2026年吉林省“两会”新闻发布会(第三场)
1月29日,省政府新闻办举行2026年吉林省“两会”新闻发布会(第三场)。围绕长春现代化都市圈建设话题,介绍相关情况并回答大家感兴趣的问题。
1月29日,省政府新闻办举行2026年吉林省“两会”新闻发布会(第三场)。围绕长春现代化都市圈建设话题,介绍相关情况并回答大家感兴趣的问题。
省委宣传部副部长 赵永波:
女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!欢迎参加2026年全省“两会”第三场新闻发布会。长春现代化都市圈建设是全省“两会”期间代表、委员热议和社会各界最为关注的话题之一。今天我们很荣幸邀请到五位同志畅谈长春现代化都市圈建设,他们是:省发展改革委主任李平先生、长春市市长顾刚先生、吉林市市长王吉先生、四平市市长陈德明先生、辽源市市长高飞先生,五位发布人将分别介绍情况,并回答大家感兴趣的问题。
首先,请省发展改革委主任李平先生介绍情况。
省发展改革委主任 李平:
建设长春现代化都市圈是习近平总书记亲自部署的重大任务,是服务东北振兴大局、推动吉林高质量发展的核心引擎。
省委省政府把建设长春现代化都市圈作为吉林发展的“重中之重”,高位推动、全力推进,去年10月《长春都市圈发展规划》正式印发,标志着建设长春现代化都市圈全面实施。《规划》发布以来,全省上下锚定目标、协同联动,扎实推进各项重点任务,前期工作取得积极成效,为都市圈建设开好局、起好步奠定了坚实基础。取得的初步工作成效体现在以下三个方面。
一是战略共识加速凝聚。省委十二届八次全会专题部署都市圈建设,从政治高度、全局维度明确发展方向、理清实践路径,实现思想认识再统一、行动自觉再强化。省十四届人大常委会第二十次会议审议通过《关于加快推进长春现代化都市圈建设的决定》,以法治刚性筑牢制度保障,构建起“党委领导、政府负责、省市联动、制度协同、全民参与”的工作格局。依托多场重要会议新闻发布会及主流媒体平台,以《规划》《决定》印发为关键节点,全方位、多维度、深层次解读发展蓝图与核心任务,凝聚起全社会关心、支持、参与都市圈建设的广泛共识和强大动力。
二是工作合力有效汇聚。建立圈内四市与省直部门常态化会商机制,构建起上下贯通、横向联动、运转高效的工作体系,推动省市联动更加紧密、协同效能持续释放。系统编制都市圈专项规划、建设实施方案及2026年度工作要点,形成“总纲引领、分项支撑、年度落地”的行动框架,让各项工作有章可循、有据可依。创新推行“重点合作项目、重点合作事项、跨域通办事项”三张清单管理模式,以项目化推进、清单化落实,确保各项任务闭环落地,切实把工作合力转化为发展实效。
三是同城化发展扎实起步。合作领域加快拓展,圈内四市聚焦科技创新、文旅融合、卫生健康等多领域,签署系列合作框架协议,共同谋划首批70个合作项目、64个合作事项;以大冬会为核心IP,联合举办文旅招商引资座谈会,开创跨区域冰雪产业协同发展新格局,打响都市圈特色文旅品牌。基础设施加速联通,长春都市圈西环高速公路、长春至榆树高速公路等重点项目加快推进,长春机场航线覆盖能力持续提升,交通互联互通格局初步显现。民生服务更加便利,首批63项省级、145项市级高频政务服务事项实现“圈内通办”,企业群众异地办事“少跑腿、高效办”,同城化获得感、幸福感明显增强。
2026年是长春现代化都市圈建设的关键之年,更是积蓄动能、厚植优势的攻坚之年。我们将深入贯彻省委省政府“一体推进圈内城市高质量发展,强力带动全省高质量发展”的核心要求,按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的工作思路,紧扣同城化发展主线,以系统思维谋全局、以务实举措破难题、以钉钉子精神抓落实,全力推动长春现代化都市圈建设迈上新的台阶。重点做好四个方面工作。
一是健全组织保障体系,筑牢发展根基。按照省委省政府统一部署,成立由省委书记、省长任双组长的吉林省长春现代化都市圈建设推进领导小组,全面统筹、高位引领都市圈建设各项工作;由四市和省直部门共同组建长春现代化都市圈实体化建设办公室和专项合作组,构建“权责清晰、运转高效、跨域协同”的组织架构,实现跨区域、跨部门事项快速响应、高效推进。打造一体化规划格局,统筹编制产业协同、国土空间、生态环保、综合交通、文化旅游等专项规划,健全“发展规划引领、专项规划支撑、年度要点落地”的规划实施体系,确保各项规划同向发力、政策举措一体落地。
