“今天会议主要目的就是让大家立即行动起来,利用100天左右的时间,集中时间、集中力量再打一场农村环境综合整治攻坚战,再掀环境整治新高潮,努力实现村屯面貌大改观、农民生活环境大改善。”在全县农村环境综合整治工作会上,伴随着乾安县委副书记、县长杜彬掷地有声的讲话,一场声势浩大的农村环境综合整治“百日攻坚”行动在乾安县迅速展开。
找准症结 扎实推进 美丽乡村建设顺应期盼
建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乾安县把生态振兴作为乡村振兴的重要抓手,以开展“百日攻坚”活动为契机,从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,加强垃圾处理、厕所改造、畜禽养殖污染等农村环境突出问题整治,以更高的标准和更有力的措施,推动农村环境综合整治在更高层次、更宽领域深入开展。
为扎实有效开展好“百日攻坚”活动,乾安县制定下发了《农村环境综合整治“百日攻坚”行动暨生活垃圾治理整县推进工作实施方案》,《方案》明确将活动分为动员部署阶段、组织实施阶段、考核验收阶段、总结提升阶段四个阶段实施。同时通过组织实施农村“四改四清”工作(四改:改路、改厕、改圈、改垃圾处理方式;四清:清边界、清垃圾、清杂物、清残垣断壁),建立健全农村环境综合整治长效机制,高标准、高质量完成整治任务,努力实现农村环境在“净化、硬化、绿化、美化、文化”五个方面实现大提升,在面貌上得到大改善。
狠抓垃圾整治。为了全力转变生活垃圾处理方式,乾安县积极推进垃圾分类管理,引导农民群众转变传统垃圾处理方式,并养成定时定点倾倒的良好习惯,通过推广积分奖励、身份明示、星级评比等垃圾源头分类模式,把垃圾分类行为从“要我分”引导到“我要分”,努力实现垃圾有害、无害分类,有序处理。
为加速农村垃圾治理步伐,切实改善人居环境。乾安县各村屯统一标准建设符合环保要求和垃圾处理需要的垃圾点,并在全县开展非正规生活垃圾排查整治工作,对非正规垃圾点建立工作台账,并实行滚动销号。目前,全县各村屯新建垃圾点138处,预计8月末,乾安县各村屯垃圾点建设将全部完成。并且,乾安县在全县推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾分级处理模式,合理配备处理工具、保洁人员和具有乡村特色的垃圾桶,积极推动垃圾装袋化收集,确保生活垃圾日产日清,达到国家和省级生活垃圾验收标准。对农户院落周边乱堆乱放的柴草垛、粪肥堆、砂石、废弃物等进行集中收集并积极与有需要的企业联系进行处理。
“百日攻坚”活动开展以来,乾安县共出动人员22780人次,清理垃圾39230吨,新建乡村排水沟7350米。
狠抓厕所改造。厕所虽小,却是关系民生的大事。近年来,乾安县把农村卫生改厕作为改善农村人居环境的重点工作,全力推进“厕所革命”。一方面,加大室内厕所建设力度,对于新建或改建房屋结合农村厕所改造补助政策建设室内厕所,年底前要完成厕所改建5000座的目标任务。另一方面,加大室外厕所规整和维修力度,该县遵循因地制宜的原则选择改厕形式,有条件的村屯统一样式,对村委会、广场等公共场所根据实际需要在合适地点建设移动厕所,并落实专人进行养护。
