为打造“诚信辽源”城市品牌,辽源市构建以信用为基础的新型监管机制,建立了制度化、规范化、可持续化信用工作机制,在农业、工业、教育、医疗卫生、旅游、科技、食品安全、建筑业、安全生产、社会组织等领域探索开展信用监管,行业信用评价,不断筑牢社会信用体系建设基础,持续优化营商环境
一是加强信用监管制度建设。今年7月,制定出台《关于加快推进辽源市社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,重点建立健全信用承诺、信用修复、信用监管、信息公开公示等制度,强化信用监管的支撑保障。
二是深入推进各行业各领域信用分级分类监管。将信用嵌入政府对各类市场主体监管的全过程,通过对市场主体信用状况进行分级分类,实施差别化管理。如,辽源市发改委统筹推动粮食流通信用监管工作,积极宣传诚信守信正面典型,对失信典型案例进行剖析曝光,在粮食流通领域营造了良好的信用舆论氛围。辽源市住建局开展建筑业企业信用评价,将信用评价结果作为市场准入、资质管理、评先选优、工程担保的重要依据,并逐步纳入工程招投标管理范畴,实行差异化管理,加强建筑市场监管。辽源市交通运输局印发《关于辽源市交通运输信用信息目录(2020版)的通知》,为交通运输领域信用信息归集、整合和应用提供重要依据;围绕工程项目招投标、运营养护、工程决算等关键环节,建立从业人员信用评价结果与资质审批,做到严进宽出、决算公开;围绕旅客运输、货物运输、运输场站等服务机构,建立运输企业、从业人员诚信信息收集和管理制度,有效发挥信用信息在诚信过程中的作用;围绕工程建设和运输服务重点部位、关键岗位,将安全生产与企业信誉、优惠政策、行政许可、资质审核挂钩,作为重点内容纳入企业安全生产诚信评价体系。
三是实施联合奖惩。对税收领域纳税信用A级纳税人和重大税收违法案件当事人实施联合奖惩措施,对176户税务机关公告发布的2019年度纳税信用A级纳税人,由市税务局、市发改委、人民银行辽源市中心支行等11个单位在项目管理、税收服务、融资授信等方面采取激励措施;对7户税务机关公布的重大税收违法案件当事人,由市税务局、市财政局、市住建局等20个单位在税务管理、政府采购、评优推荐等方面采取限制措施,使守信者享便利、降成本,失信者受惩戒。