二是强化重大项目支撑,激活发展动能。聚焦基础设施、产业升级、生态环保、民生改善等重点领域,集中力量推进一批打基础、利长远、增后劲的标志性项目。围绕打造“一小时通勤圈”,重点推进四平经梅河口至集安铁路扩能、长春经四平辽源至通化高铁等38个项目;围绕构建现代化产业体系,重点推进一汽-大众CSP平台新能源整车技术改造、长光卫星星座、吉化千吨级高性能碳纤维等355个项目,壮大都市圈产业集群竞争力;围绕提升用能用水安全韧性,重点推进电建新能源德惠调峰燃机电站、华电榆树氢基能源一体化、大水网等74个项目;围绕优化生态环境,推进重点行业超低排放改造、美丽蓝天、美丽河湖等35个项目;围绕改善民生,重点推进老旧小区和城中村改造、国家区域医疗中心等216个项目,让都市圈建设成果更多更公平惠及群众。
三是深化同城化发展,增进民生福祉。以科技创新协同为引领,做强长春区域科技创新高地,高效运行省级实验室,共建区域创新联合体,加速科技成果本地转化应用,打造创新驱动发展新引擎。以产业协同发展为核心,统筹都市圈内产业布局,依托重点行业龙头企业,梳理产业链协同路径,探索跨区域产业转移、税收分成等利益共享机制,构建“核心引领、多点支撑、错位发展、联动共赢”的空间布局和产业生态。以民生共建共享为导向,深化优质中小学、三级医院跨区域合作办学办医,共建“长春都市圈云网校”,推动优质教育资源均衡配置,健全优质医疗资源下沉机制,实现检查检验结果互认。以政务服务一体化为突破,分批扩大“圈内通办”范围,力争今年底实现政务服务事项70%办件在都市圈内通办,让同城化服务更加便捷。
四是提升开放合作能级,拓展发展空间。做强开放平台载体,依托长春新区、中韩国际合作示范区等开放载体,强化接轨国际的服务功能;高水平办好东北亚博览会、雪博会、汽博会、农博会等品牌展会,搭建国际交流合作优质平台,推动吉林与世界深度互联互通。强化对省内辐射带动作用,依托现代农业、装备制造、医药、能源、现代文旅等五条产业带,深化与省内其他市(州)的产业协作、交通联动、创新协同,促进全省资源优化配置、优势互补、分工协作,让长春现代化都市圈成为拉动全省高质量发展的核心增长极。深化区域协同开放,主动对接沈阳都市圈、辽宁沿海经济带、蒙东地区,加快哈长城市群建设,加强产业、交通、生态等领域联动,共同打造我国向北开放的重要窗口,以高水平开放赋能都市圈高质量发展。
下一步,我们将坚决贯彻落实省委省政府的决策部署,以改革创新的锐气、求真务实的作风、久久为功的韧劲,凝心聚力、勇毅前行,全力推动长春现代化都市圈建设早见成效、早出成果,为吉林全面振兴和高质量发展注入强大动力。
长春市市长 顾刚:
长春现代化都市圈建设是习近平总书记亲自部署的重大政治任务,省委省政府高度重视,省委书记黄强、省长胡玉亭任双组长高位推动。
都市圈建设是赋予我们吉林省和长春市、吉林市、四平市、辽源市4个城市的重大历史使命。黄强书记昨天参加省十四届人大五次会议长春代表团审议时,就如何抓好都市圈建设提出了新的工作部署,同时亲自认领了任务。黄强书记强调,长春作为都市圈建设的核心支撑、运转中枢、动力组成,必须勇担使命,勇挑重担,勇打头阵。玉亭省长在《政府工作报告》中明确指出,要“加快长春现代化都市圈建设,提升基础设施连接性、贯通性,深化产业协同发展,优化功能定位和国土空间格局”。围绕这些要求,我们将做出四方面工作安排。
一是推动基础设施互联互通。目前这方面已经具备良好基础,以长春为中心,全省已经形成“两环九射”高速公路网络,中欧班列和长春至大连、天津海铁联运班列常态化稳定运营,国内外航线发展到146条。今年,我们将着力推进长春都市圈环线高速西半环、长春至榆树高速、G102国道绕越线等重点项目建设,推动龙嘉机场三期扩建、绕城高速公路改扩建等重大工程尽快启动实施。我们要尽快构建人员往来便捷、物流高效运行的交通基础设施网络,真正做到经济发展、交通先行。
二是推动产业链群共融共兴。这是都市圈建设的核心关键。依托一汽、长客2个链主企业,都市圈四市已经形成了初步的产业分工协作机制,带动培育出一批优势骨干企业。下一步,我们在做大做强汽车、装备制造等产业链群的基础上,重点围绕吉林市碳纤维、四平市农机装备、辽源市氢能开发,开展联合招商,促进产业协同。我们要充分发挥各城市的比较优势,加快构建重点企业互为上下游,主导产业聚链成群、集群成势的产业协作新机制。
三是推动服务消费共促共振。我们将把打造新场景、新模式、新业态作为关键举措,有效集聚都市圈人气,持续激发消费潜力。其中,文旅是我们重点发力的一个领域,我们将结合冰雪经济的快速发展和第33届世界大冬会的筹办,联合打造一批标志性文化地标和旅游线路。深化“文旅+会展”“文旅+康养”融合,大力发展会展经济、银发经济,不断激发都市圈服务消费活力。
