按照《吉林省关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》（吉办发【2014】35号）的有关要求，由省农委和省住建厅共同牵头负责整治农村环境脏乱差问题的整治任务，按照具体分工由省农委负责推进深入开展新农村建设“千村示范、万村提升”活动，进一步促进农村环境连片集中整治，改善农村面貌，净化农村环境。省农委高度重视专项整治工作，紧紧围绕推进新农村建设“千村示范、万村提升”，启动实施410个重点村建设，打造精品样板，大力开展农村环境综合整治，农村环境整治工作取得了一定成果。

　　一是全力推进重点村项目建设。2014年省政府设立1.8亿元专项资金，重点支持410个重点村加强基础设施、公益事业建设和环境综合整治项目建设。截止到今年年底，重点村已落实各类建设项目868个，其中垃圾处理项目258个，农村道路建设项目119个，路边排水沟建设项目221个，休闲文化广场建设项目99个，村部建设项目24个，农户围墙大门改造项目113个，村庄规划编制项目34个。410个重点村新修道路1863.9公里，新修路边沟1629公里，改造和新建砖瓦房4.76万户；改建围墙854.3公里，新建公厕1016个，新建垃圾临时堆放场点1495个，购置垃圾清运车804台；村部数量371个，卫生所367个，农民夜校238个，农家书屋304个，健身广场312个，安装路灯6871盏；栽树1364万棵，栽花2471万株。同时，全省各地集中力量，继续提升新农村建设整体水平，打造精品样板到目前，全省建成规划科学合理、基础设施完备、公共服务和社会事业配套、产业作用支撑明显、环境清洁优美的标兵村800个左右、先进村500个左右，集中连片的样板村群58个，打造国家、省、市级美丽乡村和魅力乡村142个，建成新型农民小区120个。农村面貌焕然一新。

　　二是重点开展农村环境综合整治工作。针对我省是农业大省，粮多、秸秆多，畜禽多、粪便多，综合整治农村环境任务艰巨的实际，3月26日，以省农委的名义召开了改善农村人居环境视频会议，隋省长就集中清理农村越冬垃圾和建立农村环境卫生长效保洁机制进行了专题部署。5月下旬，又组织省住建厅、省环保厅、省卫生计生委等9个部门，深入到全省各地就农村环境综合整治工作进行了全面督查和检查。特别是隋省长到四平、公主岭调研之后，省农委重点推进了长平102线全程环境整治，公主岭投入1000万元，梨树县投入600万元，长春市汽开区着力整顿长春入口，整个全程面貌得到彻底改观。东丰县全县环境整治实现了整体推进。到目前，共清除垃圾1739.34万立方米、清柴草垛167.98万个、清粪堆440.86万个、清路障327.7万个，拆除废弃圈舍和仓房16655间、拆除散乱棚架10995个，清大小沟渠39753条，畜禽粪尿综合利用达到标准的养殖小区3307个，设立病死畜禽尸体焚烧设施的1960个。在这方面，我们着力抓了“四统一”：一统一整治内容。以冬春垃圾清理为重点，主要是围绕“八清、一禁止”展开，即清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障、清乱建的建筑物、清残垣断壁、清野广告、清死畜禽，禁止露天焚烧秸秆。二统一整治部位。突出八个重点部位，做到全方位整治，不留死角。即：沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带；小城镇和农贸集市；村部、学校、广场、企业等公共场所；沟渠、河道、塘坝、小流域和库区；农户庭院、房前屋后、室内卫生；畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业集中区和乡村旅游观赏区；各类水源地；城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段、高速公路出入口等卫生管理死角区域。三统一整治模式。按照减量化、资源化、无害化的要求，推广了垃圾处理5种模式，即通化县垃圾“户定点、屯分类、村收集、乡转运、县处理”模式；长春市绿园区垃圾“户集、村收、镇管、区统运”的城管下乡管理模式；吉林市丰满区小白山乡“乡带村”垃圾处理模式；公主岭市八家子村“垃圾清运合作社”模式；伊通县营城子镇“村规民约”管理模式。四统一整治机制。主要完善组织领导、经费保障、队伍建设、长效管理4项机制。全省配备垃圾箱88525个、购置转运车辆24322台、配备保洁人员29322名，落实保洁经费1.8亿元。在建立村规民约管理机制上，落实农户“五包”、“八不准”主体责任，即：农户包新建院墙大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。

