党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”。种业安全是粮食安全的重要保障。习近平总书记指出，“要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关，实现种业科技自立自强、种源自主可控”。在全国十大产粮大县中，长春独占3席。市第十四次党代会进一步明确了农业强市发展目标，全面启动现代农业城建设。当前，全市上下正锚定这个目标，把保障国家粮食安全重任稳稳扛在肩上。粮食安全是“国之大者”，种业是粮食之基。长春市加快推进种业科技现代化不仅是全面落实乡村振兴战略的应然之举，也是支撑“一主六双”高质量发展战略的应有之义，更是推进“六城联动”的关键一环，具有重要现实意义。因此，我们要坚决打好打造种源科技链、打造育种产业链、打造种业创新链“组合拳”，加快种业现代化进程，牢牢把住粮食安全主动权，推动长春现代农业城建设实现新突破。

强化种源基础性研究，优化“育繁推”创新体系，打造种源科技链。一方面，加强基础性种源科学研究。凸显党和国家作为重大科技创新领导者、组织者的权威作用，发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制的制度优势，针对经费投入大、研发周期长、回报时效慢的基础性种源研究，建立权威的决策指挥体系，构建协同攻关的组织运行机制，形成关键核心技术攻关强大合力。长春市要在明确种子引发、品种设计与质量控制等基础性主攻方向的同时，启动对经典遗传原理进行靶向性再认识和再研究的科研攻关，聚焦农业现代化关键核心技术的迭代更新。近年来，由长春市代管的公主岭市在种源自主研发方面持续发力，繁育玉米品种400余个、水稻品种100余个、大豆品种40余个，并依托吉林长春国家农业高新技术产业示范区率先布局国家级现代种业产业园，全力建设现代种业示范基地，努力打造能繁育出适宜东北地区种植的种源的科技新高地。另一方面，加快优化“育繁推”一体化创新体系。长春市要进一步构建科学研究与现实生产融合运行的种业格局，在高效配置种子企业、高等学校、科研院所等优势力量跨领域跨学科协同攻关的基础上，建立市场导向、利益共享、风险共担的联合生物技术平台。目前，隆平高科、先正达、利马格兰等一大批知名种子高新技术企业落户长春，把“藏粮于技”落实到位，共同营造“育繁推”一体化创新生态。

推动种质资源的普查收集、保存保护和开发应用，打造育种产业链。首先，加快推进种质资源的全面性普查收集。通过贯彻落实《全国农业种质资源普查总体方案（2021—2023年）》，查清长春市域内种质资源数量、分布、性状等底数信息，完善农业种质资源大数据平台。要抢救性征集濒危、珍稀、特有的本土种质资源，量化监测转基因污染、农业机械化及城镇化等因素对野生近缘种的影响，维护农业生物遗传资源的多样性。要精准鉴定种质资源，利用分子标记、高通量测序、等位基因发掘等大样本量基因组鉴定手段，开展不同地域核心种质集的精细化评价。其次，加强种质资源的保存保护。建立存储有标本实物、无性繁殖材料以及衍生品的种子基因库，科学规划长期库、复份库或中期库的库容占比，分类分级登记优异资源、改良种质、创新种质的存储目录。一直以来，长春市高度重视种质资源安全存储与共享应用工作，先后推进市域内吉林省农业科学院、吉林农业大学、长春市农业科学院等种质资源保护单位改扩建，支持国家食用菌种质资源库（吉林）入选国家农业微生物种质资源库名单工作，在种子收集、整理保存、评估鉴定、示范推广等方面积极发挥作用，不断筑牢种业振兴的种质资源根基。同时，依照《国际植物新品种保护公约》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》等法律法规制定、修订配套法规，提高种源保护相关政策的精准度，扩大覆盖范围，保护农民与种业公司在新品种生产、经营、使用活动中的合法权益不受侵犯。最后，提高种质资源的开发利用率。要面向社会中介组织、科研机构和大专院校分发公共种质资源，在经济性状表型机制、群体协同驯化模型、分子指纹图谱库等现代应用场景深入合作，提升高产高效、绿色优质、节水节肥的优质品种的转化利用率，真正将科研成果写在祖国大地上。

深化农业科技体制改革，突出企业技术创新主体地位，打造种业创新链。一方面，持续深化农业科技体制改革。厘清有为政府与有效市场的分工关系，坚持抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的政府定位，以更大勇气推进从做“加法”到做“减法”的种业机构改革，真正将各级主管部门从直接干预农业具体事项的束缚之中解脱出来。与此同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在保证竞争中性和所有制中立原则的前提下，通过农业市场规律引导各类科技要素高效配置。另一方面，强化企业技术创新主体地位。2022年11月公布的《长春市种业振兴行动实施方案》（征求意见稿）提出“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，目的就在于通过引导各类生产要素向长春市头部企业汇集，优化市场结构和品种布局，这为进一步突出种业企业创新主体地位指明了方向、提供了遵循。要加快转变政府科技管理职能，以更具普惠性、引导性、公平性的精准政策来扶持“专精特新”企业，提高其承担国家种业重大任务的广度深度，在技术决策、科研组织、转化应用等创新环节中发挥主动性。要进一步激发创新主体活力，支持企业实现由种源技术创新“答题者”向“出题者”的定位转换，消除“重生产轻研发”、追求短期效益、同行恶性竞争等行业弊端，助力经营主体壮大发展，打好种业翻身仗。例如，鸿翔种业作为长春市域内科技型种子企业中的龙头企业，致力于农作物种子的研发、生产、加工、营销和服务全产业链，年加工种子可达1亿斤以上，在大斑病、锈病、丝黑穗病等防治领域作出过重大贡献。要扶持这类重点种业企业做大做强，向“国际种业硅谷”的科创目标奋进。