1月20日下午，省农委召开全省农委主任农业局长会议，贯彻全省农村工作会议精神，就抓好率先农业现代化各项任务进行再安排再落实，确保开好局起好步。委领导李国强、王峻岩、刘丰艳、高云辉、吴国良出席会议。

　　会议指出，“十二五”时期，是全省农业农村发展的又一个黄金期，出现了许多具有标志性的重大变化。突出表现在四个方面：一是粮食和农业综合生产能力稳定提升，保安全保供给的基础明显稳固。五年来，全省粮食产量提高161亿斤，连续跨越三个百亿斤台阶，连续三年超过700亿斤，连续三年总产全国第四，连续五年单产全国第一。主要农作物耕种收综合机械化水平达到82.5%、农田有效灌溉面积达到56 %、农业科技进步贡献率达到57%，比2010年分别提高21.5个、19个和3个百分点。二是农民收入稳步增长，城乡居民收入差距明显缩小。五年间，全省农民收入增加5000多元，年均增加1000多元，年均增速达到12%以上，2014年首次突破万元大关，2015年预计达到11330元。城乡居民收入差距由2010年的2.5:1缩小到2015年的2.2:1，这标志着城乡区域协调发展水平逐年提升。三是农村改革不断深化，农业农村发展活力明显增强。突出标志是五个率先：率先在全国开展农村土地确权；率先在全国探索“三权分置并行”改革；率先在全国开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点；率先在全国开展农村土地收益保证贷款试点；率先在全国开展粮食直补担保贷款试点，这些改革取得了实质性进展，有力地推动了农业发展方式转变和农村经营体机制创新。四是农村民生持续改善，农村生产生活水平明显提高。推进新农村建设，改善农村人居环境，建设美丽乡村，农村基础设施和公共服务加快改善。主要标志是五个基本全覆盖：现有农村人口新型合作医疗、适龄儿童入学、大病人口救助、符合条件人口的五保低保基本全覆盖；解决低压电入户、安全饮水入户基本全覆盖；农村公路、广播电视、信息网络、村部、标准化卫生所等村村基本全覆盖；新农村建设和农村环境综合整治乡镇基本全覆盖；美丽乡村创建和示范县基本全覆盖。

　　会议强调，2016年是“十三五”开局之年，是我省实施率先实现农业现代化总体规划的启动之年，做好今年农业农村工作意义重大，要突出抓好十个方面的重点任务落实。

　　围绕稳定提高粮食和农业综合生产能力，重点抓好5项任务。一是粮食生产。全省粮食作物播种面积要稳定在7800万亩，正常年景下粮食产量要超过680亿斤。二是现代农业示范区建设。重点推进长春市和其他9个国家现代农业示范区建设，加快20项重点任务落实，突出抓好项目落地、资金到位和政策落实。三是高标准农田建设。在14个现代农业示范县建设集中连片高标准农田209万亩。四是全程农机化。主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到85%以上。五是黑土地保护治理。在农安、公主岭、榆树和宁江4个县份各试点10万亩，重点实施秸秆还田、增施有机肥、深翻深松、养分调控、粮豆轮作和耕地质量监测评价等6项任务。

　　围绕推进农业供给侧结构性改革，重点把握3项任务。一是去库存，加快消化过大的粮食库存量。二是降成本，通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务，降低生产成本，提高农业效益和竞争力。三是补短板，加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。

　　围绕促进农民增收，重点抓好3项任务。一是准确把握农民增收的严峻形势。二是充分挖掘农民增收的潜力。要在农业内部转型上挖潜，在农村产业融合上挖潜，在业态升级上挖潜，在“三资”改革上挖潜。三是大力加强农民增收的支持保障。要搞好服务，加强培训，强化支持。

　　围绕转方式调结构，重点抓好3项任务。一是调结构。重点是调减籽粒玉米，计划调减300万亩。二是强监管。推进农业标准化生产，加强农产品质量安全追溯体系建设，加强农产品质量安全监管体系建设，开展农产品质量安全专项整治。三是保生态。发展节水农业，实施化肥零增长行动，实施农药零增长行动，推进养殖污染防治，解决农田残膜污染，开展秸秆资源化利用。

　　围绕农业产业发展，重点抓好3项任务。一是园艺特产业产值要实现1600亿元，增长10%以上。重点抓好人参、食用菌、棚膜蔬菜、特色经济作物。二是农产品加工业销售收入要突破5000亿元，增长6%左右。

　　启动投资3000万元以上农业产业化重点项目100个，省级以上重点龙头企业保持500户以上规模，用好8000万元农业产业化贴息资金，开展休闲农业和乡村旅游示范创建活动。

　　围绕农业科技创新，重点抓好3项任务。一是现代种业。做好政策扶持，种子基地建设，种业机制创新，品种审定，种子监管五项工作。二是重大技术攻关。重点抓好玉米、水稻、大豆、经济作物等14项重大技术和关键技术攻关，集成研发秸秆还田培肥、玉米一增双节高产高效栽培、优良食味稻和超级稻新品种培育及配套生产、大豆节本增效综合生产以及棚室蔬菜标准化生产等5项重大技术，集成研发9项关键技术。三是成果转化应用。重点在示范区示范与推广玉米规模化生产技术，及时发布年度农业主导品种和主推技术。

　　围绕发展农业规模经营，重点抓好4项任务。推进土地确权整省试点，培育新型经营主体，创新规模经营模式，加强社会化服务。2016年全省要完成确权总任务量的70%。

　　围绕加快推进农业信息化，重点抓好3项任务。加快农业物联网技术推广应用，提升12316信息服务能力，推进农业电子商务和信息进村入户，推动农业大数据建设，建设农业电子政务系统。

　　围绕深化农村改革，重点抓好任务。抓好农村土地经营权抵押贷款试点，试点县（市）要力争扩大到40个。抓好农业保险提标工作，重点向产粮大县倾斜，降低县级农业保险补贴比例。抓好农垦改革，研究制定我省贯彻落实中央《关于进一步推进农垦改革发展的意见》的实施意见。

　　围绕新农村建设，重点抓好5项任务。抓好重点村建设，突出整体推进，深入开展美丽乡村创建，改善农村人居环境，加强农村基础设施和社会事业建设。

　　会前，全体会议代表参观了吉林省“三农”综合信息服务平台。   （丁晓云 ）