为最大限度节省群众出入境证件审办时间，省公安厅出入境管理部门推出了“省时省力、4天办结”改革举措，把证件审签时间由法定的15天缩短为4天，赢得了广大群众一致好评。2018年8月至今，所签发的240万余件出入境证件，全部在4天内办结，共为群众节省审办时间2160万余天。
一、革新挖潜，优化证件办理工作流程。一是开展导引服务。出台《出入境窗口导引工作标准》，对服务场所功能区域布局、标识内容指引、警务公开方式、引导人员配备等方面工作予以明确。在全省70余个服务大厅新增99名专职引导员，设立咨询预检专区，更新优化200余个服务场所标识，统一规范186种出入境证件办理须知，设计印制红、白、蓝、黄4色服务告知单，实现了群众办证有处查、有人问、有人帮。二是创新受理模式。推行“1+N”受理模式，即，一个受理单元由1名民警和N名辅警组成，其中，民警只负责对申请人的申请事由开展询问审查、对申请材料的真伪进行核验，其他信息采集录入等重复性工作由辅警完成，使受理工作由一人“承包”变为多人协作，有效提高了受理工作效率，受理时间由过去的2个工作日压缩至目前的“零停留”。三是缩减审批层级。对于一般性业务审批，取消县区大队长和地市出入境局长审批层级，由地市获得审批员资格的民警直接办理，将总的审批层级由原来的3级压缩至1级，工作效率提升2倍以上；对于存疑的复杂业务审批，先由地市专职审批小组提出初步意见，再组织地市出入境局长、主管领导、审批民警、受理民警会商，力争一次性形成审批决定，最大限度压缩审批流转时间。
二、技术驱动，发挥证件办理科技效能。一是建设智能网上办事平台。借助人工智能、大数据等先进科技，依托“互联网+公安出入境”平台，相继推出了智能客服、大厅繁忙程度展示、智能推荐办证地点、网上绿色通道、登门办证网上预约、办证进度查询等全国领先的网上办事功能，实现了出入境网上办事逐步由信息化方式向智能化应用方向转变。二是优化自动审批系统。以全国版出入境信息系统自动审批模块为基础，对系统自动审批条件进行重新优化，取消了12项冗余报警项目，增加了护照和赴台证件等新项目，进一步提升了系统自动审批智能化水平。新系统投入使用以来，自动审批占申请总数的比例由原来不足36%提升到87%，提高工作效率近3倍，同时，审批差错率由原来的万分之八降低至目前万分之一。三是研发高速制证设备。与出入境证件设备制造公司联合研发高速、小型制证设备，即第三代高速制证设备，进一步节约了资金、提升了效能。设备投入使用后，全省制证能力由原来每天最多7000件提升到现在的10000件以上，证件制作时限由过去平均5个工作日压缩至现在的2个工作日。
三、多元评估，提高证件办理监管水平。一是建立受理员、审批员制度。针对审批层级压缩后，地市审批民警即为常规业务唯一、最终证件签发决定人的实际，研究制定了《出入境受理员、审批员管理办法》，按照“资格准入、分级授权、倒查跟踪”的原则，要求出入境新警必须通过考试获取岗位资格，并按照工作年限、办证准确率、测试成绩等条件实施动态分级管理，对于出现差错办证、违规办证情形的，降低等级直至取消受理员、审批员资格，确保民警能力与实质性审查岗位要求相适应。二是建立第三方机构评估机制。引入第三方专业评估机构，对全省公安出入境受理窗口、派驻窗口、24小时自助服务窗口进行服务质量评估。按照“可量化、可考核”的原则，将窗口服务流程、工作时限、建设标准、服务制度等内容细分为硬、软件建设2个方面12类183项具体评估指标，增加工作作风、服务礼仪等方面评估比重，提高出入境窗口服务质量。截至目前，全省70余个出入境窗口整体工作效能第三方评估良好率保持100%。三是建立群众微信评价系统。在“吉林出入境”微信服务号增设群众评价模块，通过发送微信的方式，邀请群众在完成证件申请后，对经办民警的服务态度、办理速度，以及办证便捷程度等内容进行评价。对于群众给予差评的信息，第一时间推送至经办民警和所在单位负责人手机，及时调查差评原因，跟踪问题整改。截至目前，微信服务号累计发送邀请评价信息90余万条，收到有效评价5.6万条，群众满意率达99.03%。