四是推动公共服务共建共享。这是都市圈建设的使命所在。近期,都市圈城市已联合签署卫生健康领域合作协议,共同打造了135个跨区域学生研学实践场所。未来,我们将通过组建机构联合体、建设数字化云平台等途径,推动长春优质的教育、医疗、养老等资源向外辐射延伸,带动都市圈城市增强民生保障能力。聚焦保险、就业、公积金、企业注册等领域,持续深化政务服务政策协同、机制衔接,推动一批群众可感可及的高频服务事项实现圈内通办。
总之,我们将深入贯彻落实省委省政府的决策部署,充分发挥长春科技、产业、要素、服务等优势,与各兄弟城市携手共同努力,加快打造长春现代化都市圈,为全省实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破贡献更大力量。
吉林市市长 王吉:
吉林市是长春现代化都市圈的重要支撑,我们将以“通勤圈、产业圈、旅游圈、生活圈”为支撑,全面融入长春现代化都市圈建设。
我们将致力于交通互联,共建便捷高效通勤圈。长吉两市高铁40分钟直达,高速公路1小时直达,吉林市距龙嘉国际机场不足1小时车程。下一步,我们将持续提升长吉交通设施运行效能,启动G334吉林段建设,推动吉海铁路遗址公园“氢凇号”文旅列车等重大项目实现运营,全力打造立体互联、智慧绿色、韧性高效的综合交通网络。
我们将致力于产业协同,共建合作共兴产业圈。随着吉化转型升级重大项目建成投产,ABS、丙烯腈产能跃居全国第1、第2位;我们推动吉林化纤碳纤维量、质齐升,跃升至全球第1位,目前吉化、吉林化纤正加快与长春现代化都市圈开发碳纤维、石化等领域方面合作。下一步,我市将聚焦重点产业,推动区域间产业链、供应链、创新链、人才链深度融合。化工产业方面,我市支持化工企业与长春市汽车企业深化合作,谋划布局汽车内饰、密封材料等领域项目,加快化工与汽车产业的加速融合。碳纤维产业方面,支持吉林化纤与长春车企合作,利用碳纤维促进汽车轻量化,扩大合作规模;同时推动碳纤维与无人机整机生产企业合作,加快碳纤维无人机零部件推广应用。低空经济方面,推动吉航维修与长春低空经济示范区深入合作,拓展航空器维修保障服务业务;支持域内低空领域培训机构与都市圈低空企业深化供需对接,精准输送订单式人才,定向培养低空专业人才。
我们将致力于文旅融合,共建微度假旅游圈。上个雪季北大湖、松花湖两大滑雪场双双进入单雪季“百万人次”时代,我市成为第33届长春世界大学生冬季运动会分赛区。下一步,我们将聚焦提升都市圈综合吸引力,联合兄弟城市共同举办文旅体活动,协同共办都市圈演唱会、都市圈体育联赛等大型活动。以举办大冬会为引领,联合都市圈城市共同推介冰雪资源、精心培育冰雪品牌活动、大力推广冰雪联票,进一步提升长春都市圈冰雪旅游国际影响力。
我们致力于多领域合作,共建宜居宜业生活圈。与长春市共同推进“长吉通办”政务服务新模式,围绕人社、农业、应急管理等重点领域,目前,已有100个政务和公共服务事项实现了两市通办。下一步,我们将持续聚焦涉企便民服务,优先满足高频事项需求,今年实现92个事项“圈内通办”“一网通办”。共建都市圈医疗质控联盟,推进医疗机构同质化诊疗服务,年内全市34家公立医疗机构全部实现与都市圈城市医疗影像数据互通共享。继续与长春市协同保护水源地,强化市际间、上下游、左右岸协调联动,携手打造美丽、宜居、宜业的长春现代化都市圈。
四平市市长 陈德明:
四平作为长春现代化都市圈的重要组成部分,自2025年10月《长春都市圈发展规划》实施以来,按照吉林省委、省政府安排部署,把推进都市圈建设作为推动四平高质量发展的重要抓手,纳入“十五五”时期头等大事,对标千亿级经济总量这一目标,迅速行动、高效落实,将规划细化为计划、把目标量化成任务、把责任压实到项目,精心谋划重点建设项目121个,总投资达984亿元,以实打实的举措推动融合发展从“愿景”变为“实景”。
下一步,我们将紧扣长春现代化都市圈“1351”总体布局,聚焦“交通同网、产业同兴、生态同治、服务同城”核心目标,做好四个方面、八篇文章,全力打造长春现代化都市圈的重要支点。
一、着眼通勤便捷高效,做好“打通”“补齐”两篇文章。四平地处吉辽蒙交汇要地,6条铁路、12条公路纵横交错,与圈内城市“铁路+公路+定制”的通勤格局初具规模,接下来我们将聚焦路网升级双向发力,助力“1小时通勤圈”全面成型。一是“打通”关键通道。公路方面,规划长伊、四伊2条国省干线和旅游公路,配合建设长春都市圈环线高速西环段,确保今年10月竣工通车。铁路方面,配合建设长春-四平-辽源-通化高铁项目、长春至辽源城际铁路项目,让“轨道上的都市圈”更加畅通高效。二是“补齐”薄弱环节。配合推进四平经梅河口至集安扩能改造项目、国道京抚公路路面改造工程,打通交通“主动脉”;计划新改建农村公路200公里、安防工程160公里,通过软硬件同步升级,畅通路网“微循环”,让圈内通勤更便捷、城乡联系更紧密,为都市圈高质量发展筑牢交通支撑。
