吉林省人民政府_吉林省防范化解重大风险攻坚战新闻发布会

吉林省防范化解重大风险攻坚战新闻发布会

　　吉林省政府新闻办于2018年1月27日(星期六)上午10时在省政务大厅新闻发布厅召开吉林省防范化解重大风险攻坚战新闻发布会，由省金融办主任胡斌介绍有关情况。同时出席发布会的还有省公安厅经侦总队副总队长郝立民、省财政厅债务处处长梅亚娟、省住建厅副巡视员孙贵生、人民银行长春中心支行副行长裴绍军、吉林银监局副局长张新东、吉林证监局副局长赵凤霞、吉林保监局副局长支宾，他们一并回答了记者提问。新华社、中国新闻社、中国日报、法制日报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网、城市晚报等21家媒体近30名记者参会。吉林省政府新闻办主任张树斌主持了本场新闻发布会。

2018-01-27 14:17:00
省政府新闻办主任张树斌(主持人)

　　各位记者朋友，大家上午好！备受关注的吉林省2018年“两会”已经开幕了，今天我们在这里举行2018省“两会”新闻发布会。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康的关键之年，也是我们新一届政府未来五年工作的开局之年，做好今年的工作，意义十分重大。代省长景俊海在省十三届人大一次会议上所作的政府工作报告中，用了较大篇幅阐述了我省要打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。为了进一步解读三大攻坚战的整体部署和政策举措，今天省政府新闻办召开发布会。我们邀请到了省金融办主任胡斌先生，他将为大家详细介绍我省防范化解重大风险有关情况。同时，出席今天发布会的还有省公安厅经侦总队副总队长郝立民先生，省财政厅债务处处长梅亚娟女士，省住建厅副巡视员孙贵生先生，人民银行长春中心支行副行长裴绍军先生，吉林银监局副局长张新东先生，吉林证监局副局长赵凤霞女士，吉林保监局副局长支宾先生，他们将共同回答各位记者的提问，请各位媒体给予关注。首先，请胡斌主任介绍相关情况。

2018-01-27 14:18:00
吉林省金融办主任胡斌介绍有关情况

　　女士们，先生们，上午好！感谢新闻媒体的朋友们一直以来对吉林省金融稳定发展工作的关心与支持。今天，我们八家单位联合在此就坚决打好防范和化解重大风险攻坚战抓紧抓实抓好金融风险防控工作召开新闻发布会，由我介绍相关情况。

　　一、总体概况

　　习近平总书记深刻洞悉金融工作的极端重要性，反复强调金融的稳与活关系着经济社会的稳与活，金融安全是国家安全的重要组成部分。党的十九大、中央经济工作会议以及全国金融工作会议也先后就防控金融风险作出了系统安排。贯彻落实中央决策部署，要求我们把防控风险摆在更加突出的位置，运用战略思维、辩证思维、底线思维指导实践。当前，全省金融运行稳中向好，但与全国形势一致，也进入金融风险的易发多发期，防控压力加大。省委省政府牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，不断前置防控关口，织密责任落实体系，分类分级处置化解，金融风险防控工作呈现出“双稳双降双提升”的特点，即：国有企业债务风险、房地产领域金融风险总体平稳，地方法人金融机构杠杆率、地方政府债务风险指标持续下降，互联网金融风险、非法集资风险防打体系建设扎实提升。尤为可喜的是，部分重点领域金融风险防控工作出经验、出亮点，“双牵头、抓流程”及“三透三拆”等工作模式在全国得到推广，牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。

　　在筑牢风险底线的同时，我们着力提升金融结构质量，改革发展结出硕果，农村金融改革实现重大突破，资本市场发展全面深化，在东北地区组建了首家民营银行、省级首家信贷周转保障基金和省内首家金融租赁公司，引进广发银行、渤海银行等一批全国性金融机构，金融供给渠道大幅拓展，支撑实体经济能力显著增强。

　　我省金融稳定发展的态势来之不易，实证了中央对当前金融风险形势的准确判断和省委省政府对金融风险防控工作的高度重视。一年多来，我们从完善建制、创新手段、整纲肃纪入手，采取了一个领域一个领导小组、一案一策一专班的具体举措，组建了省委省政府统一领导、具体领导小组集中指挥、各地各部门分工协作、涉事单位和属地党委政府主体负责、工作专班一线压降的五级指挥调度体制，切实承担起了风险属地处置化解责任，紧紧把控了金融稳定大局。

　　二、工作体会

　　党的十九大宣示了中国特色社会主义进入了新时代，吉林新一轮振兴进入了新时代，吉林金融稳定发展也进入了新时代。新时代要有新气象新作为，激励着我们以新思想提升新境界，以新理念破解新难题。在金融风险防控工作实践中，我们凝练出需要长期坚持的三条工作方法：