狠抓畜禽养殖污染整治。严把圈舍拆建关,禁养区内的15家养殖场要求在规定期限内全部搬迁拆除。在限养区内,畜禽一律实行舍饲,超过规定数额的一律搬进牧业小区饲养。在适养区内,积极引导规模化、集约化畜禽养殖,每村至少建设1个标准化牧业小区。严把粪污资源化利用关。针对不同畜种、不同规模的畜禽粪便,采取经济高效适用的处理模式,宜肥则肥,宜气则气,实现粪污就地就近利用和效益最大化。同时,乾安县鼓励各地积极与有机肥企业对接,合理建设有机肥发酵及储藏设施,提高垃圾利用率,实现农民增收、农村环境改善双赢的目标。
狠抓村屯美化、绿化、文化。为了营造良好的环境整治氛围,乾安县在乡镇所在地加大对占道经营、店外经营、乱堆乱放、乱搭乱建等行为的整治力度。为了完善基础设施建设,该县在此次“百日攻坚”活动中将统一标准改造村屯内主要街路两侧的农户围墙、大门、门垛的改造工作,有条件的村屯主街路路灯要实现全覆盖。
绿化方面。乾安结合“百果之乡”打造工程,突出庭院绿化、村屯绿化、街路绿化建设,因地制宜栽植果树、景观树等。同时,坚持植树与花草多层结构、常绿与落叶合理配置,着力打造“村在林中、院在绿中、人在景中”的农村生态园林格局。按照“宜花则花、宜草则草”的原则,完成“四旁”(乡村公路旁、村屯公路旁、村内街路旁、农户庭院旁)的栽花种草工作,打造一批绿树与鲜花互映,庭院与花草为邻,花草与人同框的美丽村屯。目前,全县各村屯共植树绿化41020株,栽花美化街路21000米。
加强领导 密切配合 环境整治工作初见实效
农村环境综合整治工作惠及千家万户,为此,乾安县进一步加强组织领导,夯实工作责任,强化工作措施,确保整治工作取得良好效果。
强化组织领导。为加强对农村环境综合治理工作的组织领导,成立了乾安县农村环境综合整治“百日攻坚”暨农村生活垃圾治理整县推进领导小组,实行县级领导包保乡镇负责制,各地党委成员包片、干部包村、“三委”成员包户四级包保机制,建立健全农村环境综合整治组织架构。把工作任务分解落实到每一个环节、每一个区域、每一个岗位,确保承担的任务有人抓、有人管。保障资金投入。为了调动广大干部群众整治环境卫生的积极性,乾安县积极向上争取项目资金,加大奖补经费的保障力度,今年,乾安县按照大乡50万元、小乡30万元、每个行政村1万元,每个转运站5万元的标准落实整治奖补经费,确保各地环境整治工作能够顺利进行。
营造良好氛围。为了营造浓厚的环境整治氛围,乾安县综合运用网络、电视、宣传栏等媒介大力宣传,广泛宣传农村环境整治中的先进典型和先进事例,曝光“脏、乱、差”丑恶现象,在全县形成全党动员、全民动手、各界参与的整治氛围,打一场农村环境整治的攻坚战。对“百日攻坚”行动,宣传、广电等部门将设置专栏,对全县农村环境整治情况进行跟踪报道。
建立长效机制。乾安县开展环境整治工作坚持管护与整治并重,乡村两级按照“五有五到位”标准推进农村环境管护工作(五有:有垃圾堆放点、有垃圾收运处理设施、有保洁队伍或人员、有村规民约或相关制度、有经费保障;五到位:领导到位、措施到位、责任到位、宣传到位、督查到位),并逐步把工作重点转移到建立完善农村道路养护、垃圾处理、公共设施维护、文明生活习惯养成等长效机制上来。党员干部、村民代表充分发挥示范带头作用,落实分片管理责任,巩固整治成果。
密切协作配合。在农村环境整治工作中,乾安县各地、各部门牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各尽其责,又相互配合、注重衔接,能够不讲条件、不折不扣地将各项任务落实到实处。各部门的共同参与、鼎力协作,为该县农村环境综合整治工作的顺利开展、有序进行奠定了基础。
随着全县农村环境综合整治工作的深入开展,乾安县打造“美丽乡村”的蓝图日渐清晰,一幅幅天蓝、地绿、水清、村美的田园新画卷正在乾安大地加速展开。(付立泽 李长征)