二、着眼产业带提质扩容,做好“固强”“攻坚”两篇文章。四平工业基础扎实、产业门类齐全,拥有27个工业大类,集聚全省100%规上换热器企业,农机产值占全省50%。为做优做强都市圈产业带,重点在扬优补弱上下功夫。一是“固强”优势产业,锻造发展“硬支撑”。第一,融入汽车配套供应链,积极承接一汽产业配套和委改份额,推动吉林世宝机械进入一汽大众一级供应商体系,3年内实现配套120万套、产值突破3亿元目标,不断完善长伊片区汽车零部件产业园及四平—长春共建汽车产业园载体功能,全力建成吉林省汽车零部件(专用车委改)重要生产基地。第二,擦亮特色装备“金名片”,规划建设全省农机发展中心,与长春汽车、轨道客车协同开发换热器定制化产品,推动康达农机、顺邦农机等龙头企业与长春高校共建实训基地,让“中国北方农机城”“中国换热器之乡”享誉全国。第三,做优现代农业“压舱石”,加快推进与中粮集团、四川德康集团等龙头企业合作步伐,构建农业全产业链新格局;依托年销售320亿元的万邦农产品交易市场,加快二期工程建设,打造东北地区物流集散高地。二是“攻坚”创新短板,激活增长“新动能”。针对四平科创资源薄弱问题,我们将主动“借梯登高”,一方面积极与长春高校、科研院所共建汽车零部件、新材料、数字经济研发平台,让创新成果在四平落地生根;另一方面推动艾斯克与长春理工大学、天泽二氧化碳与吉林大学开展技术攻关,让“产教融合”“校企合作”成为破解技术瓶颈的“金钥匙”。
三、着眼生态美丽宜居,做好“碧水”“蓝天”两篇文章。四平河湖众多,东辽河、伊通河等流域是区域生态安全的重要屏障,为了建设富美山水的生态圈,重点做好跨区域联防联控共治。一是“碧水”护脉,筑牢流域安全屏障。与长春、辽源携手谋划辽河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目,推进东辽河、西辽河、伊通河流域防洪能力提升工程,强化二龙山水库水源保护区联合监管,高标准完成663个入河排污口规范化建设,努力让每一条河流都水清岸绿。二是“蓝天”清源,提升圈内空气质量。深化与长春市大气环境信息互通,完善联防联控机制,聚焦燃煤污染、机动车排放、扬尘治理等重点,精准防控细颗粒物污染,探索秸秆综合利用新模式,谋划中部城市群大气协同治理项目,持续提升空气优良天数比例,共同守护绿水青山的生态家园。
四、着眼民生可感可及,做好“政通”“人和”两篇文章。四平公共服务基础扎实,目前,圈内全程网办事项累计达11000余项、网办率达90.86%、277项医学检查检验结果互认,让群众初步感受到了同城便利。为了加快推进同城化、一体化,重点抓好公共服务供给,做到普惠共享。一是“政通”提效能,打造服务“新高地”。持续扩大政务服务通办范围,完成第二批21个通办事项上线,梳理第三批29个事项,推动更多高频事项“圈内通办”“掌上办”,以政务服务的“加速度”,提升群众办事的“满意度”。二是“人和”惠民生,共享发展“新成果”。在教育方面,紧扣教育公平、优质资源共享,牵手长春共建“长春都市圈云校”,年内共享纵向3311套、横向2848节优质课程资源;在医疗方面,年内推动26家二级以上医疗机构检查检验结果互认,加入都市圈医疗质控中心联盟,让群众看病更省心;推进智慧医保“先医后付”,推动都市圈建设200个“医保驿站”,让群众就医购药更便捷。
辽源市市长 高飞:
自《长春都市圈发展规划》颁布实施以来,我市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,将融入都市圈作为“十五五”时期辽源推动高质量发展的首要任务和头等大事。我们紧紧围绕“通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享”的核心目标,聚焦交通、产业、生态、民生四大关键领域,建立工作推进专班,制定实施方案和项目清单,各项工作取得扎实开展。
一、筑牢交通基础,强化同城发展的先行支撑
我们将交通一体化作为融入都市圈的先行领域,着力构建“高铁半小时、公路一小时”的现代化交通体系。长四辽通高铁辽源段项目取得突破性进展,81.6公里线路走向和南部新城高铁站选址已正式落定,今年将全力推进项目预可研审批等前期工作,确保“十五五”末期建成通车,彻底结束辽源“无高铁”的历史。我们将借助高铁建设契机,同步推进普铁外迁工程,消除15处铁路道口对城市的分割,大幅改进城区交通环境。同时,统筹推进四梅集铁路扩能改造、国道集阿公路(G303)辽源绕越线、永安-青龙公路养护等一批关键项目开工建设,完善城乡路网衔接,打通交通微循环。预计到2030年,全市公路总里程将突破5400公里。