　　第一，构建大安全格局是前提。金融是国之重器，金融安全事关经济社会发展大局。做好金融风险防控工作，绝不单是金融系统的独角戏，社会各界俱是剧中人。我们牢固树立金融大安全观，摒弃“一亩三分地”思维，从历史维度和战略全局认识把控金融风险，强化忧患意识，动员各方力量，穿透风险形态，事半功倍处置化解。

　　第二，服务实体经济是根本。金融是实体经济血脉，为实体经济服务是金融的天职，只有回归本源，把服务实体经济作为出发点和落脚点，才能从根本上杜绝金融空转和自娱自乐，釜底抽薪整治风险。我们致力推动质量变革、效率变革、动力变革，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，通过金融服务的转型升级通达发展不平衡不充分的凝结堵点，实现经济金融发展从高规模速度向高质量提升转变。

　　第三，坚持综合治理是关键。金融风险点多面广，隐蔽性、复杂性、突发性、传染性都很强，单点突进不及其余或头痛医头脚痛医脚的工作方式不仅难以实现短期治标，而且也无法做到长期治本。我们坚持广泛联系、永恒发展的观点，遵循问题导向、目标导向、效果导向，抓体制、抓认识、抓过程、抓纪律，群防综治、系统施策，步履坚实防控金融风险。

　　我们清醒地认识到，金融风险防控工作是一项持久战、细致活，在谱绘大写意的同时，务必描好工笔画，抓紧医急病，稳妥去慢病，全力治未病。从经济层面追根溯源，与兄弟省市相同，引致我省金融风险产生的原因还有以下方面：一是存在高杠杆惯性，渐成转型桎梏；如不加紧去杠杆，将导致风险叠加爆发；二是存在高逐利惯性，部分市场主体行为异化，片面追求高收益而忽视高风险；三是存在监管不够协调的惯性，监管体制还不够健全，监管薄弱环节和真空地带给了金融风险可乘之机。问题就是时代交予的考卷，要求我们紧盯阻滞结穴，抓重点、补短板、强弱项，努力扭转高杠杆、高逐利、监管不协调惯性，全力向人民群众交上满意答卷，维护金融发展的青山绿水，回报经济社会真情活水。

　　三、下步安排

　　2018年是防控金融风险攻坚年，全省将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，将防控金融风险摆在更加突出的位置，以深化供给侧结构性改革为根本方向，以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为纲领红线，以“处置硬措施、风险软着陆”为基本方略，突出严、稳、准、实的要义，系统实施“风控再造”工程，推动风险防控范围、重点、手段“三个转变”，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　一是健全体制机制。组建吉林省金融稳定发展工作领导小组，统筹防控金融风险。强化省金融办机构职能，挂牌组建地方金融监管局，归口管理地方金融业态。制定完善金融风险应急处置预案和应急处置机制，确保经济社会稳定大局。

　　二是完善法规政策。制定出台符合我省实际的各类地方金融业态监管法规政策。建立健全金融监管、公安、工商及有关成员单位参与的联防联动工作机制，推动信息互通共享，强化联合执法，厚培金融风险防控工作合力。

　　三是加强风险摸排。系统开展金融风险摸底排查行动，紧盯重点领域、重点地区、重点机构，查核风险总量、结构和特点，绘制区域金融风险全视图。实行台账管理和销号制度，建立重点风险挂牌督办机制，分级分类处置化降。

　　四是创新技术运用。搭建金融决策信息支持系统，强化金融运行指标调查统计，监测融资服务政策落实效果。搭建金融风险监测预警平台，逐步提升对各类金融风险及处置工作全领域、全流程动态预警监控，及时识别重大风险隐患，提高突发事件处置效能。

　　五是坚持党的领导。切实巩固和加强党对金融工作的集中统一领导，突出阵地意识，全面加强思想政治建设，以党建工作的深化带动攻坚战斗力的提升。培配引挂多渠道引进金融人才，造就政治合格、结构合理、数量充足的金融人才队伍。把规矩和纪律挺在前面，通过严肃追责问责倒逼地方、部门、人头的责任压实落实。

　　我们将继续向上站位、向远谋划、向实用力，讲好改革发展经，念好稳定安全诀，采取软硬兼施的方法手段，推动金融风险防控工作实现形神兼备的发展，为全省稳中求进工作大局提供坚实的金融保障。

　　谢谢大家！

2018-01-27 14:19:00
主持人

　　谢谢胡斌的情况介绍。下面是记者提问时间，哪位记者提问请举手示意，在提问前请介绍一下自己所代表的媒体机构。下面开始提问。

2018-01-27 14:20:00
1.新文化报

　　我是新文化报的记者，去年末召开的中央经济工作会议上提出2018年要打好三大攻坚战，其中防范化解重大风险是重要工作之一，这个问题问到省财政厅的梅亚娟处长，请问我省在防范化解政府债务风险方面有哪些举措和办法、安排？谢谢。

2018-01-27 14:21:00

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