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发布时间:2021-03-04 15:40 来源:
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外籍人才来吉“绿色通道”越拓越宽

——全省2020年“放管服”改革工作情况纪实之八


    为进一步优化人才服务机制,着力打造良好的外国人来华工作管理服务环境,省科技厅以简政放权、放管结合、优化服务为抓手,进一步提升外国人来华工作管理服务水平。

简政放权方面,聚焦精准放权,充分发挥外国人才签证制度便利外国高端人才出入境作用。根据《科技部办公厅关于下放外国高端人才确认函审发权限的通知》(国科办智〔202068)文件要求,授权长春市科技局(长春市外国专家局)向本辖区内邀请单位和受邀外国高端人才签发《外国高端人才确认函》。简化审批流程,对聘请单位在《外国人来华工作管理服务系统》中注册账号实行“最多跑一次”、对单位变更账号信息实行“零跑动”,即来即办、当场办理,并对有关书面材料进行了减免。改革清单制度,制定了任务清单、责任清单,明确工作责任,把责任落到具体岗位;绘制了业务办理流程图、权力运行流程图,全面推行工作图表化,完善工作流程,防范化解风险。

放管结合方面,突出抓好信用监管,要求聘请单位在《外国人来华工作管理服务系统》中注册信息时采取聘请单位、单位法人、经办人员三方承诺制度,加强事前环节信用监管;建立用人单位诚信档案和虚假承诺异常名单,加强事中事后监管。主动接受多方监督,外国人工作许可有关证件全程在《外国人来华工作管理服务系统》中办理,聘请单位或外籍人才可随时在线查看证件办理进程。明确意见反馈渠道,公开发布监督举报电话、办公地址等办公信息,保障聘请单位及外籍人才的知情权、参与权。

优化服务方面,制定便利措施,出台了《贯彻落实省委省政府扩大开放政策服务外籍人才十项措施》,外籍高端人才来华工作审批服务得到进一步优化。外籍高层次人才申请办理《高端人才确认函》《外国人工作许可通知》《外国人工作许可证》符合条件的,可享受缩短审批时间、免除纸质材料和一次性签发3-5年工作许可证等优惠政策。推动创新创业,进一步降低市场准入门槛,拓宽聘请外国人单位的准入范围,以更高的效率、更低的门槛、更优的服务激发市场主体创新创业热情。改进便民服务,推进“容缺受理”“不见面审批”制度,以热线电话、微信、QQ、网站留言等多种方式提供咨询及预约服务,充分发挥办理机构服务效能,为聘请单位和外籍人才办实事、办好事。

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