为进一步强化跨区域要素流通,我们还将在东丰、东辽两县与长春、吉林、四平交界地带,规划建设同城化发展先行区,重点打造“那丹伯-沙河-辽河源-安石-金州”五乡镇的乡村振兴先行区,推动我市与圈内各城市间人、物、消费高效顺畅流动,为同城化发展提供坚实支撑。
二、强化产业协同,锻造区域经济的核心引擎
我们立足产业基础和资源禀赋,主动融入长春现代化都市圈产业分工体系,着力推动辽源配套升级、辽源品牌突破。在汽车配套产业方面,目前,全市48户汽车零部件企业中已有26户进入一汽供应商体系。
下一步,我们将积极拓展新能源汽车关键零部件配套能力,加快建设服务一汽、辐射都市圈的核心配套基地,力争为红旗、大众、奔腾等主机厂及各重点企业配套产值提升10%以上。在袜业纺织产业方面,以万台智能袜机升级为抓手,推动“親相见”等自主品牌向高端化、个性化发展,目前在长春万达茂设立了第5家直营店。未来我们将依托长春大学毕业生资源搭建营销服务体系,进一步提升“辽源袜子”在都市圈内的品牌影响力和市场占有率。在特色农产品加工产业方面,目前,我们正重点发展梅花鹿、蛋品、食用菌等特色产业,借助都市圈丰富的资源优势,培育“皇家围场1619”、金翼食品等特色品牌,推动“小品种”做成“大产业”。
未来,我们将积极融入全省千亿级梅花鹿产业布局,加强与长春双阳等地合作;建设智能化蛋品精深加工中心,推动产品向生物科技、健康食品领域延伸,加强与四平宏宝莱、长春修正药业合作;深化与李玉院士团队合作,扩大双孢菇、黑木耳等标准化种植,打造都市圈有机特色农产品供应基地。在新能源产业方面,我们加快推进天楹“绿氢+”标志性项目建设,预计今年二季度将实现并网发电,年底前具备绿色甲醇生产能力。
我们将与一汽集团合作拓展氢能应用场景,依托国家级零碳园区试点和绿电价格优势,积极吸引一汽、长客上下游产业链等绿电偏好型企业落户辽源,为长春市产业绿色转型提供有力支撑。此外,我们将积极拓展合作空间,在已经投产达效的北方碳纤维项目基础上,继续与吉林市在化纤产业上深化协同合作;积极对接四平农机产业优势,重点在智能农机具制造、关键零部件配套等方面深化合作。
三、厚植生态优势,共筑宜居宜业的绿色基底
辽源作为东辽河源头,我们将坚决扛起生态保护政治责任,积极谋划了总投资169亿元的东辽河源头生态安全屏障工程,统筹推进山水林田湖草沙一体化治理修复等重点项目,启动东辽河源头现代生态农业示范区建设。
2025年,东辽河3个国考断面全部达到Ⅲ类及以上水体标准。我们将与长春、四平共建联防联治机制,开展流域生态环境综合治理,年内完成大梨树河、太平河和小仙人河河道治理,确保断面水质稳定达标,合力打造东辽河流域生态安全走廊。在生态价值转化方面,推动20平方公里采煤沉陷区实现生态蜕变,打造黑金小镇、乐兔乐园等消费场景,悦动辽源欢乐荟被评为国家级4A级景区,辽河源文化旅游度假区获评省级旅游度假区,举办各类赛事活动2300余场次,近三年累计吸引都市圈内游客800万人次。下一步,将重点实施西安煤矿老旧厂区转型提质工程、重力储能科普基地、老道山滑雪公园等项目,联动环东山文旅集聚区建设,打造都市圈群众“周末游、短途游、休闲游”首选地。
四、增进民生福祉,实现发展成果的同城共享
同城化发展的核心是让群众共享发展成果。目前,我们已经开通了覆盖医保、社保、不动产登记等63个都市圈内民生服务通办事项。下一步,将聚焦传递“同城幸福感”,在教育领域,融入都市圈基础教育集团化办学,深入对接“吉林云校”等优质教育资源跨区域共享。深化职业院校与高等院校结对合作,重点推进辽源职业技术学院与长春工程学院联合办学;在医疗领域,深化与都市圈内三甲医院协作,实现检查结果互认、远程医疗联动;在政务服务领域,对标浙江“五通五办”模式,进一步扩大通办范围,今年再推动29个民生服务事项实现圈内通办,让群众切实感受到同城化便利。
站在新的起点上,辽源市将紧紧依靠长春中心城市,始终与都市圈内各城市同心同向、协进发力,在交通互联、产业协同、生态共护、文旅融合、民生共享等方面持续发力,努力在长春现代化都市圈建设的壮阔征程中展现辽源作为、贡献辽源力量!
省委宣传部副部长 赵永波:
下面是记者提问时间,提问之前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。
新华社记者:长春的科技创新资源十分丰富,是都市圈的重要创新策源地,请问长春市在推动都市圈城市加强科技创新和产业发展方面,有哪些具体举措?
