为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，四平市财政局不断改进工作理念和方法，积极探索打造复合型服务机关，提升服务质量，助推四平实体经济高质量发展。
有序落实国家减税降费政策，打造“减负型”服务机关
2020年，四平市财政局通过落实减税降费政策和疫情防控税费优惠政策，不断减轻企业税费负担。一是广泛开展宣传，通过四平市政府网站、四平市财政局网站向社会公布《四平市政府性基金目录清单》《四平市行政事业性收费目录清单》《四平市涉企行政事业性收费目录清单》，并根据相关政策动态调整，主动接受社会监督。二是听取社会评价，按照疫情常态化防控要求，邀请10户纳税人代表开展远程座谈，听取减税降费工作开展以来企业税费负担变化情况、对减税降费和疫情防控税费优惠政策的评价、对税务和财政部门落实政策的工作建议，加强政策效应分析。三是持续落实政策，及时通知各执收单位对照国家、省、市明令取消、停征、免征和降低征收标准的行政事业性收费和政府性基金项目。协调沟通税务、发改、社保、医保等部门，坚决落实减税降费政策，尤其是落实好支持疫情防控和企业复工复产阶段性、有针对性的减税降费政策。2020年共减税降费8.17亿元，帮助企业纾困解难，为企业复工复产提供有力保障。
搭建“互联网+政府采购”平台，打造“阳光型”服务机关
2020年1月1日，四平市电子卖场正式上线使用，极大提高了政府采购效率、降低了采购成本，促进政府采购交易更加透明。一是营造公平竞争的政府采购环境。通过四平市电子卖场，供应商可直接参与政府采购，按照“宽进严管”原则，适当降低采购准入门槛，让更多品质优良、诚信使用、服务周到的电商入驻，保障商品的丰富性、类别的可选性和价格的可比性，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动。截至2020年底，电子卖场共有供应商670家（不含省招供应商286家），商品总数60万余台(件)，商品从下单到发货平均1.63天，基本满足采购人需求，采购人使用率达到了75%。二是打造简明高效的政府采购流程。通过平台建设，实现政府采购计划线上备案，供应商在线对接、网上竞价、定点采购、电商直购，进一步简化采购流程，压缩采购周期，提高采购效率和服务质量。截至2020年底已完成交易总额5000余万元，交易8769单，单笔最高交易金额22.562万元,相比其他大型电商平台节资率为19%,有效降低了政府采购成本。
强力推进“最多跑一次”改革，打造“效率型”服务机关
一是动态调整服务事项要素。对标对表国家和省政务服务清单，根据工作实际实行审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理程序、审批流程图“六公开”要素动态调整，调整后共确定政务服务事项3项，均已实现“最多跑一次”改革目标，部门政务服务事项达标率为100%。按照“三集中、三到位”管理要求，将审批事项全部纳入市政务大厅办理，并完成“综窗”改革，由无差别窗口统一受理接件，进入全流程审批系统集中审批。二是推进四平市财政政务服务事项规范化、标准化。按照省统一部署，圆满完成政务服务事项复用工作，达到了全省同一政务服务事项的基本编码、事项名称、事项类型、设定依据等16个要素统一，实现了政务服务事项标准化、规范化，提升了政务服务能力，确保事项库外无审批。三是创新服务模式，助力疫情防控。通过“网上办”“邮寄办”等方式，拓宽办事渠道，推行告知承诺、容缺受理等措施，让数据多跑腿、让群众少跑路。通过“预约办”的方式，合理安排现场办理事项的时间和对象，有效减少现场等候时间。
推行包容审慎监管执法，打造“法治型”服务机关
按照四平市委依法治市办《关于转发省委依法治省办关于印发<关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度的实施方案的通知>的通知》精神，全面梳理权力清单和行政处罚事项，综合考量违法行为的事实、性质、情节、危害后果，依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规和《吉林省财政部门行政处罚裁量标准》，研究制定包容审慎精准监管行政执法“四张清单”，即不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免于行政强制事项清单，并按照“谁编制，谁公示”的原则，通过门户网站向社会公开。
