长白县地处中朝边境，与朝鲜两江道“一市五郡”隔江相望，边境线长260.5公里。2006年以来，我们认真贯彻省委、省政府和省军区的指示要求，把参加边境地区新农村建设，作为兴边富民与强边固防的战略任务，充分发挥民兵组织战斗队、突击队、宣传队的作用，积极引导广大民兵投身农村经济发展和公益事业建设，促进了边境地区农村繁荣稳定发展。
一、强化责任意识，理清建设思路
与内陆县份相比较，边境地区新农村建设意义更为深远、责任更为重大。为统一思想，理清建设思路，我们相继召开党委会和教育动员大会，传达贯彻胡锦涛主席关于军队参加新农村建设的重要指示和省军区关于推进边境地区新农村建设有关精神，广泛开展投身新农村建设大讨论，使广大官兵充分认识到，参加新农村建设是贯彻落实党中央、中央军委战略决策的政治要求，是履行我军历史使命的职责任务，是践行服务人民宗旨的丰富拓展，在边防要地建设新农村，不仅架起了一座兴边的“富裕桥”，也建起了一座守边的“桥头堡”，具有重要的政治、经济和军事战略价值。为了把握方向，明确思路，人武部领导带队组成3个新农村建设调研组，一路走访地方党委政府，研究军地协作机制，解决“定位”问题；一路深入乡镇村屯，掌握建设需求，解决“定项”问题；一路考察边防一线，了解社情边情，解决“定点”问题。先后同70多名乡村干部座谈讨论，到100多户村民家中征求意见。带着调研成果，人武部党委多次例会研究，制定了《关于积极投身社会主义新农村建设实施意见》，确定重点帮建马鹿沟村、果园村、十四道沟村等8个边境一线村，以边境村为牵引，逐步向内地延伸，形成梯次跟进、整体推进的新农村建设格局。为了强化帮建责任，我们与各乡镇武装部签订了责任书，实施定项帮扶、挂钩援建、分户包保，确保工作落实。
二、选准主攻方向，提升建设水平
实践中，我们把解决制约农村发展的根本性、基础性问题作为突破口，坚持科学指导，实施重点攻坚，着力从三个方面提升新农村建设整体水平。一是培养新型农民，强化主体力量。人武部领导分片包干，深入集市乡村、农户家中，采取面对面讲解、散发宣传单、流动广播站等形式，宣传党的方针政策和建设新农村的重大意义，激发农民的建设热情。积极联系农业专家，先后开办人参种植、林蛙养殖等特色产业技能培训班11期，培训农民2000多人次，编印下发技术手册1500多册。聘请10名专家作为新农村建设科技顾问，从全县民兵中精选20名“致富大王”作为技术指导员，向农民传授科技知识，解答农业生产问题。完善了民兵连部和民兵活动室建设，使民兵学有场所、学有制度、学有资料、学有标准。二是大力扶持支柱项目，带动农村产业发展。针对长白县“九山半水半分田”的实际，积极引导和扶持民兵带头发展山区特色经济，促进产业化经营。人武部先后协调投入资金10多万元，扶持十八道沟村民兵连副连长叶守伟发展蓝莓种植，在他的带动下，全村发展蓝莓种植面积达500多亩，年产值800多万元。十二道沟村民兵连指导员吴永军种植五味子规模达150亩，在他的带动下，全村五味子种植面积700多亩，比传统农业增加产值30多万元。为大力发展农产品加工业，人武部先后为10多户民兵创业骨干协调贷款300多万元。十三道沟村民兵代金明在人武部的支持下，于2007年初成立绿洲山珍食品加工厂，生产五味子汁、蓝莓饮料、长白山山野菜等7种特色产品，年产值1000多万元，成为全县知名企业。几年来，先后培养扶持各类民兵种殖、养殖和农产品加工大户80余户，推动了全县“一村一品、一镇一业”的产业格局快速形成，产业基地农民人均收入从2005年的3200元增加到如今的6500元。三是加强基础设施建设，改善农村发展条件。采取成建制包保、义务献工及争取上级投入等办法，帮建基础设施，整治村容村貌。在果园民俗村旅游项目建设中，人武部出动民兵600多人次，车辆100多台次，解决建筑沙石价值18万元。在望天鹅新村建设中，组织民兵参加突击会战，加快了望天鹅风景区建设速度，2008年春节前后，全村居民提前搬进了新村。几年来，全县民兵积极参与新村建设，共清理填埋垃圾900多吨，新建垃圾池255个，拆除废弃危房128处，新建文化大院3个，便民超市12个，安置健身器材32套，农民的生活质量和品位有了显著提高。我们还依托边防公路和巡逻路建设，与“村村通”工程统一筹划，相互衔接，在边境一线规划纵横相连的公路网，为边境地区公路建设提供有力依据。
三、维护边境稳定，创造和谐环境
我们着眼长白县地处边疆民族地区的特点，坚持富民与安边两手抓、两促进，着力打造平安和谐边境，推动边境地区经济社会建设又好又快发展。一方面，大力加强民兵应急快反能力建设。针对长白县边境情况复杂、点多线长面广、管控难度大、兵力相对不足的实际，我们按照省军区、白山市军分区部署，在长白县城编组１个应急民兵连，在边境乡镇编组６个民兵应急独立排，在边境管控薄弱部位建起了５个民兵驻勤哨，在处置边境突发事件中发挥拳头作用。四年来，人武部累计参加构建“和谐边境”、创建“平安长白”等联防行动32次，执勤助勤3270多人次，在维护边境安全稳定中发挥了突出作用。人武部先后被省军区、军分区评为“合力治边先进单位”。另一方面，引导民兵带头传播文明新风。坚持“两个文明”一起抓，在广大民兵中广泛开展“知荣辱、讲文明、树新风”活动。教育民兵模范遵守边境法规，累计开展法制宣传50多次，先后使60多名走私户彻底放弃了走私，其中20多人还主动担当了边境政策法规宣讲骨干。积极倡导先进文化，以青年民兵之家为载体，开展了丰富多彩的文化活动，积极参加“文化下乡”、“十星级文明户评比”、“军警民共建”等一系列活动，广大民兵勤奋创业、崇尚科学、团结互助意识明显增强。大力推进民族融合，先后举办了“民兵杯”球赛、荡秋千比赛、摔跤比赛等传统民族体育项目，协助县政府在果园民俗村举办了民族特色艺术节，宣传朝鲜族歌舞、服饰等民族文化，促进了民族团结。
扎实推进边境地区新农村建设，对于促进边境地区繁荣稳定，实现吉林振兴和全面建设小康社会，具有深远影响和重大意义。我们将在省委、省政府、省军区的领导下，进一步统一思想，提高认识，全力支持和参与长白县新农村建设，努力实现兴边富民、经武双赢，为长白县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。 长白县人武部