长春市市长 顾刚:
都市圈实现现代化,核心要靠科技、根本要靠创新。科技创新的核心靠科教资源支撑,科教资源恰恰是长春市最宝贵的资源之一。长春有50所高校,68所科研院所,形成了一批科研成果,解决了一大批“卡脖子”难题,为长春高质量发展提供了重大支撑。2023年8月份,长春成立了科技成果转化战略合作委员会,建立了比较成熟完善的政产学研协同创新机制。通过这个机制,长春年度科技成果本地转化数量从过去不到1000项增至4000项以上。长春的优势科教资源不只是长春的,也是“圈内四市”的,更是全省的。我们将把科教资源优势进一步放大,为都市圈的企业、产业、城市发展提供更好的服务。
一是共建科技创新战略合作委员会。2025年底,长春邀请吉林、四平、辽源加入了科技创新战略合作委员会。全面深化政产学研用合作,把“政”放在服务的位置,依托科学家作为支撑,依托企业作为平台,让科学家和企业家对话,努力让4个城市都能成为科技创新的重大策源地和转化平台。
二是协同打造政产学用供需对接平台。实践中,很多科研成果无法走向市场,存在供需衔接不畅、信息不对称等问题。长春市将积极承担起这个责任,把供需平台搭建好、对接好,让更多科研成果早日落地,让企业家便捷地获取相关支撑。第一,通过“揭榜挂帅”机制,让科研成果转化能够更早获得支持;第二,进一步完善基金体系,协同其他三个城市共同利用好资本市场,让科教资源在都市圈内有序、便捷、快速流动。
三是通过科技创新推动产业协同发展。利用好各自优势形成1+1>2的效果。省长在《政府工作报告》中讲到长春长光博翔无人机公司自主研发的双飞翼垂直起降无人机,填补了国内低空经济无人机领域的空白,形成了100多项知识产权。无人机材料应用中,希望和吉林市碳纤维领域形成紧密合作。同时也希望一汽在轻量化方面和吉林市有更好的合作。辽源市有丰富的氢能资源,长春已设立氢能研究院,我们将在科技源头引领、下游场景应用上提供更多支撑。我们还将携手四平,通过“光电+农机”,推动长春光学优势和农机产业发展紧密结合。
总之,我们将积极探索类似这样的结合点,对产业协作差异化发展起到重大支撑作用。虽然这项工作刚刚起步,但是前景非常广阔,我们信心十足。
大公报记者:四平作为都市圈“长四辽先进制造业产业带”关键节点,请问如何抢抓都市圈协同发展战略机遇,推动本地产业尽快融入都市圈产业链?
四平市市长 陈德明:
四平作为都市圈的重要组成部分,我们将大力抢抓战略机遇,充分发挥特色产业优势,主动嵌入区域产业链分工协作体系,提升都市圈整体产业竞争力。
一、锚定“强基+赋能”,深度嵌入都市圈现代农业装备协同链。四平农机历史悠久、门类丰富、基础厚重,我们将借助都市圈在人才、科技资源等方面优势,在创新转型中提档升级。主动对接长春理工大学等高校,共建研发中心,攻关大马力农机核心部件和智能控制技术。联合申报国家级技术攻关项目,利用长春人才政策吸引高端研发人才,形成“研发在长春、制造在四平、配套在全省”的协同生态。
二、锚定“拓域+集群”,深度嵌入都市圈高端装备产业供应链。换热器是四平独有的核心特色产业集群,市场地位高、研发力量强、产业配套全。我们将依托都市圈创新协同、资源共享、分工协作的优势,承接都市圈产业配套需求,成为定点配套基地;支持巨元、天正等企业与吉林大学等高校、科研院所合作,攻克核电、氢能等高端领域换热技术,推动产品向高端装备拓展,增强都市圈高端装备产业链完整性和竞争力。
三、锚定“引进+升级”,深度嵌入都市圈汽车产业配套服务链。世宝机械、华凯比克希两家头部企业是四平市零部件产业的“压舱石”。我们将依托长春现代化都市圈龙头协同、创新共享、集群联动的优势,以“补链、强链、聚群”为突破点,重点抓好企业招引工作,着重引进新能源汽车三电配套、汽车轻量化零部件、汽车内饰及座椅等企业,深度嵌入汽车配套服务链,做大做强都市圈汽车产业集群。
人民日报记者:请问在融入长春都市圈的进程中,吉林市将如何发挥作为国家重要的化工产业基地的产业优势,切实强化与圈内城市的产业协同发展呢?
吉林市市长 王吉:
吉林市是共和国“化工产业摇篮”和现代绿色化工城,吉林市孕育了“新中国化工长子”——吉林石化,创造了新中国第一桶染料、第一袋化肥、第一炉电石,现有炼油能力1000万吨,化工产品超千种。特别是新中国成立以来吉林省单体投资最大的工业项目——吉化转型升级项目投产后,吉化乙烯产能达到190万吨,吉林市也成为全国单个城市乙烯产能最大的城市。以此为基础,我们将致力于打造全国一流的化工产业基地。
化工产业融合度很高,我们将全力推动化工与汽车等重点产业的深度融合、协同发展。一是突出龙头企业引领,积极促进吉林石化、吉林聚锋新材料等企业与中国一汽、中车长客等大企业开展战略合作,重点在ABS、乙丙橡胶、聚醚醚酮等材料领域创新合作,更好实现材料就地就近转化。二是聚焦上下游产业链协同,持续扩大艾仕得涂料、星云化工、华涂化工等企业在车用油剂、车用涂料等领域优势,加强与长春方面深度协作,构建上下贯通、配套协同的产业格局。三是加快向产业链、价值链中高端迈进,发挥我市莱德化学、奥克新材料等企业在表面处理剂、新能源电池材料等领域的创新优势,深化技术合作、产品开发,促进精细化工产品升级、新材料配套延伸,全力打造全国一流化工产业基地,为长春现代化都市圈协同发展做出吉林市的贡献。
中国日报记者:请问辽源建设同城化发展先行区的优势是什么,辽源在先行先试方面有哪些想法和措施?
