中国要美，农村必须美。即使将来城镇化率达到70%以上，还有四五亿人生活在农村。农村决不能成为人们记忆中的故乡，无处寄放的乡愁。要坚持不懈地推进社会主义新农村建设，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

　　缩小城乡发展差距是新农村建设的核心。开展新农村建设这些年，比起城市日新月异的变化，农村发展依然滞后，其中最直观的体现是农村基础设施建设欠账多、城乡居民享有的基本公共服务差距大。改变这种状况，必须促进城乡发展一体化，坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，坚定不移地缩小城乡发展差距。

　　如何缩小城乡基本公共服务的差距?首先，在农村教育事业上，要加强农村义务教育、高中阶段教育、中等职业教育和农业职业教育，并要提高重点高校招收农村学生比例，逐步实现免费中等职业教育等措施。其次，在农村医疗卫生事业上，要建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平，全面开展城乡居民大病保险等利好措施。此外，在农村社会保障上，要加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度。

　　全面推进农村人居环境整治是建立美丽农村的根本。干净的村容村貌是农民群众的热切期盼。近年来，我市开展了多种形式的农村环境综合整治，总体来说，我市村庄环境治理还处于起步阶段，改善村庄人居环境任重道远。当前，农村人居环境整治的重点是垃圾专项整治、污水处理和改厕，改变一些村庄污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱堆的状况。村庄环境要改善，但并不意味非要拆并、动迁和归大堆。要慎砍树、少拆房，保留村庄原始风貌，不能弄得乡村不像乡村、城市不像城市。要完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

　　加快建设新农村资金保障是一件大事。鼓励社会资本投向农村建设是实现美丽农村梦想的根本保证。在经济发展新常态下，面对国家和地方财政收入增幅放缓的新变化，如何建立成效稳定的投入机制，确保新农村建设资金的丰富来源?解决这一问题的出路是，充分调动社会各方面的积极性，拓宽农村建设资金来源渠道，用财政杠杆撬动社会资本投向农村建设。

　　根据中央和国家的一些相关政策，对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参加建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。要激发社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社会服务类等社会组织。通过创新农村建设发展方式，使农村成为农民群众安居乐业的美丽家园。 　（北 辰）