2006年以来，白城市上下认真贯彻中央、省和市委、市政府关于新农村建设重大部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，突出经济发展和民生改善两个重点，协调推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设，全市新农村建设取得重大进展。

　　一、农村经济快速发展，农民收入大幅增长

　　白城市农业和农村经济发展较快，粮食产量大幅提升，农民收入持续大幅增长，农业基础设施、农业综合生产能力和农村产业结构调整都有了长足的进步和提高，农业和农村经济快速发展为新农村建设提供了强有力的支撑。2017年，全市农作物播种面积为1585.6万亩，与上一年持平。种植业结构调整实现“一减三增一突破”。“一减”，全市籽粒玉米播种面积调减为576.6万亩，比上一年减少110万亩。“三增”，全市粮改饲种植面积达到35.66万亩，比上一年增加17.86万亩；杂粮杂豆及特色经济作物种植达到703.73万亩，比上一年增加57.6万亩；水稻种植面积达到281.05万亩，比上一年增加45万亩，超过长春市19.8万亩，跃升为全省水田第一大市。镇赉县水稻种植面积达到135万亩，成为全省水田第一大县。全市获得“三品”认证379个，“三品”基地面积发展到348万亩。获国家地理标志保护农产品9个，国家地理证明商标7个，国家生态原产地保护产品6个。洮南市绿豆积极申报全国第一批特色农产品优势区。大力推行“企业+基地”“合作社+农户”模式，突出抓好燕麦、绿豆、高粱、谷子、辣椒、花生、烤烟等特色种植基地建设。2017年，全市种植特色作物面积达到703.1万亩。畜牧业、园艺特产业、林业、农产品加工业和县域经济均持续保持增长，农村呈现出多业并举、提质增效、互促共进、良性发展的新格局。

　　二、基础设施和公益事业全面加强，农村民生得到显著改善

　　着眼统筹城乡发展和一体化建设，着力解决了农村基础设施、公益事业、公共服务严重滞后问题。2006年以来，全市完成农村公路建设0.8万公里，3个县（市）通高速公路，通乡路面硬化率达到100%；解决了56.2万农村居民和师生安全饮水问题；新建农村变电站46座、改造农村电网598公里；完成农村泥草房改造9万户；完成554个广播电视盲村“村村通”工程；建成文化信息共享工程县级中心40个，开通了乡（镇）农业信息服务平台320个，村级信息服务点420个；村级组织活动场所、农家书屋行政村实现全覆盖；农村低保、新农合实现了全覆盖。

　　三、村镇改造建设步伐加快，农村面貌发生较大变化

　　扎实推进新农村建设，村镇改造力度不断加大。大力推进农村道路硬化、村屯美化绿化亮化，积极推进农村改厨、改厕，整修庭院街路，高标准建设农业示范园区和畜禽养殖小区，努力发展农村清洁能源，全面优化和改善农村环境。全市新农村建设产业项目9820个，发展“一村一品”专业村屯650个，畜禽养殖小区388个。改造旧房60000户，新建砖瓦房70945户，统一建楼1718户，新建户用沼气池9000个，改围墙2369公里，修建排水沟4650公里，垃圾处理场点1.7万个，安装路灯5800盏，绿化美化23365万延长米，农村面貌大为改观。

　　四、专项投入不断增加，资金带动效应明显

　　加大投入是新农村建设的重要保障。2006年以来，全市各级财政投入15.17亿元、各级各部门单位投入10.32亿元、整合项目投入78.07亿元、社会捐助投入4.51亿元、乡村集体投入51.85亿元、农民自主投入83.62亿元。形成了以政府投入为引导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入新格局，实现了工业反哺农业、城市支持农村和市带县、城帮乡，促进了城镇资源要素向农村配置，公共财政向农村倾斜。

　　五、政策体系不断完善，扶持力度逐年加大

　　2012年，白城市提出在全市深入实施新农村“富民强村固基”工程，着力实现解决“三农”问题从思想观念到发展目标的多重转变，让农民兄弟共享改革发展成果。这项旨在解决“三农”问题的重大民生工程，为白城市新农村建设注入了新动力，更意味着白城市农村发展将迎来一次新的飞跃。根据不同阶段的任务，市里不断研究制定强有力的政策措施。2012年市委、市政府制定下发了《关于组织实施新农村“富民、强村、固基”建设的意见》；制定了《关于组织实施新农村“富民、强村、固基”工程建设的方案》。市委、市政府还制定了帮扶责任落实、重点部门责任分工、派驻村指导员工作等一些重要文件。同时，各地、各部门也从本地、本系统的实际出发，制定出台了一系列支持和帮扶新农村建设的政策措施，有力地推动了全市新农村建设。自工程实施以来，全市共投入新农村“富民强村固基”工程建设资金60279万元，完成项目855个。其中，农业产业项目完成219个，投入23589万元;旅游业项目投入200万元；商贸项目完成8个，投入327万元;基础设施项目完成224个，投入21606万元，公益事业项目完成132个，投入6072万元;环境整治项目完成251个，投入7301万元;其它项目完成21个，投入1184万元。

　　六、广泛开展培训活动，提高干部工作能力

　　2017年，白城市重点抓好“三大书记”队伍：一是加强乡镇党委书记队伍建设。实行乡镇党政正职由市委组织部备案管理，落实贫困乡镇党政正职相对稳定的政策规定，今年指导各地举办培训班8期，培训乡镇党委书记112人次，并根据工作需要，调整6名乡镇党委书记，提高了抓乡村振兴的能力。同时，按照省委组织部要求，利用一个多月时间，开展清退借调乡镇干部工作，组织各县（市、区）党委组织部采取排查摸底、加强宣传、解释政策、严明纪律等举措，按时清退449名上级机关借调的乡镇干部，切实增强了乡镇工作力量。二是加强村党组织书记队伍建设。深入落实防止村干部特别是村书记发生违纪违法问题十项措施，开展村党组织书记队伍状况摸排评估，调整21名不胜任村党组织书记。实施抓党建促乡村振兴能力提升工程，指导各地举办培训班10期，培训村党组织书记1420多人次。加大返乡回引力度，打好“乡情牌”，念好“引才经”，今年有108名外出务工经商人员返乡创业，确定村级后备干部53人，递交入党申请书31人，为乡村振兴注入了新活力。三是加强第一书记队伍建设。今年初对部分贫困村第一书记和驻村工作队队员进行调整选派。组织省直部门第一书记参加全省示范培训班，指导各县（市、区）党委组织部举办域内外培训班12期，培训第一书记1840多人次，实现全覆盖。开展“第一书记代言”活动，助力脱贫攻坚和乡村振兴。统一规范第一书记出勤签到、请销假、工作日志、不称职召回等制度，提高生活补助，促使他们履职尽责。

　　七、健全领导组织体系，完善帮扶工作机制

　　市委、市政府成立了白城市新农村建设领导小组，市委、市政府主要领导任组长，有关领导任副组长，市农委等48个市直部门和单位主要领导为成员，下设领导小组办公室，办公室设在农委。各个县（市、区）也都成立了由党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门协同配合的新农村建设组织领导机构和工作机构。在新农村建设帮扶工作上，全面推行了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建和干部回乡援建新农村的有效做法。