满足下列要求：联合体各方应签订联合体协议，明确牵头人及联合体成员分工，联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合体在本项目中的投标。若为联合体投标，则联合体牵头方满足3.2要求中项目经理的要求。
注：若为联合体投标，仅需联合体牵头人在规定时间内获取招标文件，联合体各成员必须在获取招标文件的截止时间前，通过吉林省公共资源交易一体化平台完成联合体身份信息关联。
3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
3.10长春市宽城区老旧小区（柳影路片区）配套基础设施改造工程分2个标段，各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但只允许中标1个标段。本着本项目投标人可兼投不可兼中的原则，如果一个投标人同时在2个及以上标段排名第一时，按评标顺序（由本项目第一标段顺次评标）决定中标人，其他标段的中标人则相应顺延。
四、获取招标文件
4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2026年11月02日至2026年11月06日登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。
4.2 已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0512-58188016。招投标交易主体及有关方面登录吉林省公共资源交易一体化平台完善主体信息后再登录吉林省公共资源交易一体化平台开展交易活动。
4.3 本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。
4.4 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。
4.5 有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
五、投标文件的递交
5.1 一标段投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月24日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。开标地点为:长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）二楼208开标室。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。
二标段投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月25日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。开标地点为:长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号）二楼208开标室。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。
5.2 各投标人使用 CA 锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合开标要求才可获得进入评标阶段，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
5.4 吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标人企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。
5.5 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台、长春市公共资源交易网上发布。
七、资格审查和评标方式
7.1 资格审查方式：资格后审；
7.2 由评标委员会采用综合评估法对投标人进行打分，并确定得分前三名的投标人为中标候选人。
八、联系方式
招标人：长春市宽城区住房和城乡建设局
地址：长春市宽城区北亚泰大街2678号
联系人：张效源
电话：0431-81595729
招标代理机构：中建山河建设管理集团有限公司
地址：长春市绿园区春城大街与创业大街交汇融合中心4楼
联系人：王丽德
电话：19543174977
监督部门：长春市建委招标投标管理处
联系电话：0431-88779829
九、建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
1.吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-82752638 邮箱：jstzbc123@126.com
地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处
邮编：130051
2.长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-88779829 邮箱：ccjw88779829@163.com
地址：长春市南关区华新街700号
邮编：130000