宽敞的柏油路、整齐的居民楼、漂亮的绿化、整洁的环境……让你怀疑自己是不是走错了，这也是农村？

　　这确实是丰满区江南乡建华村。凭借在绿化、空气、水质监测等方面的综合优势，建华村一举摘得“发现·2013中国最美村镇——宜居奖”。

　　让城里人羡慕的农村人

　　生活在建华新村小区附近的城市居民，对搬进新楼的建华村民无比羡慕。近年来，吉林市的房价飞涨，可入住建华新村一期、二期的1600多户村民花的却是成本价。

　　这么多住户，物业管理是让人头痛的问题。可建华新村小区的环境完全可以和城里的高档住宅小区相媲美。因为建华村有个30人的专职绿化保洁大队，村里投入100多万元搞工程绿化，实现村屯道路、小区绿化、美化、亮化、环境保洁全覆盖。

　　村民的就业、养老、医疗、教育、社会救助全被纳入村民福利保障体系。青年人在本村统一安排就业，老年人每年领取1600元～2000元不等的养老金，村民不用掏一分钱就能享受到村民合作医疗保险，考上重点学校的村民子女能得到奖学金，贫困户除党员帮扶外还发给救助金。村民办红白事、过生日，不但能收到贺金和抚慰金，还有专车、专人全套服务，不用村民操一点心。

　　村民高兴地说：“村里大年小节都搞福利，天天都像在过节。”

　　在建华村文体活动中心暨老年之家，每天都有近百名村民扭秧歌、跳舞……跳啊、笑啊，真的像过节一样。

　　建华村民这样的幸福生活是怎么来的？

　　幸福来自村领导重视民生

　　2008年，建华村新组建的村委会领导高度重视改善村民民生。

　　建华村2社是丰满区有名的“倒蛋基地”，蛋鸡饲养量占到全区的半壁江山。过去，由于村路多年失修，路面颠簸，村民卖鸡蛋时经常出现鸡蛋破损的情况。2008年下半年，村里自筹资金800万元，修水泥路27公里，基本达到了屯屯通、户户通公路的目标。路好了，心通了。养鸡户王淑琴说：“过去卖鸡蛋，没等到地方颠碎了一少半，如今到市里鸡蛋没磕出过坑儿”。

　　为解决村民住房紧张问题，从2010年起，村里先后投资2.2亿元兴建了农民新村，一期、二期工程已竣工，按照成本价销售给村民，三期工程正在施工中。

　　仅一年的时间，建华村已经有50%的农户搬进了设计新颖的楼房，过上与城里人一样的生活。

　　村里每年拿出近40万元对村民参加新型农村合作医疗保险进行全额补贴，村民不用掏一分钱就能享受医疗保险。村里还专门成立了红白事理事会，帮村民张罗红白喜事。　　2010年，村里投资1500万元，建起建筑面积5000平方米的现代化村民文化中心——建华村文体活动中心暨老年之家。中心内设有专业级的舞台、化妆室、更衣室，有标准化的健身房、乒乓球室、台球室、棋类活动室，还有远程教育中心、室内体育馆、图书室（藏书近万册）。

　　村里投入经费，并聘请专业教师指导训练村里的文艺演出队、秧歌队等。结合文化活动，村里投入资金开展“十星级文明户”、“卫生标兵”、“十佳村民”、“十佳婆婆”、“十佳儿媳妇”等评选活动。通过文化熏陶、评比激励，促进了家庭和睦、邻里和谐，村里风气淳朴，文明风尚盛行。目前，村里“十星级文明户”达到100多户，占全村总户数的10%。

　　民生保障建设需要大量资金支撑，建华村的这笔资金从哪里来？

　　村办企业壮大是改善的底气

　　处在城乡接合部的建华村在2001年前是出了名的穷村，村里欠外债690万元。

　　2001年，北华大学开始建新校区，大量占用建华村的土地。村领导充分抓住这一时机，以土地补偿款为启动资金，大力发展村集体经济。

　　村里筹集资金成立第一家公司——吉林市龙华物流有限公司，组建了专业车队从事运输业，相继又成立了市鑫丰建筑安装工程总公司第四分公司、市建华高效生态农业园有限公司（已被动迁）。2003年，建华村组建了建华供热公司，随后又成立了市龙华房地产开发有限公司、市建华物业公司和市建鑫矿山设备加工有限公司。村里将已有的村办企业整合为建华实业总公司，统一经营、统一管理、滚动发展，使集体经济实力、市场开拓能力和抗风险能力不断增强。

　　经过几年的发展，现已形成拥有6家公司，以服务业、生态农业为支撑的多元发展格局。村里聘请专家进行规划设计，制定了中远期发展规划，规划新建中型超市、养老院、卫生保健站、综合办公楼等项目，确立了在推进城镇化进程中突出发展服务业的总体定位和发展方向。

　　随着村办企业的发展和村集体经济的不断壮大，村集体坚持以村级为主体，以市场为导向，实行“村企合一”经营管理模式，加快推进分散经营向规模经营转型，培育产业优势，提高经营效益。

　　2013年，建华村集体企业产值达到1.8亿元，集体收入2006万元，全村人均纯收入达1.35万元。

　　在市场竞争日趋激烈的今天，建华村企业能创造出这么高的效益，是靠什么成功的？

　　成功来自于一个好领导集体

　　2008年初，村办企业效益滑坡，企业职工5个半月没开工资。村里一开大会，不是班子内部吵架，就是村民上门闹事，干群关系十分紧张。　　村班子急需一个领头人来改变现状。村民选举，竟将来到该村不到7年的杜福合选上，村民看中杜福合是“讲实话、做实事、求实效的‘实在人’”。杜福合挑起了村党委书记兼村委会主任的重担。

　　杜福合跟村干部讲：“老百姓一举手我们是村干部，不举手我们就是普通村民。我们要站直溜儿的，干点实在事，过后不要让老百姓骂咱们，起码让他们知道我们是干正事的。”

　　杜福合和其他村班子成员千方百计地为村里企业“寻米下锅”。 他们筹集100多万元现金，为村办企业职工补发了工资，重新启动生产。

　　为了节约开支，村里积极推行“两委”成员交叉任职和班子成员兼任村集体企业负责人。每名班子成员都承担了大量而繁重的工作，但是从来没有一个叫苦喊累的，也没有一个跟上级组织提条件、要待遇的，都是以一种“俯首甘为孺子牛”的精神，兢兢业业地为全村的大事小事辛勤着、忙碌着。村民徐吉福这样评价建华村班子：“我们的村领导班子真是好样的，365天基本上没有休息过一天，就是年三十还要干上半天，晚上还到各家去拜年，他们做的这些事我们是看在眼里记在心上，你说这样的村班子老百姓能不拥护吗？”

　　如今的建华村，群众文化生活活跃起来了，邻里之间和谐了，村民听集体召唤了，集体凝聚力增强了，从前在群众心目中没有位置的村党组织、村委会如今成了村民的“娘家”。

　　村民编成顺口溜：“建华班子了不起，修路美化高楼起，村民没有闹心事，和美舒心又满意。”

　　建华村的新景象、新面貌让其获得了第三批“全国文明村镇”、“全国中东部小康村”、“全国敬老模范村”等荣誉称号。村领导班子被评为省“五好”农村基层党组织。   （施敬军）