辽源市市长 高飞:
按照省委、省政府关于在都市圈“四市相邻区共建产业功能区”的部署要求,我们发挥比较优势、合理规划布局,选择在我市那丹伯镇、沙河镇、辽河源镇、金州乡、安石镇“四镇一乡”建设乡村振兴先行区。主要考虑有以下三方面优势:
一是交通区位便捷,具备与中心城市相向发展的天然条件。“四镇一乡”先行区是辽源与长春空间距离最近的区域,距长春市区约50分钟车程,与四平伊通接壤,东接吉林磐石、北邻长春双阳,是都市圈内要素流动、产业延伸的天然桥梁,有利于率先打破行政壁垒,推动政策协同,设施互通和产业联动。
二是生态资源富集,具备共建都市圈绿色屏障的先行条件。“四镇一乡”先行区是东辽河源头所在地,区域生态功能尤为重要,拥有寒葱顶国家级森林公园、鴜鷺湖国家湿地公园、红叶岭等优质生态资源。我们正在积极推动东辽河源头生态屏障建设工程,联手长春、四平共建美丽河湖,为区域可持续发展夯实生态基底。
三是产业特色鲜明,具备错位协同发展的基础条件。东丰梅花鹿是吉林省打造千亿级梅花鹿产业的“双核”之一,“一鹿一码”实现从养殖到加工再到销售全程可追溯。那丹伯镇曾是东北地区有较大影响力的黄牛交易重镇,巅峰时期年交易量能超20万头。金州乡温泉、矿泉水资源丰富,辽河源有机水稻、沙河镇蓝莓、安石镇蓝龙虾等特色农业产业基础扎实。我们正在积极实施特色农产品提质扩能行动,打造都市圈绿色有机农产品直供基地。
在先行先试方面,我们坚持聚焦关键环节,重点在三个方面力求实现突破:一是聚焦“产业协同+乡村振兴”,协同联动发展产业集群。围绕黄牛产业,联合伊通县营城子镇,共建区域性黄牛交易中心和三产融合示范基地,重塑东北肉牛产业重镇辉煌。围绕吉林梅花鹿产业,与长春市双阳区深化种源保护、养殖加工、品牌共建。围绕温泉资源,与伊通、双阳协同发展文旅康养产业。围绕特色农产品,加强与都市圈各城市的合作,共拓消费市场,让各地特色农产品直通都市圈的“大餐桌”。
二是聚焦“生态保护+价值转化”,协同构建源头地区绿色发展的实践模式。我们坚持“先保护、后开发”,与长春、四平协同开展东辽河流域治理,建立联动保护开发机制,共筑东辽河流域生态安全走廊。同时,协同探索生态资源的多功能价值转化路径,包括水源涵养、生物多样性保护和绿色产业培育,为区域生态产品价值实现提供实践方案。
三是聚焦“旅游休闲+康养度假”,协同培育区域消费服务新的增长点。我们将立足优质生态本底和旅游资源,推动圈内其他城市与我市先行区内的东辽河源头、关药博物馆、扎兰芬围等景区景点串联,共同开辟优质旅游线路。聚焦休闲产业、银发经济,在先行区内开发“康养+旅游”,为都市圈游客提供乡村微度假产品。提高康养设施水平和服务水平,为都市圈内有养老需求的群体提供舒心舒适的康养空间。
香港商报记者:长春现代化都市圈的战略定位之一就是打造东北亚地区合作中心枢纽,长春在带动都市圈对外开放合作方面,要发挥哪些作用?
长春市市长 顾刚:
都市圈建设是开放的体系,要打造合作的都市圈、开放的都市圈、共融的都市圈。长春拥有4个国家级开放平台,希望这些平台能够为都市圈内的企业、经济发展提供更好的支撑作用。很多产品的出海离不开对外开放渠道。玉亭省长《政府工作报告》中讲到要利用RCEP政策,都市圈更应积极地利用好区域合作伙伴关系,树立向海图强的勇气和决心。2025年长春兴隆综合保税区“TIR+冷链”跨境公路运输进出口总运量实现全国第一,这是海关、综保区、运输企业共同努力取得的成果。虽然量还不大,但正是我们有勇于尝试的决心,才走到国内创新业务前列。
最近我们在尝试一些新业务,比如和珲春对接帝王蟹等鲜活水产品的绿色通道。帝王蟹通过珲春综保区、长春兴隆综保区转场,利用海南航空新开通的长春—香港航线,直接空运到香港市场。不仅降低了运输成本,还保证了品质质量。虽然只是一次小的突破,但通过海铁、海空联运衔接方式,建立了两个综保区之间合作创新模式,对于打通空运物流网络起到非常重要的引领作用。这样的领域还有很多,比如优质农产品如何出海、如何走向国际市场,都需要大胆尝试。
长春都市圈内有很多好产业,如何利用好长春对外开放的平台,是我们今后不断努力的方向。接下来,我们将深度围绕现代化农业、制造业,积极探索对外开放的新载体、新渠道。昨天在省人大代表小组讨论中,有一位人大代表表示,所在的汽车零配件企业积极出海,已经获得了海外订单,“十五五”期间出口有望翻番。这为对外开放走出去提供了鲜活的榜样。
对外开放对长春现代化都市圈来讲,基础是好的,虽然成绩不算特别优秀,但是发展底气是足的,发展雄心壮志是有的。我们将狠抓对外开放,让都市圈更好地发展、走向世界。
中国新闻社记者:吉林市旅游资源丰富,近年来文旅热点频繁出圈。请问吉林市将如何进一步发挥旅游城市优势,助力长春现代化都市圈文旅融合发展?
