一、具体实施方式和办理流程

　　（一）办理流程

　　“国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行申请募集次级定期债务、申请发行次级债券、混合资本债或金融债及其他债务、资本补充工具，由银监会受理、审查并决定。银监会自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定；城市商业银行申请募集次级定期债务、申请发行次级债券、混合资本债或金融债及其他债务、资本补充工具，由所在地银监局受理、审查并决定。所在地银监局自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定”。

　　１.项目受理。商业银行按照《中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求》通过在线平台提交申报材料。申请材料齐全并符合规定要求后，银保监局受理申报，按步骤采取相应审查措施。材料不齐全要求申请人在规定时限内补正申请材料。无法在规定时限内提供合规申请材料的不予受理。

　　２.项目审批。商业银行对口监管部门收到申报材料后，按照审批环节次序，依据银保监会相关法律法规和规章，在规定时限内独立完成审批，通知申请人该事项完成审批。（具体审批流程详见《中国银监会关于印发市场准入工作实施细则（试行）的通知》（银监发〔2015〕47号））

　　（二）支持政策

　　充分发挥金融业发展专项资金引导鼓励作用，推动设立相关政策奖励条款，鼓励商业银行发行小微企业金融债券，扩大募集资金规模，服务小微企业发展。年度《吉林省金融业发展专项资金申报指南》可到吉林省地方金融监督管理局官方网站下载。

　　二、承办部门

　　1.吉林银保监局各商业银行对口监管部门；

　　2.吉林省地方金融监督管理局；

　　3.中国人民银行长春中心支行。

　　三、办理条件

　　（一）发债条件

　　按照《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》（银监会令2015年第2号）第六十四条办理“中资商业银行募集次级定期债务、发行次级债券、混合资本债、金融债及依法须经银监会许可的其他债务、资本补充工具，应当符合以下条件：1.具有良好的公司治理结构；2.主要审慎监管指标符合监管要求；3.贷款风险分类结果真实准确；4.拨备覆盖率达标，贷款损失准备计提充足；5.银监会规章规定的其他审慎性条件”。

　　（二）支持范围

　　经中国人民银行、银保监会等监管部门批准，当年成功发行小微企业金融债券的地方法人商业银行。

　　四、业务处室和联系电话

　　吉林银保监局 0431-88579029；

　　各家商业银行对口监管部门联系方式详询

　　0431-88579029。

　　省地方金融监管局银行保险处 0431-88905401

　　中国人民银行长春中心支行货币信贷管理处  

　　0431-88572673