1月4日，“扁平化”税收征管模式在国家税务总局长白山保护开发区税务局正式启动，从3个月的改革实践情况看，税收征管“扁平化”实施以来，各业务职能部门监管效率提高50%以上，各税务分局税源管控和纳税服务能力得到强化，工作效率提高30%以上。纳税人诉求回复时长平均缩短50%，调查核实任务完成周期平均缩短1-2个工作日，纳税人办理涉税业务的效率明显提高。
规范章程，做到“一把尺子量长短”
针对现行《税收岗责体系》与《税收征管操作规范》彼此独立、查阅及掌握对应业务流程和岗位职责较为困难、信息采集缺乏规范性要求等问题，以现行法律规章为依据，以重点业务为范例，制定《税收征管重点业务岗位分类职责及操作指南》，对每个岗位受理的每项业务应履行的岗位职责、工作标准及信息采集标准，都进行了详细规范，做到易于学习，便于操作。
流程再造，抓好“未病先防”关键环节
长白山税务局针对近年来巡察、检查中发现的各类问题进行归纳整理、综合分析，制定了《税收风险疑点条目清单》，试行税收风险防控与执法督察一体化管理。通过组建工作专班，由征管部门牵头，督察内审部门监督，各业务科室专岗人员对照《条目清单》，运用金税三期税收管理系统、综合治税平台等筛选疑点数据，统一扎口推送，各基层分局精准“接单”，对存在问题立查立改。同时，征管部门与督察内审部门按月汇总，分析问题原因，形成评估报告，进行责任认定，强化结果运用。通过这一举措，既防范了税收风险，也发挥了督察内审“保健医”作用，更从源头上避免了基层多头接收任务的现象发生。
力量下沉，提高“前端管理”质效
为解决人力资源不足、征管岗责不清的现实问题，长白山税务局以科学界定业务受理职能下沉为切入点，实现了开发区本级及所属区两级税务部门115个岗位“扁平化”的统筹配置。除10个业务职能部门履行原职能外，其余全部“下沉”各税务分局，成为金税三期税收管理系统中审核、审批的一线岗位，并对业务受理和办结环节进行监督指导，将以前的两级业务管理变为一级直接管理，使业务流程得到优化，监管效率大幅提升。
（省职转办综合整理）