吉林市市长 王吉:
吉林市是国家历史文化名城、也是中国优秀旅游城市、中国冰雪旅游十佳城市,文旅资源十分丰富、特色鲜明。吉林市有一流的滑雪场,域内北大湖滑雪场成为亚洲单体规模最大的滑雪场,松花湖滑雪场蝉联9届世界滑雪大奖。雪季到吉林市,滑顶级粉雪,观日出云海,释放冬日激情,必是极致体验。
吉林市有神奇的雾凇。九大雾凇景观带洁白无瑕、童话世界。冬季到吉林市,乘船赏雾凇,高山观雾凇;来一次泼水成冰,画一个同心圆。四季来吉林市,也可以随时到室内百米雾凇长廊,一起体验一场“共白头”的浪漫。
吉林市有灵秀的山水。这里四面青山三面水、一城山色半城江,春有山花烂漫,夏有江风送爽,秋有红叶满山,冬有雾凇粉雪。这里出门就是松花江,百里江岸一步一景,舟行碧波上,人在画中游。
吉林市有厚重的历史。拥有2200年建城史,夫余文化、船厂文化、农耕文化、京剧文化交相辉映,博物馆之城闻名遐迩,吉林文庙与曲阜孔庙、南京孔庙、北京孔庙并称“中国四大文庙”。同时,我们还有载入世界吉尼斯纪录的世界最大的石陨石,这个天外来客,也期待大家与其不期而遇。
吉林市有特色的美食。松花江鱼“三花一岛”脍炙人口,新兴园蒸饺、福源馆点心、凤吉园乌拉火锅、吉林煎粉等老字号百年兴旺,开江鱼美食季更会让您品尝到超乎想象的极致美味。
近几年,吉林市文旅热度、旅游人次持续攀升,文旅经济势头强劲。我们将充分发挥优势,与长春现代化都市圈兄弟城市努力开展3个联动。一是票务联动,推广都市圈旅游联票、通票,打造一票通玩的都市圈旅游新模式。二是景区联动,依托G334等交通干线,与长春现代化都市圈城市联合设计推出精品旅游线路,打造主线贯通、景区串联的都市圈立体旅游网。三是活动联动,共同办好第33届长春世界大学生冬季运动会,扩大长春雪博会、吉林雾凇冰雪节等品牌冰雪活动联动效应,擦亮“学滑雪到长春,学会了去吉林”特色名片,共同打造优势互补、特色鲜明的都市圈冰雪旅游网。
吉林广播电视台记者:从地理位置看,四平伊通满族自治县距离长春很近,有着得天独厚的区位优势。请问,四平市将如何利用这一优势区域,将伊通县打造成为四平融入长春现代化都市圈的“重要支点”?
四平市市长 陈德明:
四平市伊通县地理位置优越,地处长春、吉林、四平、辽源四市交界,也是长春都市圈的核心位置,被我们誉为“白菜心”,区位优势突出,我们将充分发挥伊通县作为四平融入都市圈的核心纽带作用,倾力打好“三张牌”。
一、打好文旅康养牌。伊通县不仅满族文化特色鲜明浓郁,更坐拥优质火山温泉资源与得天独厚的生态禀赋。我们将立足伊通独特资源优势,最大限度满足都市圈文旅康养需求。整合满族博物馆、红色抗联教育基地等特色资源,打造沉浸式文化体验场景;激活悦如火山温泉旅游度假区品牌效益,推进温泉养老中心、温泉康养民宿等项目建设;做大做强“伊通烧鸽子”“满族八大碗”等特色餐饮品牌,打造长春现代化都市圈周末微度假首选地。
二、打好农副产品保供牌。发挥伊通县优质农副产品资源和长辽组团节点城市优势,面向都市圈构建“从田间到餐桌”的绿色食品供应链。开展大樱桃、草莓等特色农产品种植,谋划建设特色农产品创业园与绿色食品加工产业园;积极引入易凯德、国海创联等企业,推动鹿产品药用开发,开展肉牛屠宰精深加工;引入智慧冷链东北亚保供中心,让新鲜食品直达圈内百姓餐桌,惠及千家万户。
三、打好产业承接牌。伊通县是吉西南承接产业转移示范区四平片区的重要组成部分,产业基础好,发展潜力大。我们将推动伊通深度对接都市圈产业分工体系,提升产业承载力与融合度。聚焦低温锂电池等汽车零部件细分领域,提升配套服务一汽及子公司能力,打造汽车零部件产业集群;推进县内石油、石料、金矿等资源采选冶一体化发展,为都市圈产业发展提供高品质、多元化的原料保障和产品供给。