　　三是切实增加了新农村建设的投入支撑。今年，省、市、县三级政府都加大了改善农村人居环境的投入力度，整合社会各方面力量，调动乡村和农民积极性，形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多元化投资格局。截止到2014年底，全省新农村建设总投入达到19.9亿元，专项资金放大效应达到11.1倍。各级财政专项资金投入4.11亿元，占20.6%，其中市县两级投入新农村建设专项资金1.3亿元；各级部门和单位帮扶投入1.29亿元，占6.5%；整合项目751个、资金5.63亿元，占28.2%；社会和个人捐助投入627.9万元，占3.1%；村集体和农民投入8.85亿元，占44.4%。

　　四是制定了全省改善农村人居环境的实施意见。今年，省农委按照隋省长的意见，先后4次征求意见，修改和完善了《中共吉林省委吉林省人民政府关于改善农村人居环境的实施意见》，实施意见分别于8月14日和9月14日分别提交省政府常务会议和省委常委会议讨论通过，于11月5日以省委省政府文件下发。该文件提出了改善农村人居环境的指导思想、基本原则和分阶段推进目标，明确了深入实施农村环境清洁、基础设施建设、农村人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套和农村生态改善等六大工程和村屯道路、安全饮水、房屋整修、围墙大门改造、村部、休闲广场、垃圾处理、卫生厕所、清洁能源、储粮仓、人畜分离、绿化美化亮化等30项重点建设任务，落实了相关部门工作责任。

　　五是创新了新农村建设的机制和模式。今年，省农委下大力量搞好调查研究，认真总结推广多年来探索形成的新农村建设和美丽乡村建设推进机制和建设模式，系统的总结出高位推动、政策促进、督导监管、城乡联动、帮扶援建、载体带动、市场运作、民主管理等8大机制，美丽乡村、社区建设、旧村改造、整体推进、生态走廊、民族建村、民俗文化、产业富村、旅游兴村、合力共建、能人治村、合作共赢、项目带动、新式民居、环卫下乡、镇乡带村、屯务管理、村规民约、志愿服务、服务外包等20种模式。这8大机制和20种模式，既是各地的成功经验，也是全省新农村建设的缩影，内涵丰富，代表性和典型性强，推广意义重大。全省各个市（州）和县（市、区）以及9300多个行政村和38000多个自然屯都可以找到适合自己推广的机制和模式。

　　六是启动了新一轮万名村干部培训工作。在过去5年，省农委会同省纪委、省委组织部对10000名村党组织书记、村委会主任、大学生村官发展现代农业、新农村建设培训的基础上，今年，省农委、省委组织部、省纪委、省民政厅联合发文，启动实施了新一轮万名村干部培训，每年培训2000名，每期培训10天。今年已完成2000名培训任务。新一轮培训进行了改革创新，增加了十八大以来习近平总书记一系列讲话精神解读、农村土地确权改革、改善农村人居环境和美丽乡村建设等内容。通过系统培训，进一步提高了村干部发展现代农业、建设新农村、带领农民增收致富的综合素质，增强了他们改革创新、推进各项建设、廉洁从政的工作魄力和实践能力。

　　在下步工作中，我们将以全面建成小康社会和建设美丽吉林为总体要求，以生产发展和民生改善为重点，继续深入实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，突出抓好农村基础设施、社会事业和农村环境综合整治，提高农村生产生活条件，全面改善农村面貌，使农村成为农民安居乐园的美丽家园。